國家能源局下放源網(wǎng)荷儲和多能互補一體化項目審批權(quán)限

11月10日，國家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于推進2021年度電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展工作的通知》，為指導(dǎo)各地有序推動2021年度電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補項目的規(guī)劃實施，探索項目發(fā)展路徑給出相關(guān)要求。

根據(jù)文件，各省級能源主管部門是組織推進電源開發(fā)地點與消納市場均屬于本?。▍^(qū)、市）的“一體化”項目責(zé)任主體，意味著“一體化”項目的審批權(quán)限下放到各省份。

按照“優(yōu)化存量、資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給”的原則，優(yōu)先實施存量燃煤自備電廠電量替代、風(fēng)光水火（儲）一體化提升，“量入而出”適度就近打捆新能源。優(yōu)先推進鄉(xiāng)村振興項目。優(yōu)先考慮并重點推進相關(guān)脫貧地區(qū)“一體化”項目。

“一體化”項目要嚴(yán)守消納的底線，源網(wǎng)荷儲項目應(yīng)充分挖掘和釋放生產(chǎn)側(cè)和消費側(cè)調(diào)節(jié)能力，加強源網(wǎng)荷儲多向互動；多能互補項目應(yīng)強化電源側(cè)靈活調(diào)節(jié)作用，挖掘配套電源的調(diào)峰潛力，實現(xiàn)各類電源的互濟互補。

電力源網(wǎng)荷儲一體化項目：應(yīng)充分挖掘和釋放生產(chǎn)側(cè)、消費側(cè)調(diào)節(jié)潛力，重點通過引導(dǎo)用戶積極性，最大化調(diào)動（或發(fā)揮）負荷側(cè)調(diào)節(jié)響應(yīng)能力，加強源網(wǎng)荷儲多向互動;可通過組織虛擬電廠等一體化聚合模式參與電網(wǎng)運行和市場交易，力求物理界面與調(diào)控關(guān)系清晰，劃出與大電網(wǎng)的物理分界面;

多能互補項目：應(yīng)就近、打捆，項目布局相對集中。要把握“一體化”項目的推進節(jié)奏，按照“優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給”的原則，優(yōu)先實施存量燃煤自備電廠電量替代、風(fēng)光水火儲一體化提升。

各省級能源主管部門要制定“一體化”項目管理辦法，明確新能源電量比重，會同國家能源局派出機構(gòu)、組織或委托具備資質(zhì)的第三方機構(gòu)針對立項條件、消納條件、建設(shè)規(guī)模、接入系統(tǒng)方案、配套電網(wǎng)工程等開展論證評估，于今年12月底擇優(yōu)納入本省電力規(guī)劃。

此外，要統(tǒng)籌推動開工建設(shè)、細化并網(wǎng)運行管理，按照“成熟一批，推動一批”的模式分批核準(zhǔn),要優(yōu)先考慮并重點推進相關(guān)脫貧地區(qū)的”一體化“項目。

國家能源局將對所有納入省級規(guī)劃的“一體化”項目開展動態(tài)監(jiān)測，定期預(yù)警，及時有效預(yù)警存在重大風(fēng)險的項目，以此作為下一年度各省開展“一體化”項目納規(guī)工作的前置條件。