云南能源局保障2021年云南電力中長期合同“六簽”工作落實落地

為加快推進能源領(lǐng)域信用社會信用體系建設(shè)，推動分級分類監(jiān)管示范工作取得實效，云南省能源局將信用體系建設(shè)與國家發(fā)展改革委“六簽”工作要求結(jié)合起來，以信用監(jiān)管為抓手，通過“六簽”合同履約率納入云南電力市場主體交易行為信用評價等措施，讓“六簽”工作“簽”在實處，“踐”在實處，不斷創(chuàng)新和推動能源領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作。

一、“六簽”工作“簽”在實處

2020年底，通過“六簽”合同結(jié)算采用“照付不議”、設(shè)計“足量簽”激勵機制、引入數(shù)字證書技術(shù)、“六簽”合同信息推送“信用中國（云南）”等舉措，助力2021年云南電力中長期合同“六簽”工作順利完成。

“足量簽”方面，2021年電力中長期合同累計簽約電量1247.93億千瓦時，達到省內(nèi)市場化用戶前三年平均用電量的135.7%，約占省內(nèi)市場化用戶2021年用電量（1300億千瓦時）的96%。

“分時段簽”方面，按1小時為最小時段，鼓勵參與交易的市場主體簽訂分時段電力中長期合同，并通過電力交易系統(tǒng)向市場主體提供了大用戶歷史用電負(fù)荷曲線、2020年省內(nèi)典型負(fù)荷曲線、黃磷、房地產(chǎn)等12個行業(yè)典型負(fù)荷曲線等信息，助力市場主體合理“分時段簽”。簽訂的1306份雙邊合同中共1029份合同執(zhí)行了“分時段簽約”，其合同電量達到了雙邊合同總電量的72.05%。

“規(guī)范簽”方面，根據(jù)國家發(fā)展改革委發(fā)布的示范文本，昆明電力交易中心制訂了《云南電力中長期交易合同示范文本（2021年版）》，經(jīng)律師事務(wù)所合法性審查后置入云南電力交易系統(tǒng)，100%合同均實現(xiàn)了“規(guī)范簽”。

“電子簽”方面，2021年年度交易中，雙邊交易的454家市場主體全部通過電力交易平臺簽訂了要素齊全的，由發(fā)電、輸電、用電三方共同簽訂的電子化合同，電子簽率達到100%電子簽。

“見簽”方面，由“信用中國（云南）”作為2021年電力中長期合同的“見簽”機構(gòu)，推送合同編號等27個字段信息至云南省信用信息共享平臺，實現(xiàn)合同全部“見簽”。

二、“六簽”合同“踐”在實處

2021年“六簽”合同執(zhí)行過程中，“六簽”合同履約率被納入云南電力市場主體交易行為信用評價，信用評價結(jié)果按月發(fā)布，合同履約情況同步披露。同時，信用評價結(jié)果通過數(shù)據(jù)接口自動共享至云南省信用信息共享平臺，并在“信用中國（云南）”向全社會公布。信用監(jiān)管作為電力市場運營的關(guān)鍵抓手，起到了督促市場主體誠信履約、提升“六簽”合同履約率的重要作用。電力用戶方面，1-9月，市場化用戶成交電量1023.66億千瓦時，實際用電量952.1億千瓦時，中長期合同簽約覆蓋率達100%。偏差電量方面，1-9月市場化用戶結(jié)算超用電量2.54億千瓦時，占交易電量比例為0.25%；結(jié)算少用電量74.1億千瓦時，占交易電量比例為7.2%，整體合同履約率達到93.01%。發(fā)電企業(yè)方面，1-3月（電廠4-9月最終結(jié)算尚未結(jié)束），市場化電廠成交電量（含優(yōu)先電量）515.5億千瓦時，結(jié)算電量514.43億千瓦時，中長期合同簽約覆蓋率為100%。偏差電量方面，1-3月市場化電廠結(jié)算超發(fā)電量29.44億千瓦時，結(jié)算少發(fā)電量1.00億千瓦時，少發(fā)電量占交易電量比例為0.19%，電廠側(cè)整體履約率達到99.79%。

下一步，省能源局將繼續(xù)落實好國家和我省關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)有關(guān)要求，持續(xù)加強構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，不斷推進重點領(lǐng)域信用分級分類監(jiān)管示范工作取得成效，助力打造世界一流“綠色能源牌”新優(yōu)勢。