國務院國資委：央企東北煤礦日均產煤比節(jié)前前四天平均產量增長23%

10月13日下午，國務院新聞辦公室就今冬明春能源保障供應有關情況舉行政策例行吹風會。國務院國資委財管運行局負責人劉紹娓在會上答記者問。

第一財經記者：中央企業(yè)提供了全國近1/4的煤炭產量，為全國的電煤供應發(fā)揮了重要作用。請問國資委，作為能源的國家隊，國資央企在助力能源保供穩(wěn)價方面將有哪些新的舉措?謝謝。

國務院國資委財管運行局負責人劉紹娓：

首先，謝謝您的提問。非常感謝各位媒體朋友長期以來對國資央企改革發(fā)展事業(yè)的關心和支持。就如您剛才所說的，中央企業(yè)是我國能源供應的主力軍，承擔了90%以上的油氣供應，承擔了60%以上的電力供應，承擔了25%以上的煤炭供應。

近年來，在新冠疫情防控還有抗震抗洪救災這樣一些緊要關頭，中央企業(yè)都是沖在了一線，敢于碰硬，敢打硬仗，全力保障電力、油氣、通信、醫(yī)療、糧食物資等穩(wěn)定供應，發(fā)揮了關鍵時期頂得上、頂得住的“頂梁柱”作用。尤其是今年以來，面對煤炭電力供應緊張的局面，中央企業(yè)講政治、顧大局，講使命、擔責任，積極增產擴銷穩(wěn)供。1-9月份，央企的煤機發(fā)電量同比增長14.4%，高于全社會用電量的增幅1.5個百分點。煤炭產量同比增長5.9%，高于全國煤炭產業(yè)增幅1.5個百分點，充分體現了央企作為“大國重器”的責任擔當。

9月底，個別地區(qū)出現拉閘限電現象，國資委和中央企業(yè)堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，積極作為、勇?lián)厝?，第一時間采取了有力有效的應急舉措。帶頭增加煤炭供應，全力保障供電安全，為緩解當前缺電限電局面作出積極努力和貢獻。從國資委層面來看，主要做到了“四個迅速”：

一是迅速開展全線動員。9月27日下午國務院召開專題會議，國資委主要負責同志當晚就緊急召集14家央企能源企業(yè)主要負責人召開專題會議，部署央企保供工作。9月30日下午，國資委有關負責同志再次組織在京能源央企召開專題會，進行再部署、再督促，進一步明確工作要求。

二是迅速組建火線專班。國資委第一時間成立了委領導擔任組長的保供工作專班，建立了工作日報、督促落實、考核約束和政策協(xié)調四個工作機制，全力推動保供工作。

三是迅速深入一線督導。10月1日，國資委主要負責同志帶隊到7家在京電力煤炭央企現場調研督導，并和南方電網視頻連線督導。10月11日，國資委有關負責同志帶隊到內蒙古寶日希勒等煤礦實地督導調研，督促企業(yè)加快釋放先進產能。

四是迅速實施紅線考核。國資委緊急研究制定了今冬明春能源供應保障專項獎懲辦法，把保供工作作為相關央企主要考核指標，對作出特殊貢獻的企業(yè)予以考核獎勵，對工作不力、造成保供事故的實行一票否決，并嚴肅追責。

從中央企業(yè)層面，把保障東北地區(qū)能源電力供應安全作為當前保供的重中之重，做到了“四個全力以赴”。

一是全力以赴穩(wěn)量穩(wěn)價，積極發(fā)揮中央煤炭企業(yè)“風向標”的作用。在確保安全生產的前提下，多措并舉釋放先進產能，堅決做到“能采盡采、能產盡產”。10月1日以來，央企東北煤礦日均產煤比節(jié)前前四天平均產量增長23%。同時，帶頭多簽中長期合同，努力穩(wěn)定市場價格，國家能源集團和中煤集團兩家中央煤炭企業(yè)中長協(xié)合同兌現率超過90%，向下游企業(yè)讓利超過500億。

二是全力以赴供電供暖，積極發(fā)揮中央發(fā)電企業(yè)“壓艙石”作用。中國華能、中國大唐、中國華電、國家電投等企業(yè)克服“買不到煤、買不起煤”的困難，在越發(fā)越虧的情況下，仍然不惜成本、不計代價，搶煤補庫，并抓緊搶修機組故障，全力啟動臨停機組，堅決做到“能開盡開、能發(fā)盡發(fā)”。9月27日以來，新開臨停機組2239萬千瓦，凈增1037.5萬千瓦。截至10月11日，中央企業(yè)東北電廠存煤量比9月27日增長28%，煤炭庫存平均可用天數增長44%。

三是全力以赴保民保農，積極發(fā)揮中央電網企業(yè)“主力軍”的作用。國家電網和南方電網全面啟動應急機制，加強運行監(jiān)測和負荷預測，保障各類電源“能并盡并、能用盡用”。堅持“需求響應優(yōu)先，有序用電保底”，優(yōu)化控制策略，嚴肅調度紀律，確保民生用電、農業(yè)用電不受影響，堅決落實“限電不拉閘”。9月27日以來，電網企業(yè)東北地區(qū)日均發(fā)受電量穩(wěn)定在12億千瓦時以上，沒有再發(fā)生拉閘限電事故。

四是全力以赴增產增供，積極發(fā)揮中央油氣企業(yè)“穩(wěn)定器”作用。中國石油、中國石化、中國海油、國家管網等企業(yè)持續(xù)加強氣源供給管理，大力推進國產氣增儲上產，積極擴大進口天然氣資源，組織“南氣北上”重點保障北方地區(qū)群眾取暖用氣。認真落實資源氣量、合同氣量、儲采氣量、調峰氣量，堅決做到“限氣不關閥”。1-9月，中央石油石化企業(yè)國內天然氣產量同比增長9.3%，進口天然氣氣量同比增長24.7%，采暖用氣保障能力顯著增強。

下一步，國資委和中央企業(yè)將深入貫徹習近平總書記“以人民為中心”的發(fā)展思想，始終牢記“國之大者”，從維護國家能源安全和經濟安全的高度出發(fā)，堅持系統(tǒng)觀念，堅守民生用能底線，以更高標準、更大力度、更細措施全力做好供煤、供暖、供氣工作，堅決打好打贏今冬明春保供攻堅戰(zhàn)，為確保人民群眾溫暖過冬，維護國民經濟平穩(wěn)運行積極貢獻國資央企力量。