湖南省永州市推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

今年以來，永州市堅持以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為重點，通過高站位謀劃、高標準治理、高效能推進、高水平服務(wù)，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

高站位謀劃。市委、市政府把生態(tài)文明建設(shè)作為必須打的攻堅戰(zhàn)，提出“三治三嚴三靠”和“抓精細、抓聯(lián)動、抓協(xié)同”的“咸陽路徑”；各部門增設(shè)了與生態(tài)環(huán)境保護工作相關(guān)機構(gòu)，在全市135個鎮(zhèn)辦設(shè)立環(huán)保和村鎮(zhèn)建設(shè)管理站，層層壓實工作責任；制定實施堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)《實施意見》，以及藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)《方案》。堅決整改突出環(huán)境問題，中央和省委環(huán)保督察反饋問題整改完成率分別為100%、89%。

高標準治理?？諝赓|(zhì)量明顯改善，推進PM2.5和臭氧協(xié)同治理，在1849個行政村全面開展“三堆六亂”整治，持續(xù)加強“工、煤、車、塵、燃”綜合治理，3家高排放企業(yè)關(guān)停搬遷，2962家“散亂污”企業(yè)實現(xiàn)動態(tài)“清零”，67.76萬戶清潔取暖改造試點任務(wù)全面完成。水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，設(shè)市縣鎮(zhèn)村四級河湖長3434名，建成人工濕地11處、污水處理廠48座，全市污水日處理能力79.8萬噸，城市和縣城污水處理率分別為96.4%、91.7%；全市8條河流21個斷面優(yōu)良率提升至85.7%，全部消除劣Ⅴ類斷面，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。土壤環(huán)境總體安全穩(wěn)定，堅持預防為主，防治結(jié)合，123家重點行業(yè)企業(yè)用地詳查全部完成，47個地塊納入建設(shè)用地調(diào)查名錄動態(tài)管理清單，污染地塊安全利用率100%，實行農(nóng)用地分類管理，農(nóng)藥化肥保持零增長，農(nóng)用地安全利用率100%，創(chuàng)建國家級綠色礦山8個，治理“旱腰帶”15.4平方公里。

高效能推進。“黨政同責一崗雙責”“三個必須”和《生態(tài)環(huán)境保護責任清單》要求落實到位。將5255家企業(yè)納入排污管理，初步形成以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管體系。推出環(huán)境問題隨手拍APP，實行環(huán)境問題有獎舉報辦法，累計核發(fā)獎金21.23萬元。實現(xiàn)了市縣鎮(zhèn)空氣質(zhì)量、重點河流水質(zhì)、重點工業(yè)源、揚塵源、移動源、重點區(qū)域火點等監(jiān)測監(jiān)控6個全覆蓋。出臺生態(tài)環(huán)境損害賠償與責任追究等制度辦法，辦理案件3個。建立建筑市場“黑名單”制度，實行重點排污單位“黃紅牌”管理，公布黃牌企業(yè)4家，促進行業(yè)自律。

高水平服務(wù)。嚴格落實“三線一單”分區(qū)管控要求，杜絕“兩高”項目盲目發(fā)展。出臺了《服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，對重點項目提前介入、靠前服務(wù)。累計爭取中省生態(tài)環(huán)保項目91個，資金72.2億元，支持大氣污染防治、重點流域綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理等工作。建立實施環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法2個正面清單，大幅簡化企業(yè)環(huán)保手續(xù)，對守法企業(yè)減少檢查頻次，做到無事不擾，堅決杜絕“一刀切”。