兩部門聯(lián)合開展能源保供穩(wěn)價(jià)工作督導(dǎo)

記者昨日從國家發(fā)改委獲悉，為切實(shí)保障國家出臺(tái)的一系列能源保供穩(wěn)價(jià)措施落實(shí)落地、取得成效，近期，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合派出督導(dǎo)組，赴相關(guān)重點(diǎn)省份和企業(yè)、港口開展能源保供穩(wěn)價(jià)工作督導(dǎo)。

據(jù)了解，督導(dǎo)工作以現(xiàn)場督導(dǎo)為主，重點(diǎn)督導(dǎo)有關(guān)省區(qū)、企業(yè)煤炭增產(chǎn)增供政策落實(shí)情況，核增和釋放先進(jìn)產(chǎn)能情況，有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)手續(xù)辦理情況，發(fā)電供熱用煤中長期合同全覆蓋落實(shí)情況，中長期合同履約情況，煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、交易、銷售環(huán)節(jié)價(jià)格政策執(zhí)行情況，燃煤發(fā)電“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”市場化價(jià)格機(jī)制落實(shí)情況。

督導(dǎo)工作堅(jiān)持問題導(dǎo)向，督促相關(guān)地方、企業(yè)對(duì)照國家能源保供穩(wěn)價(jià)政策措施自查自糾，對(duì)落實(shí)不到位的將嚴(yán)格督促整改;對(duì)捏造、散布煤炭漲價(jià)信息，惡意囤積、哄抬價(jià)格、合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法價(jià)格行為，將積極配合市場監(jiān)管部門依法及時(shí)查處，努力保障能源市場平穩(wěn)運(yùn)行，為能源保供穩(wěn)價(jià)工作營造良好氛圍。

針對(duì)釋放先進(jìn)產(chǎn)能中企業(yè)遇到的困難和問題，督導(dǎo)工作將深入企業(yè)和相關(guān)部門，推動(dòng)落實(shí)“放管服”各項(xiàng)要求，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決影響產(chǎn)能釋放的突出問題，通過采取并行辦理相關(guān)手續(xù)等措施，努力增加煤炭供應(yīng)，保障人民群眾生產(chǎn)生活用煤需求。

另外，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，合理調(diào)節(jié)使用煤炭資源，做好煤炭保供穩(wěn)價(jià)工作，保障煤炭、煤電安全穩(wěn)定供應(yīng)，有關(guān)部門要求完善燃煤電廠安全存煤制度，降低旺季電廠存煤標(biāo)準(zhǔn)，守牢7天存煤安全底線。電煤消費(fèi)旺季原則上電廠存煤可用天數(shù)應(yīng)保持在7—12天，用煤高峰期存煤上限不高于12天。

完善燃煤電廠安全存煤要求，適度調(diào)低旺季存煤標(biāo)準(zhǔn)，守牢7天存煤安全底線，對(duì)于調(diào)動(dòng)盤活庫存資源，穩(wěn)定煤炭價(jià)格，提升能源安全供應(yīng)水平具有十分重要的意義。隨著中長期合同等穩(wěn)定煤炭供應(yīng)和價(jià)格長效機(jī)制逐步完善，煤炭保障能力明顯增強(qiáng)。實(shí)行淡旺季差別化存煤制度，淡季鼓勵(lì)多存煤，為生產(chǎn)企業(yè)均衡生產(chǎn)創(chuàng)造條件;旺季鼓勵(lì)淡儲(chǔ)旺用，適當(dāng)減少高峰期間存煤，可以緩解電煤需求波動(dòng)與煤炭均衡生產(chǎn)之間的矛盾，保持供需協(xié)調(diào)，促進(jìn)電煤持續(xù)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。

國家發(fā)改委、國家能源局已建立電煤保供工作專班，將實(shí)行淡旺季差別化存煤制度的電廠納入重點(diǎn)保障范圍，確保牢牢守住電廠7天安全存煤底線。電廠運(yùn)行過程中電煤庫存可用天數(shù)低于7天時(shí)，立即啟動(dòng)重點(diǎn)保供機(jī)制，相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)將在煤源、運(yùn)力等方面予以重點(diǎn)協(xié)調(diào)保障。

另據(jù)了解，為做好發(fā)電供熱用煤直保中長期合同全覆蓋工作，確保東北地區(qū)采暖季發(fā)電供熱民生用煤需求和人民群眾溫暖過冬，經(jīng)過組織煤炭產(chǎn)運(yùn)需各方反復(fù)銜接，東北地區(qū)采暖季發(fā)電供熱用煤資源已得到落實(shí)。近日，國家發(fā)改委將組織相關(guān)省區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門、面向東北區(qū)域主要煤炭生產(chǎn)企業(yè)、保供煤礦和東北地區(qū)重點(diǎn)發(fā)電供熱企業(yè)，集中補(bǔ)簽采暖季煤炭中長期合同，將發(fā)電供熱企業(yè)中長期合同占用煤量的比重提高到100%。通過發(fā)電供熱企業(yè)煤炭中長期合同全覆蓋集中簽約，將使東北地區(qū)冬季采暖和供電用煤得到全額落實(shí)，保障企業(yè)煤源穩(wěn)定，有效降低采購成本，優(yōu)化資源配置格局，確保人民群眾溫暖過冬。