國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
國家發(fā)改委:健全綠色電價體系 深化目錄銷售電價改革
國家發(fā)改委:健全綠色電價體系 深化目錄銷售電價改革國家發(fā)展改革委定于2021年9月16日(周四)上午10:00召開國家發(fā)展改革委9月份新聞發(fā)布會,介紹宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等情況,國家發(fā)展改
國家發(fā)展改革委定于2021年9月16日(周四)上午10:00召開國家發(fā)展改革委9月份新聞發(fā)布會,介紹宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等情況,國家發(fā)展改革委相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志出席。
今年以來,國家發(fā)改委出臺四大措施加快推進(jìn)電價改革,包括創(chuàng)新抽水蓄能價格機(jī)制、出臺新能源平價上網(wǎng)政策、優(yōu)化峰谷分時電價機(jī)制、實施更嚴(yán)格的電解鋁行業(yè)階梯電價制度。近期,新的跨省跨區(qū)專項工程輸電價格定價辦法已完成公開征求意見程序,即將出臺。目前正在加快研究健全綠色電價體系、完善核電價格形成機(jī)制、深化目錄銷售電價改革等措施,將抓緊完善政策并推動落實,進(jìn)一步發(fā)揮電價信號和杠桿作用,優(yōu)化電力資源配置,服務(wù)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
發(fā)改委:正在加快研究健全綠色電價體系、完善核電價格形成機(jī)制、深化目錄銷售電價改革等措施,將抓緊完善政策并推動落實,進(jìn)一步發(fā)揮電價信號和杠桿作用,優(yōu)化電力資源配置,服務(wù)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
記者提問:我們注意到,5月份以來,國家發(fā)展改革委圍繞實現(xiàn)雙碳目標(biāo)密集出臺電價改革措施,得到各方面高度關(guān)注、積極評價。能否介紹一下加快推進(jìn)電價改革的情況,還將推出哪些改革措施?
國家發(fā)展改革委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗:謝謝你關(guān)注電價改革!按照黨中央、國務(wù)院決策部署,今年以來,國家發(fā)改委加快推進(jìn)電價改革,創(chuàng)新抽水蓄能價格機(jī)制、出臺新能源平價上網(wǎng)政策、優(yōu)化峰谷分時電價機(jī)制、實施更嚴(yán)格的電解鋁行業(yè)階梯電價制度。這4大重點改革措施的出臺,正如剛才記者朋友說的,得到各方面高度關(guān)注、積極評價。
一是創(chuàng)新抽水蓄能價格機(jī)制。明確以競爭性方式形成抽水蓄能電量電價,將容量電費納入輸配電價回收,同時強(qiáng)化與電力市場建設(shè)發(fā)展的銜接,釋放出清晰強(qiáng)烈的價格信號,給投資者吃下“定心丸”,為抽水蓄能加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。
二是出臺新能源平價上網(wǎng)政策。明確從今年開始新建風(fēng)電、光伏發(fā)電進(jìn)入平價上網(wǎng)階段,今年執(zhí)行燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價,能保障新建項目實現(xiàn)較好收益,將有力推動新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
三是優(yōu)化峰谷分時電價機(jī)制。對電力系統(tǒng)峰谷差超過40%的地方,明確峰段電價、谷段電價之比原則上不低于4:1,還要求各地建立尖峰電價機(jī)制,在高峰電價基礎(chǔ)上對尖峰電價進(jìn)一步加價20%。這就能充分發(fā)揮電價信號作用,引導(dǎo)電力用戶削峰填谷,促進(jìn)新能源消納,推進(jìn)儲能在更大空間上發(fā)展,對保障用電高峰電力穩(wěn)定供應(yīng)、提升電力系統(tǒng)整體利用效率將發(fā)揮重要作用。
四是實施更嚴(yán)格的電解鋁行業(yè)階梯電價制度。2025年前,對電解鋁行業(yè),分三步提高能效水平要求,對達(dá)不到要求企業(yè)的用電實行累進(jìn)加價,向電解鋁這個年耗電量超過5000億度的高耗能行業(yè)發(fā)出明確警示信號,持續(xù)倒逼企業(yè)節(jié)能增效、降低碳排放。
加快推進(jìn)電價改革,是我委貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和工作部署的重要舉措。上述近期出臺的一系列電價改革措施,對立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行具有重要意義。同時,這些電價改革措施將有效拉動抽水蓄能、風(fēng)電光伏、新型儲能建設(shè)和電解鋁行業(yè)節(jié)能技改等領(lǐng)域的投資,今后幾年預(yù)計可帶動上下游產(chǎn)業(yè)新增社會投資數(shù)萬億元,對經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用也將逐漸顯現(xiàn)。例如,新的抽水蓄能價格政策將引導(dǎo)“十四五”時期抽水蓄能新開工建設(shè)規(guī)??赡艹^1億千瓦,考慮上下游產(chǎn)業(yè),將帶動新增社會投資規(guī)模超過1萬億元。
下一步,我委將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和工作部署,圍繞構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),持續(xù)深化電價改革。上半年出臺的“十四五”時期深化價格機(jī)制改革行動方案已對今后一段時期的電價改革工作作出了總體安排。近期,新的跨省跨區(qū)專項工程輸電價格定價辦法已完成公開征求意見程序,即將出臺。我們還正在加快研究健全綠色電價體系、完善核電價格形成機(jī)制、深化目錄銷售電價改革等措施,將抓緊完善政策并推動落實,進(jìn)一步發(fā)揮電價信號和杠桿作用,優(yōu)化電力資源配置,服務(wù)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。請大家繼續(xù)關(guān)心和支持價格改革工作,多提寶貴意見建議。謝謝。
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