"嚇跌"了!發(fā)改委發(fā)聲：將對惡意炒作、哄抬煤價進行查處，鄭商所也有動作

8月26日，國家發(fā)展改革委發(fā)布消息稱，針對近期榆林市煤炭交易中心發(fā)布煤價上漲信息，陜西省榆林市保障市場穩(wěn)定運行領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市范圍內(nèi)開展專項調(diào)查，對有關(guān)公眾號發(fā)布內(nèi)容進行核實查證并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行查處，對該機構(gòu)主要負責人進行約談并依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理。

發(fā)改委指出，一些機構(gòu)和公眾號仍惡意炒作煤價上漲信息，部分煤礦仍不合理漲價，給煤炭保供穩(wěn)價工作帶來嚴重干擾。

鄭商所26日晚間公告，自2021年8月27日當晚夜盤交易時起，非期貨公司會員或者客戶在動力煤期貨2109、2110、2111、2112、2201、2202及2203合約上單日開倉交易的最大數(shù)量為200手。單日開倉交易數(shù)量是指非期貨公司會員或者客戶當日在單個期貨合約上的買開倉數(shù)量與賣開倉數(shù)量之和。實際控制關(guān)系賬戶組單日開倉交易的最大數(shù)量按照單個客戶執(zhí)行。套期保值交易和做市交易的開倉數(shù)量不受交易限額限制。

受消息影響，26日晚間國內(nèi)煤炭期貨晚間開盤大幅下挫。截至23：00，焦炭主力合約大跌4.76%，焦煤主力合約跌3.54%，動力煤主力合約跌3.31%。

發(fā)改委就惡意炒作開展專項調(diào)查

8月25日晚，陜西省榆林市保障煤炭市場穩(wěn)定運行領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展煤價上漲信息輿情專項調(diào)查的公告》。

《公告》指出，8月23日，互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載《需求提振下再現(xiàn)漲停潮 “煤超瘋”火力不減》文章，所載信息來源于榆林煤炭交易中心有限公司所運營的“榆林煤炭交易中心”公眾號，經(jīng)初步調(diào)查，該公眾號所發(fā)布信息對榆林市穩(wěn)供保價工作造成了負面影響。

針對近期榆林市煤炭交易中心發(fā)布煤價上漲信息，陜西省榆林市保障市場穩(wěn)定運行領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市范圍內(nèi)開展專項調(diào)查，對有關(guān)公眾號發(fā)布內(nèi)容進行核實查證并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行查處，對該機構(gòu)主要負責人進行約談并依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理。

8月26日，國家發(fā)改委針對此事發(fā)布消息稱，隨著迎峰度夏進入尾聲，全國煤炭供需偏緊形勢明顯好轉(zhuǎn)，一些機構(gòu)和公眾號仍惡意炒作煤價上漲信息，部分煤礦仍不合理漲價，給煤炭保供穩(wěn)價工作帶來嚴重干擾。發(fā)改委將會同有關(guān)方面加強監(jiān)測，對惡意炒作、哄抬價格等違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行查處。

在8月25日晚榆林市發(fā)改委發(fā)布公告后，8月26日，煤炭系跳水，動力煤、焦炭、焦煤普跌。據(jù)格蘭鋼鐵網(wǎng)，26日焦煤期貨主力2201合約早盤以2601元小幅高開，開盤后全天價格震蕩運行。全天最高2624.5元，全天最低2502元，最終報收于2536.5元，與前一天結(jié)算價相比下跌8.5元，跌幅0.33%。成交量37萬手，持倉量24.5萬手，較上一交易日增倉3394手。

多措并舉緩解近期煤炭供應(yīng)

據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，自7月第二周開始，煤炭價格整體持續(xù)上漲。數(shù)據(jù)顯示，7月12日至18日煤炭價格小幅上漲，其中煉焦煤、二號無煙塊煤、動力煤價格分別為每噸826元、996元和708元，分別較上周上漲0.9%、0.5%和0.4%。到8月16日至22日，煤炭價格仍在繼續(xù)走高，其中煉焦煤、二號無煙塊煤、動力煤價格分別為每噸859元、1046元和746元，分別較上周上漲1.9 %、1.1%和0.9%。

7月16日，發(fā)改委發(fā)文指出，煤炭儲備規(guī)模將進一步擴大。國家正在推進煤炭儲備能力建設(shè)，總的目標是在全國形成相當于年煤炭消費量15%、約6億噸的煤炭儲備能力，其中政府可調(diào)度煤炭儲備不少于2億噸，接受國家和地方政府直接調(diào)度，另外4億噸是企業(yè)庫存，通過最低最高庫存制度進行調(diào)節(jié)。經(jīng)過多年建設(shè)，目前已形成1億噸政府可調(diào)度儲備能力。

發(fā)改委指出，下一步，還將加快建設(shè)1億噸以上儲備能力，同時推動已投入運行的儲備設(shè)施增加存煤，加強管理，加快周轉(zhuǎn)，確保煤炭儲備能夠及時有效發(fā)揮作用。

8月24日，大連商品交易所(下稱“大商所”)發(fā)布《調(diào)整焦煤期貨地點升貼水的通知》，明確將焦煤期貨山西省指定交割倉庫升貼水由-300元/噸調(diào)整為-200元/噸，在JM2206及以后合約實施。大商所在當天還發(fā)布了《關(guān)于征集焦煤、焦炭期貨指定交割倉庫的通知》，提出為更好發(fā)揮期貨市場功能，服務(wù)于焦煤、焦炭產(chǎn)業(yè)，大商所現(xiàn)公開征集焦煤、焦炭期貨指定交割倉庫。

8月25日，發(fā)改委發(fā)布消息稱，繼上月20多座露天煤礦取得接續(xù)用地批復(fù)后，近日又有16座鄂爾多斯露天煤礦取得接續(xù)用地批復(fù)，涉及產(chǎn)能2500萬噸/年左右，還有產(chǎn)能近5000萬噸/年露天煤礦將于9月中旬陸續(xù)取得接續(xù)用地批復(fù)。全部正常生產(chǎn)后，月可增加產(chǎn)量700萬噸以上。

動力煤供給緊張格局短期難逆轉(zhuǎn)

榆林市發(fā)改委指出，近期，隨著國家放寬核增煤炭產(chǎn)能手續(xù)辦理、延期聯(lián)合試運轉(zhuǎn)煤礦、投放煤炭儲備等各項措施落地，有效釋放了部分產(chǎn)能，緩解了國內(nèi)動力煤供應(yīng)緊缺局面，高煤價有所回落。

不過，中信證券認為，今年以來，產(chǎn)地供給約束明顯，全國煤炭產(chǎn)量3-7月整體出現(xiàn)同比負增長。盡管有保供政策不斷落地，但新增產(chǎn)量釋放需要過程，在火電高增速的帶動下，預(yù)計供給偏緊的格局短期難以逆轉(zhuǎn)，動力煤價有望維持高位，9月淡季雖有波動，但在7-8月的煤價基數(shù)上，三季度均價大概率環(huán)比會繼續(xù)抬升。特別是在后續(xù)冬季需求季節(jié)性增加的背景下，四季度動力煤價也有望進一步上漲。預(yù)計動力煤市場價格全年平均大約在870元左右，同比增長55%。

安信證券認為，焦煤供給持續(xù)偏緊，價格有望持續(xù)強勢運行。據(jù)煤炭資源網(wǎng)，各地安全環(huán)保執(zhí)行仍未放松，煤礦產(chǎn)量依舊處于低位，焦煤市場供需矛盾仍存，支撐煤價高位運行。下游方面，焦鋼企業(yè)開工積極性不減，廠內(nèi)原料煤庫存多處低位，對原料煤需求較為旺盛，部分優(yōu)質(zhì)資源供應(yīng)緊張，焦企補庫稍顯困難。綜合來看，預(yù)計短期內(nèi)國內(nèi)煉焦煤市場維持穩(wěn)中趨強運行。

中泰證券指出，當前焦煤產(chǎn)地供應(yīng)受限，進口恢復(fù)緩慢，焦企補庫存意愿強，但煤源緊張，采購困難，供需繼續(xù)緊俏，繼續(xù)看好焦煤價格表現(xiàn)。中長期來看，煤炭行業(yè)進入供應(yīng)短缺時代，需求依然能保持小幅正增長，供需錯配可能是“十四五”期間經(jīng)常發(fā)生的事情，動力煤價有望維持在高位，行業(yè)盈利有望保持高水平，持續(xù)看好煤炭行業(yè)投資機會。