山東：到2025年煤炭產量穩(wěn)定在1億噸 消費占比低于60%

山東省人民政府日前正式發(fā)布《山東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。規(guī)劃提出，到2025年，山東省煤炭消費比重下降到60%以內。

規(guī)劃指出，堅決落實山東省委、省政府 “三個堅決”部署要求，嚴格利用環(huán)保、安全、技術、能耗、效益標準，依法依規(guī)退出煤炭煤電低質低效產能，持續(xù)優(yōu)化產能結構。到2025年，煤炭產量穩(wěn)定在1億噸左右，煤電裝機容量控制在1億千瓦左右。

煤炭去產能方面，將綜合考慮煤礦資源稟賦、開采條件、災害威脅程度等因素，分類處置，精準施策。加快退出安全無保障、資源枯竭、長期虧損 “三類”煤礦，堅決關閉產能30萬噸/年煤礦，根據安全論證結果，對采深超千米沖擊地壓煤礦采取限產、停產、關閉等處置措施。結合南四湖省級自然保護區(qū)內礦業(yè)權退出，核減新安、金源等煤礦生產能力。

同時要加強智能煤礦的建設，推進煤炭業(yè)改造升級。圍繞 “減人、提效、保安”，全面推進煤礦“系統(tǒng)智能化、智能系統(tǒng)化”建設。實施采掘系統(tǒng)智能化改造，加快電液控及智能傳感器、精確定位與數(shù)據高效連續(xù)傳輸?shù)燃夹g裝備應用，推行采掘工作面遠程控制、記憶截割、自動找直等智能化作業(yè)，實現(xiàn)采掘少人無人化。實施供電、通風、運輸、安全監(jiān)測、地面洗選等系統(tǒng)智能化改造，加快推進固定崗位無人值守和危險崗位機器人替代作業(yè)，實現(xiàn)輔助運輸連續(xù)化、機電控制遠程化、災害預警實時化、洗選系統(tǒng)集約化。加快煤礦智能化科研平臺建設，建立完善智能化建設標準體系。淘汰炮采工作面和煤巷、半煤巖巷炮掘工作面。推進煤礦安全管理水平提升，實現(xiàn)安全管理智能高效、監(jiān)測預警動態(tài)精準、輔助決策智慧科學。到2025年，全省煤礦完成智能化改造，建成一批100人以下少人智能化礦井，打造一批國家級示范礦井，智能化開采產量達到90%以上。

為穩(wěn)定煤炭供應保障，規(guī)劃從四方面入手。

優(yōu)化省內開發(fā)布局。實施 “退出東部、收縮中部、穩(wěn)定西部、儲備北部”煤炭開發(fā)戰(zhàn)略。東部地區(qū)，逐步退出煙臺、臨沂市煤礦;中部地區(qū)，退出濟南市全部煤礦，壓減泰安市部分煤礦;西部地區(qū)，有序推進煤炭開發(fā)建設，穩(wěn)定濟寧、棗莊等市煤炭產量;北部地區(qū)，保護性儲備聊城、德州等市黃河北煤田資源。嚴格按產能置換原則，依法依規(guī)核增優(yōu)質高效產能。

加強煤炭對外合作。鼓勵山東省煤炭企業(yè)擴大省外項目開發(fā)規(guī)模，鼓勵企業(yè)推進煤制油、煤制氣、煤炭深加工等就地轉化項目，積極推動煤炭、煤制品回輸;圍繞保障 “外電入魯”通道配套煤電項目用煤，加快甘肅隴東、內蒙古鄂爾多斯等地區(qū)煤炭資源開發(fā)。到2025年，省外 (國外)辦礦煤炭產量達到2.5億噸。

完善煤炭輸送網絡。發(fā)揮山東省沿海港口和交通樞紐優(yōu)勢，推進 “鐵路+”多式聯(lián)運體系建設，提升 “外煤入魯”通道能力。實施大萊龍鐵路等擴能改造，提升黃大鐵路、瓦日鐵路等通道運力。加快嵐山港、濰坊港疏港鐵路建設，提高海運接卸能力。建設華能濟寧熱電等鐵路專用線，滿足大型電廠用煤需求。

提高煤炭儲備能力。堅持政府推動、市場化運作，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，動靜結合、應急保障原則，加快推進煤炭儲備能力建設，進一步發(fā)揮煤炭儲備在能源安全供應中的支撐作用。依托省內骨干能源企業(yè)，優(yōu)先利用現(xiàn)有儲備基地，充分利用關閉礦井土地資源，在不新征地的前提下新建或改擴建政府可調度煤炭儲備項目。按照市場化原則，推進社會煤炭儲備能力建設和運營，支持在消費集中地、主要鐵路運輸節(jié)點和主要接卸港口等區(qū)域新建或改擴建煤炭儲備項目。利用3至5年時間，全省煤炭儲備能力確保達到5400萬噸，力爭達到6000萬噸，其中，政府可調度儲備能力確保達到1800萬噸，力爭達到2000萬噸;社會儲備能力確保達到3600萬噸，力爭達到4000萬噸。