趙福堂：最大限度提高煤炭中長期合同兌現(xiàn)率

近期，我國煤炭需求持續(xù)快速增長，較長時段呈現(xiàn)出供需偏緊態(tài)勢，隨著迎峰度夏用能高峰的來臨，供需偏緊，價格波動態(tài)勢加劇。在此背景下，我國煤炭企業(yè)應(yīng)如何下好煤炭供給這盤棋?可以采取哪些舉措穩(wěn)價格、保供應(yīng)?就上述熱點問題，在2021夏季全國煤炭交易會期間，記者專訪了陜西煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司副總經(jīng)理趙福堂。

中國電力報：作為陜西省能源化工產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)，陜煤集團為保證煤炭供應(yīng)以及煤炭價格的穩(wěn)定采取了哪些舉措?

趙福堂：從去年年初的疫情保供到今年以來的多個關(guān)鍵時間節(jié)點，陜煤集團均采取了多種舉措增產(chǎn)保供穩(wěn)價。2020年2月21日，陜煤集團36對煤炭生產(chǎn)礦井率先實現(xiàn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并于2020年3月中旬恢復(fù)正常產(chǎn)能水平。去冬今春，陜煤集團響應(yīng)國家號召，聞令而動，采取切實措施保暖保供，在2020年12月17日，召開專題會議，安排部署保暖保供工作，高質(zhì)量完成了去冬今春能源保障供應(yīng)。

今年4月份以來，在階段性煤炭供需矛盾突出，市場劇烈震蕩的困難面前，陜煤集團保持政治定力，扎實貫徹落實國家發(fā)展改革委安排部署，在5月16日再次召開產(chǎn)能釋放和保供穩(wěn)價工作會議，成立了產(chǎn)能釋放以及保供穩(wěn)價兩個工作小組，提出了“主動出煤、主動保供、主動穩(wěn)價”的工作要求，率先實施了“保安全、釋產(chǎn)能”“抓重點、保長協(xié)”“講誠信、穩(wěn)價格”舉措，打出增產(chǎn)保供穩(wěn)價組合拳。在長協(xié)價格方面，陜煤集團嚴(yán)格按照國家發(fā)展改革委“基礎(chǔ)價+浮動價”的定價機制，確保長協(xié)價格穩(wěn)定;在地銷價格方面，陜煤集團率先在主產(chǎn)地榆林礦區(qū)采取了最高限價，并率先主動降價，為煤價“降溫”，在區(qū)域市場起到了良好的示范引領(lǐng)作用。

另外，在7月15日，陜煤集團再次召開“強安全、增產(chǎn)量、保供應(yīng)、穩(wěn)價格”專題會議，成立4個工作班組，確定了多項具體措施，確保在安全環(huán)保的前提下能夠持續(xù)穩(wěn)定供給。同時，還提出要最大限度提高煤炭中長期合同兌現(xiàn)率，并要求從7月15日起，陜煤集團所屬礦井不得以任何理由擅自調(diào)高坑口售價。在保供穩(wěn)價的“戰(zhàn)役”中起到一個大型煤炭國有企業(yè)的骨干引領(lǐng)作用，展現(xiàn)了陜煤擔(dān)當(dāng)。

中國電力報：除了在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，陜煤集團在煤炭的產(chǎn)運銷協(xié)調(diào)方面有哪些舉措以保障煤炭的供應(yīng)?

趙福堂：在目前煤炭供應(yīng)偏緊的情況下，陜煤集團在產(chǎn)運銷環(huán)節(jié)主要聚焦于鐵路兌現(xiàn)。在具體舉措方面，首先是加大自營鐵路和國鐵的緊密銜接，全方位提高自營鐵路的運營效率;其次，從去年疫情開始，陜煤集團就將鐵路運輸情況作為集團內(nèi)部的重要考核指標(biāo)，通過保證鐵路運輸來提高長期兌現(xiàn)率，從而更好地承擔(dān)保供任務(wù)，展現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng)。今年5月份至今，陜煤集團日均鐵路發(fā)運量較1~4月份提升4萬噸以上，每月增加了120萬噸以上跨區(qū)域保供能力。今年上半年陜煤集團的煤炭產(chǎn)量是1.072億噸，鐵路運量完成5150萬噸，較去年同期增長了13%。

中國電力報：對于增強我國煤炭供應(yīng)能力以及穩(wěn)定煤價您還有哪些方面的建議?

趙福堂：對于增加煤炭的保供能力方面，我認(rèn)為各地應(yīng)積極落實國家能源安全戰(zhàn)略，加快煤炭的儲備能力建設(shè)，尤其是在一些缺煤省份建設(shè)儲煤基地，實行“淡儲旺銷”，發(fā)揮“蓄水池”的作用，更好地保證煤炭的供給。應(yīng)該認(rèn)識到，加大煤炭儲備能力的建設(shè)，首先可以在各煤炭需求端起到資源保障作用;其次，在煤炭市場劇烈波動時，完備的煤炭儲備可對市場價格起到穩(wěn)定的心理預(yù)期，起到區(qū)域市場“壓艙石”的積極作用。目前，國家正在積極推進煤炭儲備能力的建設(shè)，各地也應(yīng)該根據(jù)實際情況，研究出臺相關(guān)政策，在各方面給予大力支持。

另外，應(yīng)貫徹落實國家煤炭中長協(xié)供需機制，大范圍推廣并扎實執(zhí)行中長協(xié)合同，建立長期穩(wěn)定的供需關(guān)系。目前，我國地方煤礦和中小型煤礦等在我國煤炭生產(chǎn)體系中占有較大的比重，因此建議有關(guān)部門和地方政府，通過政策引導(dǎo)地方煤礦和中小煤炭企業(yè)簽訂中長協(xié)合同，保障中小煤礦產(chǎn)銷穩(wěn)定。同時，應(yīng)盡快將地方煤礦和中小煤礦納入長協(xié)合同的監(jiān)管，擴大煤炭生產(chǎn)端的長協(xié)供應(yīng)量，支持煤炭市場平穩(wěn)有序發(fā)展，減少煤炭價格的無序波動和巨大震蕩，縮小煤炭長協(xié)價和地銷價之間的差異，這也是推動煤炭市場價格穩(wěn)定的重要方法之一。

中國電力報：對于下階段煤炭市場有何分析?

趙福堂：在迎峰度夏電廠高位運行、庫存偏低、汛期來臨等多重因素影響下，我認(rèn)為下半年煤炭供需形勢保持穩(wěn)中偏緊的概率較大。

在此情況下，陜煤集團也將繼續(xù)履行好國企責(zé)任，繼續(xù)做好強安全、保生產(chǎn)、抓長協(xié)等方面的工作，在能源保供方面勇?lián)鷩筘?zé)任，為我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展發(fā)揮出應(yīng)有的作用。