零碳革命如何重塑中國經(jīng)濟(jì)

在“十三五”收官，“十四五”啟航的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)，中國明確提出二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，影響是巨大深遠(yuǎn)和前所未有的。“雙碳目標(biāo)”不僅直接涉及到能源、制造、建筑、金融等行業(yè)，而且將于潤物細(xì)無聲中重塑中國經(jīng)濟(jì)的方方面面，也將影響無數(shù)普通人的生活。

“十四五”規(guī)劃綱要里提出的非常重要的理念就是綠色發(fā)展，其中一個(gè)話題就是低碳發(fā)展。為什么國家要把低碳發(fā)展、綠色發(fā)展提到如此之高的重要地位？

清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院院長李稻葵認(rèn)為，中國作為一個(gè)新興的不斷發(fā)展的國家，在國際上一定要為全球其他國家，乃至整個(gè)人類作貢獻(xiàn)，這才是得到了真正的發(fā)展。

“換句話來講，我們的發(fā)展在很大程度上要獲得世界的尊重和認(rèn)可，你如果不對減碳的問題作貢獻(xiàn)的話，全球怎么能夠真正的尊重你呢？我們對減碳問題作出了承諾，在全球會(huì)贏得更多朋友，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的其他方面能夠相對順利一點(diǎn)，因?yàn)槲覀兡軌虻玫狡渌麌?、其他企業(yè)、朋友們的理解，所以要綠色發(fā)展。”他認(rèn)為，創(chuàng)新、安全、綠色這三個(gè)理念是“十四五”規(guī)劃重中之重的新理念。

對于經(jīng)濟(jì)生活中的各行各業(yè)和無數(shù)企業(yè)來說，進(jìn)軍零碳時(shí)代，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

能源格局重構(gòu)

“從建筑、汽車等碳排放大戶，到餐飲、服裝各行各業(yè)，都提出了備戰(zhàn)碳中和的思路，我們認(rèn)為碳中和必然將深刻影響產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)方式的變革。”晶科能源CEO陳康平這樣說。

備戰(zhàn)碳中和，碳排放大戶能源行業(yè)首當(dāng)其沖。業(yè)內(nèi)專家分析，全國能源消費(fèi)排放的二氧化碳占全國總量的88%左右，而電力行業(yè)在能源行業(yè)中占42.5%左右。碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，電力行業(yè)是關(guān)鍵領(lǐng)域和主攻方向。

要實(shí)現(xiàn)2060年碳中和的目標(biāo)，就要大幅發(fā)展可再生能源，降低化石能源的比重，因此，能源格局的重構(gòu)必然是大勢所趨。國內(nèi)外各大企業(yè)紛紛制定了自己的碳減排時(shí)間表和路線圖。

目前，中國的光伏、風(fēng)電、水電裝機(jī)量均已占到全球總裝機(jī)量的三分之一左右，無論在投入還是規(guī)模上都領(lǐng)跑全球。

分析人士認(rèn)為，如果到了2060年，中國實(shí)現(xiàn)碳中和，核能的裝機(jī)容量是現(xiàn)在的5倍多，風(fēng)能的裝機(jī)容量是現(xiàn)在的12倍多，而太陽能會(huì)是現(xiàn)在的70多倍。巨大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間將會(huì)被打開，而在產(chǎn)業(yè)鏈的細(xì)分領(lǐng)域，將產(chǎn)生眾多的新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

“現(xiàn)在幾乎所有人都在說不確定性，的確當(dāng)今世界充滿著不確定性，但是我們堅(jiān)定地認(rèn)為，光伏的未來是確定的，碳中和是時(shí)代賦予的重大機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，在邁向零碳的進(jìn)程中，光伏是少有的兼具長期高成長性和高景氣度的行業(yè)。”陳康平認(rèn)為，可再生能源是碳中和真正的主戰(zhàn)場，光伏將成為能源轉(zhuǎn)型的主力軍。

他透露，晶科將持續(xù)拓展光伏應(yīng)用場景，其中工業(yè)建筑、交通、氫能等領(lǐng)域?qū)⑹侵χ攸c(diǎn)。

李稻葵堅(jiān)信，“十四五”期間綠色產(chǎn)業(yè)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。他用兩句話高度概括了低碳經(jīng)濟(jì)：終端電氣化、發(fā)電綠色化。

他認(rèn)為，太陽能和風(fēng)電結(jié)合，中國已經(jīng)是世界領(lǐng)先的，而且成本已經(jīng)能做到和煤電類似或者低于煤電。“以后我們用的產(chǎn)品越來越多是電氣的。現(xiàn)在取暖可能是利用暖氣片，開車用的是內(nèi)燃機(jī)加油，以后都是電氣化，因?yàn)殡姺浅Ｈ菀邹D(zhuǎn)換，存儲(chǔ)、使用、上網(wǎng)、下網(wǎng)非常容易。另外，操控性非常強(qiáng)，大家開過電動(dòng)車就知道，加速減速非常快。這是終端電氣化。”

“其實(shí)，所有的能源，包括化石能源，只要能夠做到零排放，也都是可以的。”國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心首任主任李俊峰認(rèn)為，“燃煤發(fā)電如果用碳捕捉技術(shù)實(shí)現(xiàn)零排放，也有市場競爭力，那是沒問題的。”

新技術(shù)和新模式的盛宴

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，首當(dāng)其沖就是碳排放大戶能源行業(yè)，但絕不僅僅限于能源行業(yè)，碳達(dá)峰、碳中和是一場經(jīng)濟(jì)社會(huì)的系統(tǒng)性變革。重大轉(zhuǎn)型必然孕育重大機(jī)遇。在全球碳減排背景下，企業(yè)又該做些什么？傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出路在哪里？

企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)已經(jīng)紛紛把目光對準(zhǔn)了碳減排技術(shù)和商業(yè)模式領(lǐng)域的創(chuàng)新和應(yīng)用。

實(shí)際上，低碳技術(shù)可分為3個(gè)類型：第一類是減碳技術(shù)，是指高能耗、高排放領(lǐng)域的節(jié)能減排技術(shù)，煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)技術(shù)等。第二類是無碳技術(shù)，比如核能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源技術(shù)。第三類就是去碳技術(shù)，典型的是二氧化碳捕集與封存（CCS）。

碳捕集與封存（Carbon Capture and Storage，簡稱CCS）是指將大型發(fā)電廠所產(chǎn)生的二氧化碳（CO2）收集起來，并用各種方法儲(chǔ)存以避免其排放到大氣中的一種技術(shù)。這種技術(shù)被認(rèn)為是未來大規(guī)模減少溫室氣體排放、減緩全球變暖最經(jīng)濟(jì)、可行的方法。

其實(shí)這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)問世多年，一直不溫不火。但現(xiàn)在風(fēng)向顯然已經(jīng)改變。一個(gè)值得注意的消息是，世界最大石油公司荷蘭皇家殼牌公司近日被荷蘭海牙法院裁定須在2030年將公司碳排放量較2019年減少45%，這比殼牌自己制定的目標(biāo)提前了五年。

國內(nèi)外巨頭已經(jīng)聞風(fēng)而動(dòng)。

2021年1月21日，國內(nèi)最大規(guī)模15萬噸/年二氧化碳捕集和封存全流程示范工程（CCS示范工程）在國家能源集團(tuán)國華錦界電廠進(jìn)入調(diào)試階段。

多年來一直對投資使碳捕集項(xiàng)目商業(yè)化持悲觀態(tài)度的埃克森美孚，之前一直表示如果沒有大規(guī)模的政府激勵(lì)措施，這些項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)意義不大。但埃克森美孚近期的表態(tài)卻發(fā)生180度大轉(zhuǎn)變，表示現(xiàn)在是時(shí)候把碳捕集轉(zhuǎn)變成一項(xiàng)真正的業(yè)務(wù)了。

埃克森美孚目前正指望將碳捕集與封存作為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的主要方式，該公司3月3日宣布成立一個(gè)新業(yè)務(wù)部門，旨在將碳捕集與封存技術(shù)商業(yè)化，并表示政策變化和其他進(jìn)展相結(jié)合使該技術(shù)更具可行性。

中國石化4月9日宣布，其旗下華東石油局與南京化學(xué)工業(yè)有限公司合作建設(shè)的碳捕集、利用與封存（CCUS）示范基地，年捕集二氧化碳超10萬噸。這是中國石化將于2025年建成百萬噸級CCUS示范項(xiàng)目計(jì)劃的第一步。

能源行業(yè)之外，很多企業(yè)也已經(jīng)因地制宜進(jìn)行碳減排的探索。

“我們從事養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)了數(shù)億只的雞、鴨和數(shù)以千萬的豬，怎么樣讓我們的品種更好，怎么樣讓它少消耗糧食，換句話說，每產(chǎn)一斤豬肉減少對糧食的消耗做得好，就是對碳排放最大的貢獻(xiàn)，因?yàn)檫@是巨大的需求，生產(chǎn)糧食需要很多碳排放，因?yàn)樯a(chǎn)肥料需要電力，發(fā)電里面又有天然氣發(fā)電，也有煤發(fā)電，這些都是減排的重要環(huán)節(jié)”，新希望集團(tuán)董事長劉永好表示，怎樣在碳減排目標(biāo)下有所作為，其實(shí)已經(jīng)有考量。

他透露，減少糧食消耗，提升產(chǎn)能，要靠育種技術(shù)，新希望已經(jīng)在育種方面做了相當(dāng)多的努力。“長肉比較好，飼料消耗比較少，料肉比很好，這其實(shí)就是對減排的貢獻(xiàn)”。

“碳排放不單單是發(fā)電廠的事，煉鋼廠的事，建筑行業(yè)的事，對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也是極端的重要，”劉永好表示，希望通過生物科技、數(shù)字科技、育種科技能力的提升，和管理水平的提升，來對碳排放達(dá)標(biāo)做農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

“碳中和實(shí)際上也是一個(gè)商業(yè)運(yùn)作再塑的過程。”李稻葵也談到，低碳是一個(gè)非常非常重要的發(fā)展方向，“這個(gè)機(jī)遇抓好了，未來30年，你的企業(yè)就會(huì)長盛不衰。”

破壁“十四五”

“實(shí)現(xiàn)碳中和的本質(zhì)是推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，就是要從資源依賴走向技術(shù)依賴”。作為國內(nèi)長期關(guān)注能源轉(zhuǎn)型與氣候治理研究，并推動(dòng)碳中和決策出臺的專家，李俊峰這樣說。

他認(rèn)為，“十三五”期間，我國平均二氧化碳排放增量已經(jīng)低于1%，中國已經(jīng)出現(xiàn)了碳達(dá)峰的趨勢。全國31個(gè)省市區(qū)，基本上20%已經(jīng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，60%做到了基本達(dá)峰，20%的地區(qū)還有一些挑戰(zhàn)。因此，“十四五”將是碳達(dá)峰的關(guān)鍵時(shí)期，全國70%以上的地區(qū)、行業(yè)要在“十四五”末期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，“十五五”時(shí)期做好收尾工作。

雙碳目標(biāo)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，也必然需要配套的政策環(huán)境和金融支持。

“未來五年我堅(jiān)信我們的長期債務(wù)會(huì)出來”，李稻葵認(rèn)為，未來的金融市場也會(huì)發(fā)生改變。“為了發(fā)展綠色、減碳，建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施，例如要在沙漠里面修電廠、儲(chǔ)能，這類項(xiàng)目是長期的，20年、30年的投資周期。我們的問題是金融領(lǐng)域很少有長期債，只有國開行能發(fā)一些債，那遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”

他還談到，企業(yè)可以真正用一些很好的低碳生產(chǎn)流程，生產(chǎn)出一些低耗能產(chǎn)品，“可以在金融市場上講，我的融資是低碳的，我發(fā)一個(gè)低碳債，這樣的話融資成本會(huì)降很多很多。”

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋從經(jīng)濟(jì)政策的角度思考了減排問題。他認(rèn)為，碳減排在某種程度上也是一種產(chǎn)業(yè)政策。“我們要汲取過去去產(chǎn)能、去杠桿的教訓(xùn)，政策一定得一視同仁，拿一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量。”

“比方說，可能要關(guān)停一些火電廠，那這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在哪里？是把任務(wù)分解下去，說每個(gè)省都得關(guān)停百分之多少，還是給一個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)？”他認(rèn)為，第二種辦法更加有效率。

姚洋提出，產(chǎn)業(yè)政策要遵循“無歧視原則”，“不是政府直接去挑選企業(yè)，說哪家應(yīng)該存在，哪家應(yīng)該不存在，哪家得補(bǔ)貼，哪家不得補(bǔ)貼。是給一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，全行業(yè)大家都是一樣的標(biāo)準(zhǔn)，這樣不會(huì)產(chǎn)生很大的市場扭曲。如果讓政府去挑，那就會(huì)產(chǎn)生很大的市場扭曲。”

對于未來，清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院院長李稻葵認(rèn)為，電將非常便宜，但儲(chǔ)能非常貴，“未來重大的發(fā)展方向是儲(chǔ)能。”

他判斷，“電動(dòng)汽車馬上進(jìn)入紅海，利潤很難掙，競爭過分激烈，接下來電池技術(shù)可能是一個(gè)藍(lán)海，這很快又將變成一個(gè)紅海，再往下可能是鋰、銅、鎳、鈷等原材料，這可能是一個(gè)重要的獲利點(diǎn)。儲(chǔ)能，能源的儲(chǔ)備、能源管理這是一個(gè)重大的行當(dāng)。”

企業(yè)未來五年應(yīng)該做怎樣的調(diào)整呢？李稻葵提醒，首先第一件事就是減碳。“減碳在‘十四五’規(guī)劃中專門提出來，而且很可能‘十四五’規(guī)劃還沒有寫夠，在規(guī)劃實(shí)施過程中，國家還會(huì)加碼，各種各樣的信號已經(jīng)表明這一點(diǎn)。”