提“質(zhì)”擔(dān)責(zé)，32家煤企交出“硬核”答卷

5月12日，2021年煤炭行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布會(huì)在京召開。自2012年起，該發(fā)布會(huì)已連續(xù)舉辦了十屆，累計(jì)有208家(次)行業(yè)企業(yè)參與發(fā)布。今年，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了首份《煤炭行業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書(2021)》，同時(shí)發(fā)布了《煤炭上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告2021》。

“近年來，在切實(shí)發(fā)揮兜底保障作用的同時(shí)，煤炭行業(yè)不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)煤炭清潔高效利用，提高煤礦安全與職業(yè)健康水平，在積極履行社會(huì)責(zé)任方面邁出了新步伐。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長孫守仁說，今年發(fā)布報(bào)告的32家企業(yè)，經(jīng)營范圍和企業(yè)規(guī)模各不相同，社會(huì)責(zé)任工作各具特色，系統(tǒng)反映了煤炭企業(yè)在推進(jìn)社會(huì)責(zé)任管理中的實(shí)踐探索。

煤炭行業(yè)：社會(huì)責(zé)任工作結(jié)碩果

今年是中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)首次發(fā)布煤炭行業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)協(xié)調(diào)部處長唐秀銀介紹，此舉旨在通過梳理十年來煤炭行業(yè)社會(huì)責(zé)任管理和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步展示煤炭企業(yè)改革發(fā)展成果，弘揚(yáng)新時(shí)代煤炭人“特別能戰(zhàn)斗”的奉獻(xiàn)精神，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注煤炭行業(yè)、關(guān)懷煤礦工人。

唐秀銀說，2020年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情防控形勢，煤炭行業(yè)講政治、顧大局、講奉獻(xiàn)，為保障國家能源安全穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn)，同時(shí)

在創(chuàng)新工作方式、推動(dòng)科技創(chuàng)新等方面履責(zé)亮點(diǎn)頻出?！睹禾啃袠I(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書(2021)》分本質(zhì)責(zé)任、相關(guān)方責(zé)任、社會(huì)責(zé)任推進(jìn)情況3個(gè)部分進(jìn)行了介紹。

履行本質(zhì)責(zé)任方面，煤炭行業(yè)積極發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務(wù)能源保障、聚焦科技創(chuàng)新等方面做出突出貢獻(xiàn)。以經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為例，2020年，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)營業(yè)收入20001.9億元，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2222.7億元，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的大型煤炭企業(yè)利潤總額1196.9億元?？萍紕?chuàng)新同樣可圈可點(diǎn)，2020年，全行業(yè)建成國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)近70家，全國建成494個(gè)智能化采掘工作面。履行相關(guān)方責(zé)任方面，藍(lán)皮書介紹了8個(gè)方面的內(nèi)容。

一是誠信責(zé)任，秉持誠信經(jīng)營理念，建立健全誠信經(jīng)營制度，深化落實(shí)誠信經(jīng)營舉措。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)以制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)制定“兩只手”，有序組織開展煤炭行業(yè)信用建設(shè)相關(guān)工作，下發(fā)了《煤炭行業(yè)自律公約》《煤炭行業(yè)誠信守則》《全國煤炭行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作指南》等。

二是政府責(zé)任，堅(jiān)持守法合規(guī)、深化改革、帶動(dòng)就業(yè)、廉潔經(jīng)商。藍(lán)皮書顯示，2020年，全行業(yè)從業(yè)人員接近285萬人，其中大型煤炭企業(yè)從業(yè)人員210萬人。

三是職工責(zé)任，強(qiáng)化職工基本權(quán)益保護(hù)和職業(yè)健康保護(hù)，關(guān)心職工發(fā)展，關(guān)愛職工生活。2020年，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)首次開展“煤炭行

業(yè)職工生活情況調(diào)查”，深入了解職工收入水平、公共服務(wù)供給、文化生活、特殊職工保護(hù)等。

四是伙伴責(zé)任，完善供應(yīng)鏈建設(shè)和輸配網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。動(dòng)力煤中長期合同價(jià)格始終穩(wěn)定在綠色區(qū)間，為產(chǎn)業(yè)鏈良性循環(huán)添薪續(xù)力。截至2020年底，全國主要煤炭鐵路運(yùn)輸里程達(dá)2萬公里以上;年發(fā)運(yùn)量達(dá)24億噸，占全國煤炭產(chǎn)量的64%左右。

五是安全責(zé)任，煤炭行業(yè)筑牢安全生產(chǎn)管理體系，完善安全管理機(jī)制，積極開展線上線下、多種形式的安全教育培訓(xùn)。2020年，煤礦百萬噸死亡率降至0.058，與2015年相比下降64.2%。

六是環(huán)保責(zé)任，煤炭企業(yè)積極響應(yīng)“3060”目標(biāo)，堅(jiān)持綠色管理、綠色生產(chǎn)和綠色運(yùn)營。2020年，全國原煤入選率達(dá)到74%左右，礦井水綜合利用率達(dá)78.7%，煤矸石綜合利用處置率達(dá)72.2%，土地復(fù)墾率達(dá)57%左右。

七是公益責(zé)任，廣大企業(yè)推進(jìn)本地化運(yùn)營，積極開展志愿服務(wù)和扶貧工作，打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

八是海外責(zé)任，廣大企業(yè)在海外堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營、屬地化經(jīng)營，保護(hù)當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境，助力周邊社區(qū)公益事業(yè)和利益相關(guān)方溝通。

煤炭企業(yè)：在實(shí)踐中彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)

今年有32家企業(yè)發(fā)布報(bào)告，國家能源集團(tuán)、中煤能源集團(tuán)、華電煤業(yè)集團(tuán)、中國鐵建重工集團(tuán)、伊泰集團(tuán)、中煤新集能源股份有限公司6家企業(yè)代表做了現(xiàn)場介紹。

如孫守仁所言，32家企業(yè)雖經(jīng)營范圍、企業(yè)規(guī)模不同，但整體上看，都高度重視踐行社會(huì)責(zé)任，注重發(fā)展質(zhì)量和效益，注重推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)

文明建設(shè)，彰顯了煤炭行業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

一是高度重視踐行社會(huì)責(zé)任。國家能源集團(tuán)培育了對(duì)利益相關(guān)方、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的責(zé)任文化，贏得了市場回報(bào)和社會(huì)認(rèn)可;陜煤集團(tuán)通過“爭取一批項(xiàng)目，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一批群眾”，實(shí)施駐村行動(dòng)，取得了很好的社會(huì)效益;徐礦集團(tuán)積極完善相關(guān)制度，激勵(lì)各類股東和機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理，將企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺。

國家能源集團(tuán)企管法律部副主任李永生舉例說：“我們集團(tuán)的社會(huì)責(zé)任工作在去年3月完成的總部機(jī)關(guān)改革中，得到了進(jìn)一步提升，專門設(shè)置了社會(huì)責(zé)任工作處?！秶夷茉醇瘓F(tuán)2020年社會(huì)責(zé)任報(bào)告》被中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告評(píng)級(jí)專家委員會(huì)評(píng)為綜合‘五星佳’級(jí)。”

二是注重發(fā)展的質(zhì)量和效益。2020年，中國神華、華陽新材料集團(tuán)不斷推進(jìn)企業(yè)體制機(jī)制改革，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新;中煤集團(tuán)、中國鐵建重工集團(tuán)等重視質(zhì)量管理，努力為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù);淮河能源集團(tuán)、伊泰集團(tuán)、匯能集團(tuán)秉承“發(fā)展依靠職工，成果職工共享”的理念，更加重視員工身體健康和職業(yè)發(fā)展;中煤地質(zhì)總局、華電煤業(yè)集團(tuán)、淮北礦業(yè)集團(tuán)不斷加強(qiáng)與利益相關(guān)方溝通，在合同履行、賬款清欠、項(xiàng)目合作等方面取得了成效。

以中煤集團(tuán)為例，該集團(tuán)黨委宣傳部副部長阮世俊表示，2020年，該集團(tuán)煤炭產(chǎn)銷量、經(jīng)營質(zhì)量再上新臺(tái)階，商品煤產(chǎn)量1.97億噸、同比增長9%，營業(yè)收入1870億元、同比增長5%，利潤總額150億元、同比增長7%。

晉能控股集團(tuán)在去年9月重組后大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2020年共退出產(chǎn)能1295萬噸、核減產(chǎn)能690萬噸，退減產(chǎn)能占全省全年退出產(chǎn)能的62.4%，全面完成了83戶廠辦大集體改革工作。

三是注重推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。山西焦煤、中煤新集、大屯能源、兗州煤業(yè)等企業(yè)因地制宜推行綠色開采;以開灤南湖中央生態(tài)公園、徐州潘安湖濕地公園、神東國家級(jí)水土保持生態(tài)基地、晉能控股塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)為代表的一批國家礦山公園、近代工業(yè)博覽園、國家生態(tài)旅游示范區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園建成;礦區(qū)主要污染物排放總量持續(xù)減少。

值得一提的是，國家能源集團(tuán)累計(jì)投入5350萬元，在曲麻萊縣的黃河源頭實(shí)施休牧還草的生態(tài)管護(hù)工作，累計(jì)禁牧32萬畝，取得了黃河源頭生態(tài)恢復(fù)治理的重大進(jìn)展。

四是注重推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。煤炭企業(yè)堅(jiān)守紅線意識(shí)，落實(shí)責(zé)任、勇于創(chuàng)新，有力促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。大屯能源創(chuàng)新安全管理方法，在徐莊煤礦試點(diǎn)建成應(yīng)急處置“一鍵啟動(dòng)”信息化系統(tǒng)，17類事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間由原來的20分鐘縮短至3分鐘。

五是注重疫情防控與生產(chǎn)經(jīng)營兩不誤。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，會(huì)員單位疫情防控期間累計(jì)捐款超過5.6億元，各大型煤炭企業(yè)積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保了煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)。

上市公司：ESG治理方興未艾

發(fā)布會(huì)上，《煤炭上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告2021》摘要版同期發(fā)布，介紹了40家煤炭上市公司的基本情況、營收狀況、社會(huì)責(zé)任履行情況等。

從企業(yè)性質(zhì)看，40家公司中，近八成為國企。其中，央企7家，占比18%;地方國有企業(yè)25家，占比62%;民營企業(yè)8家，占比20%。依據(jù)產(chǎn)品細(xì)分，40家公司中，動(dòng)力煤企業(yè)16家，占比40%，煉焦煤企業(yè)8家，占比20%。

從經(jīng)營績效看，得益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，煤炭上市公司近年來經(jīng)營質(zhì)量改善，盈利能力增強(qiáng)。

“十三五”期間，煤炭上市公司營業(yè)收入規(guī)模年復(fù)合增速13.16%，2020年達(dá)10832億元;營業(yè)利潤規(guī)模復(fù)合增速58.44%，2020年達(dá)1436億元。同期，煤炭板塊資產(chǎn)負(fù)債率呈下降趨勢，資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，2020年為48.97%。

此外，煤炭上市公司對(duì)股東和債權(quán)人的回報(bào)可觀，2020年度分配股利、利潤或償付利息支付的現(xiàn)金規(guī)模達(dá)832億元。

2020年，煤炭上市公司資產(chǎn)和股東權(quán)益合計(jì)規(guī)模分別達(dá)20944億元、10688億元，“十三五”以來年復(fù)合增速分別為3.53%、5.81%。“這說明，煤炭上市公司的股東權(quán)益增速是快于資產(chǎn)增速的。”信達(dá)證券有限公司能源煤炭行業(yè)首席分析師左前明表示。

從市值與基金持倉看，截至2020年底，煤炭板塊總市值達(dá)到9067億元，位列所有104個(gè)細(xì)分行業(yè)第25，市值占比達(dá)1.06%，排名相對(duì)靠前。“但基金持倉方面，煤炭板塊整體占比僅為0.37%，有待進(jìn)一步提高。”左前明指出，資本市場尤其是機(jī)構(gòu)持倉占比提升后，會(huì)提高上市公司整體市值影響力，幫助其從資本市場通過直接融資方式獲取資本，促進(jìn)行業(yè)整體發(fā)展、企業(yè)效率提高。

在談到社會(huì)責(zé)任履行情況時(shí)，左前明表示，當(dāng)前主流金融機(jī)構(gòu)在投資上市公司時(shí)，會(huì)更多考慮ESG(即環(huán)境、社會(huì)和公司治理)評(píng)級(jí)。事

實(shí)上，2000年以來，我國相關(guān)機(jī)構(gòu)就陸續(xù)出臺(tái)引導(dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露。2018年，證監(jiān)會(huì)修訂《上市公司治理準(zhǔn)則》，確立了環(huán)境、社會(huì)、公司治理信息披露的基本框架。

報(bào)告顯示，40家煤炭上市公司中，有25家公司獨(dú)立發(fā)布過社會(huì)責(zé)任報(bào)告，占比62.5%。其中，發(fā)布報(bào)告次數(shù)最多的是中國神華，共14次。

近年來，煤炭上市公司更加注重ESG概念落地生根。例如，中國神華在2020年編制了《“十四五”ESG治理專項(xiàng)規(guī)劃》，搭建了ESG信息管理系統(tǒng)，將其嵌入日常管理流程中。中煤能源2018年至2020年連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)零死亡，安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解。兗州煤業(yè)2020年向激勵(lì)對(duì)象授予4632萬份股票期權(quán)，激勵(lì)對(duì)象包括董事、中高層管理人員以及核心骨干人員等。

報(bào)告認(rèn)為，“十四五”期間我國煤炭在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比會(huì)持續(xù)回落。煤炭上市公司要履行好社會(huì)責(zé)任，很重要的一點(diǎn)是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)節(jié)能減排，加強(qiáng)數(shù)字化、智能化、專業(yè)化建設(shè)，以全生命周期管理減少煤炭對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響。

記者手記：將社會(huì)責(zé)任牢牢扛在肩上

今年是煤炭行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布會(huì)第十次召開，也是記者第六次參會(huì)。

每次開完會(huì)，帶著幾十本報(bào)告回來，忍不住感慨：這大概就像煤炭企業(yè)背負(fù)的社會(huì)責(zé)任一樣，再沉也得扛著!

對(duì)于中國的煤炭企業(yè)而言，“社會(huì)責(zé)任”這個(gè)詞的歷史并不長。它要求企業(yè)超越單純盈利目標(biāo)，在生產(chǎn)過程中更關(guān)注人的價(jià)值，強(qiáng)調(diào)對(duì)環(huán)境、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。上世紀(jì)80年代，企業(yè)社會(huì)責(zé)任在歐美逐漸興起，上世紀(jì)90年代中期傳到中國。

但要說貢獻(xiàn)，煤炭行業(yè)從未缺位。新中國成立70多年來，煤炭生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)百倍巨量增長，支撐了我國GDP由1978年的3645億元增加到2018年的90萬億元，年均增速達(dá)9%以上。煤炭行業(yè)在最高峰時(shí)有800萬名職工，1名職工要養(yǎng)活一家四五口人，等于解決了幾千萬人的吃飯問題。在剝離辦社會(huì)職能之前，國有煤炭企業(yè)辦學(xué)校、辦醫(yī)院、負(fù)責(zé)水電供暖……這不都是貢獻(xiàn)，是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)嗎?

說到環(huán)境，煤炭的生產(chǎn)加工利用確實(shí)帶來了水資源流失、空氣污染等問題，但這些年來，煤炭清潔化生產(chǎn)加工利用水平在不斷提高，同樣是事實(shí)。翻看每一年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，筆者能感到，煤炭企業(yè)在環(huán)境治理上是下了功夫的，而且不僅僅是一種個(gè)體行為，已成為普遍的制度性安排。

煤炭作為基礎(chǔ)能源，就像空氣和水，正常時(shí)大家基本不關(guān)心，往往出了問題才意識(shí)到其存在。長期看，為了減碳，要關(guān)礦去產(chǎn)能;短期內(nèi)，為了保供應(yīng)穩(wěn)市場，又要煤礦立刻增產(chǎn)。這其實(shí)很容易讓一些企業(yè)產(chǎn)生投機(jī)心理，做出短視行為，最后瘋狂一把撈點(diǎn)錢，哪還顧得上什么社會(huì)責(zé)任?所以，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任是應(yīng)有之義，同樣，也希望政府給企業(yè)多一點(diǎn)穩(wěn)定預(yù)期，希望社會(huì)對(duì)煤炭少一點(diǎn)偏見。

當(dāng)然，煤炭企業(yè)更要繼續(xù)努力，不僅要關(guān)注自我發(fā)展，也要關(guān)注社會(huì)進(jìn)步、自然和諧，樹立良好的社會(huì)信譽(yù)形象，特別是在安全生產(chǎn)、綠色發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、企地共建、債權(quán)債務(wù)等社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)方面履約盡責(zé)，努力把履行社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺。