6月底前將啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)上線交易 將對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)有何影響？

生態(tài)環(huán)境部26日舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人劉友賓在介紹全國(guó)碳市場(chǎng)上線交易準(zhǔn)備工作時(shí)透露，生態(tài)環(huán)境部已組織有關(guān)單位完成上線交易模擬測(cè)試和真實(shí)資金測(cè)試，正在組織開(kāi)展上線交易前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，擬于今年6月底前啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)上線交易。

綠色金融在碳中和中的重要作用已經(jīng)成為市場(chǎng)共識(shí)，其中碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是綠色金融的重要組成部分，也是最為市場(chǎng)化的節(jié)能減排方式。據(jù)了解，全國(guó)碳市場(chǎng)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測(cè)試已于近日開(kāi)啟，正在推進(jìn)企業(yè)盡快熟悉碳交易流程，保障全國(guó)碳市場(chǎng)如期順利啟動(dòng)。

全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)也基本完善。2020年年底，生態(tài)環(huán)境部以部門(mén)規(guī)章形式出臺(tái)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，規(guī)定了各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和市場(chǎng)參與主體的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以及全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作要求。此外，生態(tài)環(huán)境部還印發(fā)了《2019－2020年全國(guó)碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案（發(fā)電行業(yè)）》，公布包括發(fā)電企業(yè)和自備電廠在內(nèi)的重點(diǎn)排放單位名單，正式啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期。

近期，按照《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》和《關(guān)于印發(fā)〈2019－2020年全國(guó)碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案（發(fā)電行業(yè)）〉〈納入2019－2020年全國(guó)碳排放權(quán)交易配額管理的重點(diǎn)排放單位名單〉并做好發(fā)電行業(yè)配額預(yù)分配工作的通知》的有關(guān)要求，各省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)已通過(guò)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)基本完成配額預(yù)分配工作。

我國(guó)碳排放權(quán)交易已在多個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)。2011年以來(lái)，我國(guó)在7個(gè)省市（北京、上海、廣東、深圳、重慶、天津、湖北）開(kāi)展了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，截至今年3月，共覆蓋20多個(gè)行業(yè)，近3000家重點(diǎn)排放企業(yè)，累計(jì)覆蓋4．4億噸碳排放量，累計(jì)成交金額約104．7億元。

目前，我國(guó)碳市場(chǎng)正由7大試點(diǎn)地區(qū)向全國(guó)性碳市場(chǎng)過(guò)渡，2021年2月份正式實(shí)施的《碳排放權(quán)交易管理辦法》開(kāi)啟全國(guó)碳市場(chǎng)的規(guī)劃構(gòu)建。5月19日，生態(tài)環(huán)境部密集發(fā)布碳市場(chǎng)登記、交易和結(jié)算的規(guī)則文件是對(duì)頂層設(shè)計(jì)的細(xì)化落實(shí)，全國(guó)碳市場(chǎng)的正式運(yùn)行日漸臨近。

碳交易背景下，對(duì)于企業(yè)和市場(chǎng)影響幾何？業(yè)內(nèi)表示，隨著碳交易市場(chǎng)的統(tǒng)一，有助于加強(qiáng)全國(guó)各地碳排放權(quán)的流通，打破試點(diǎn)區(qū)域的屬地局限性，吸引更多需要采購(gòu)碳排放權(quán)的企業(yè)競(jìng)買(mǎi)，從而增加碳交易市場(chǎng)活力，激發(fā)碳交易價(jià)值；同時(shí)也有助于建立全國(guó)統(tǒng)一的碳交易標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，減少企業(yè)碳交易的機(jī)制障礙和繁瑣程序，促進(jìn)整個(gè)碳金融市場(chǎng)的發(fā)展，從而促進(jìn)節(jié)能減排，助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

碳交易是所有減少碳排放的方式中最有效的市場(chǎng)化手段，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要抓手。中國(guó)計(jì)劃在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，由于碳排放權(quán)的價(jià)格將產(chǎn)出增長(zhǎng)、排放配額、技術(shù)進(jìn)步等多種因素均包含在內(nèi)，能夠通過(guò)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)全社會(huì)的資源分配，推動(dòng)碳減排行動(dòng)的實(shí)施，是一種長(zhǎng)期可持續(xù)的方式。

碳交易是綠色金融的重要環(huán)節(jié)，相較于行政指令、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等手段具有低成本、可持續(xù)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳排放總量控制和峰值目標(biāo)的重要手段。碳交易一方面能夠解決企業(yè)碳減排和發(fā)展低碳技術(shù)的融資問(wèn)題，另一方面也能減輕財(cái)政稅收補(bǔ)貼的壓力。碳交易有助于企業(yè)將技術(shù)和資金導(dǎo)向低碳發(fā)展領(lǐng)域，推陳創(chuàng)新，向高新低碳技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。