上海：抓緊編制碳達(dá)峰行動方案，低碳行為計入個人賬戶“碳積分”

上海在碳達(dá)峰、碳中和方面將做哪些工作？市民如何參與其中？

上海市生態(tài)環(huán)境局局長程鵬表示，本市正在緊鑼密鼓地籌備“碳普惠”工作，要把各種低碳行為核算出來，變成每個人賬戶里的“碳積分”。

上海正抓緊編制碳達(dá)峰行動方案，重點做好五項工作

中國力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實現(xiàn)碳中和。“十四五”時期，生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。

程鵬說，上海已明確要在2025年前實現(xiàn)碳達(dá)峰，比全國目標(biāo)提前5年。目前，正在抓緊編制碳達(dá)峰行動方案。上海將重點做好以下幾項工作：

一是構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

二是實施重點行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動，工業(yè)領(lǐng)域要推進(jìn)綠色制造，建筑領(lǐng)域要提升節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，交通領(lǐng)域要加快形成綠色低碳運輸方式。

三是推動綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)重大突破，抓緊低碳前沿技術(shù)研究，加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)，建立完善綠色低碳技術(shù)評估、交易體系和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。

四是完善綠色低碳政策和市場體系，完善能源“雙控”制度，完善有利于綠色低碳發(fā)展的財稅、價格、金融、土地等政策，加快推進(jìn)碳排放權(quán)交易，積極發(fā)展綠色金融。

五是提升生態(tài)碳匯能力，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，有效發(fā)揮濕地、林地、土壤、海洋的固碳作用，提升碳匯增量。

廣大市民的參與，是實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵一環(huán)。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，一方面需要市民朋友的自覺行動，如節(jié)約用電、拒絕餐飲浪費；做好生活垃圾分類；主動綠色出行，如步行、騎行、乘坐公共交通等。

另一方面，也會開展積極引導(dǎo)。最近正在緊鑼密鼓地籌備上海“碳普惠”工作，就是要把市民朋友們的各種低碳行為，包括綠色出行、簡約包裝、按需點餐杜絕浪費、做好垃圾分類等等，把這些行為所減少的二氧化碳排放量核算出來，變成每個人賬戶里的“碳積分”，再通過對接上海碳交易市場、各個商業(yè)消費平臺，讓市民朋友通過低碳行為實實在在地獲得實惠。

統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，進(jìn)一步提升飲用水安全保障程度

十三五，本市全面落實《上海市水污染防治行動計劃實施方案（2015-2020年）》，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。4大集中式飲用水水源地，長江口青草沙、陳行、東風(fēng)西沙和黃浦江上游金澤水庫，水質(zhì)自2018年起穩(wěn)定保持Ⅲ類；2017年底建成區(qū)河道消除黑臭，2018年底全市消除黑臭水體，2020年底全市基本消除劣Ⅴ類水體。

十四五，本市將遵循“三水統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先”原則，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，進(jìn)一步提升飲用水安全保障程度。

水資源方面，加強(qiáng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)和周邊風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)管，保障飲用水源地安全穩(wěn)定。

水環(huán)境方面，實施竹園四期污水處理廠建設(shè)，竹園-白龍港污水連通管工程，完善污水收集管網(wǎng)，提升污水處理能力；持續(xù)開展雨污混接改造，解決初期雨水帶來的面源污染影響；實施全市入河排污口排查整治工作，規(guī)范排污口管理。

水生態(tài)方面，研究建立符合本市流域特征的水生態(tài)監(jiān)測評價體系，提升水生生物保護(hù)和監(jiān)管能力。中心城區(qū)，結(jié)合骨干河道生態(tài)廊道建設(shè)，打造融合文化特色的世界級品質(zhì)濱水親水空間；長三角一體化示范區(qū)，以淀山湖、元蕩為重點湖泊實施岸線貫通和生態(tài)治理工程；自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)，實施南匯嘴生態(tài)園建設(shè)，開展生態(tài)修復(fù)和保育，提升濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。各區(qū)還要因地制宜開展以“河湖通暢、生態(tài)健康、清潔美麗、人水和諧”為目標(biāo)的生態(tài)清潔小流域示范建設(shè)。