中國即將出臺的《關于深化電力體制改革的若干意見》的主要內容可概括為“四放開、一獨立、一加強”,即輸配以外的經營性電價放開、售電業(yè)務放開、增量配電業(yè)務放開,公益性和調節(jié)性以外的發(fā)供電計劃放開,交易平臺獨立,加強規(guī)劃。對于
可再生能源、特別是分布式電源領域,此番新電改的核心內容——“售電側改革”(配售分離),即售電業(yè)務放開明顯更受歡迎。 航禹
太陽能董事劉楊表示,“電網的配售分離,將在未來催生一大批售電公司,而它們形成充分的市場競爭,將一改分布式發(fā)電、尤其是分布式光伏接入的難題(自發(fā)自用以外的余量上網部分,甚至是全額上網)。同時,這也會倒逼太陽能發(fā)電成本的進一步下降(平價上網),吸引更多的資本投向分布式光伏領域。” 為了破解可再生
能源發(fā)電并網難題,“新電改”方案將重點解決發(fā)電無歧視、無障礙上網問題,推進可再生能源發(fā)電與其他電源、電網的銜接。對符合條件的分布式電源專案將按照相關政策規(guī)定給予建設資金補貼或單位發(fā)電量補貼,由專案投資補助轉向發(fā)電運營補助。 同時,明確分布式電源主要采用“自發(fā)自用、余量上網、電網調節(jié)”的運營模式,發(fā)展融合先進儲能技術、資訊技術的微電網和智慧電網技術,確??稍偕茉窗l(fā)電量依法全額保障性收購。 此外,“新電改”全面放開了用戶側分布式電源市場;準許個人投資建設的分布式電源接入各電壓等級的配電網絡和終端用電系統(tǒng);準許鼓勵專業(yè)化能源服務公司與使用者合作或以“合同能源管理”模式建設分布式電源。