六大舉措 保障“十四五”可再生能源高質(zhì)量發(fā)展

近日，2021年一季度能源形勢(shì)、可再生能源發(fā)展情況發(fā)布。

一季度能源供需總體平衡 清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速

一季度能源供需總體平衡，清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，有力有效地支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。

能源發(fā)展主要呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)能源消費(fèi)大幅增長(zhǎng)、能源供給總體平穩(wěn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。

不斷完善清潔能源產(chǎn)業(yè)政策，出臺(tái)推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展、可再生能源清潔取暖等一系列政策文件，著力提升清潔能源利用水平和電力系統(tǒng)運(yùn)行效率。

一季度，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、水電、核電新增裝機(jī)合計(jì)1283萬(wàn)千瓦，占電力總裝機(jī)的比重提升至43．4％，較去年同期提高了2．8個(gè)百分點(diǎn)。

2021年一季度 可再生能源持續(xù)保持高質(zhì)量發(fā)展

2021年一季度，以壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)行業(yè)管理，著力發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，不斷優(yōu)化可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，努力推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展。

可再生能源裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大截至2021年一季度末，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9．48億千瓦。其中，水電裝機(jī)3．71億千瓦（其中抽水蓄能3179萬(wàn)千瓦）、風(fēng)電裝機(jī)2．87億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)2．59億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)3148．5萬(wàn)千瓦。

可再生能源發(fā)電量持續(xù)增長(zhǎng)2021年一季度，據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)可再生能源發(fā)電量達(dá)4754．7億千瓦時(shí)。其中，水電1959億千瓦時(shí)，風(fēng)電1737億千瓦時(shí)，光伏發(fā)電688億千瓦時(shí)，生物質(zhì)發(fā)電380．8億千瓦時(shí)。

可再生能源保持高利用率水平2021年一季度，全國(guó)主要流域棄水電量約12．49億千瓦時(shí)，水能利用率約98．95％，較上年同期下降0．79個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)棄風(fēng)電量約72億千瓦時(shí)，平均利用率96％，較上年同期提高0．7個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)棄光電量17億千瓦時(shí)，平均利用率97．5％，較上年同期提高0．75個(gè)百分點(diǎn)。

光伏發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況2021年一季度，全國(guó)光伏新增裝機(jī)533萬(wàn)千瓦，其中，光伏電站252萬(wàn)千瓦、分布式光伏281萬(wàn)千瓦。到2021年一季度末，光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)2．59億千瓦。從新增裝機(jī)布局看，裝機(jī)占比較高的區(qū)域?yàn)槿A北、華東和西北地區(qū)，分別占全國(guó)新增裝機(jī)的33％、25％和16％。全國(guó)光伏發(fā)電利用小時(shí)數(shù)300小時(shí)，同比增加10小時(shí)；利用小時(shí)數(shù)較高的地區(qū)為東北地區(qū)356小時(shí)，西北地區(qū)289小時(shí)，其中蒙東392小時(shí)、吉林363小時(shí)、黑龍江363小時(shí)。全國(guó)棄光率2．5％，同比下降0．75個(gè)百分點(diǎn)。光伏消納問(wèn)題較為突出的西北地區(qū)、華北地區(qū)棄光率分別降至5．1％、3．1％，同比分別降低0．6、1．8個(gè)百分點(diǎn)。

6大舉措 保障“十四五”可再生能源高質(zhì)量發(fā)展

為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和任務(wù)目標(biāo)，我們將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，按照市場(chǎng)化方向，加強(qiáng)全方位政策保障，促進(jìn)新時(shí)代可再生能源高質(zhì)量發(fā)展。

一是強(qiáng)化可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重引導(dǎo)機(jī)制，按照目標(biāo)導(dǎo)向和責(zé)任共擔(dān)原則，通過(guò)消納責(zé)任權(quán)重引導(dǎo)各地加強(qiáng)可再生能源開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)跨省區(qū)可再生能源電力交易。

二是完善能源“雙控”制度，建立鼓勵(lì)利用、優(yōu)先利用可再生能源的激勵(lì)機(jī)制。

三是完善可再生能源全額保障性收購(gòu)制度，做好與市場(chǎng)化交易銜接，鼓勵(lì)可再生能源有序參與市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)充分消納。

四是完善可再生能源價(jià)格形成機(jī)制，穩(wěn)定投資預(yù)期，調(diào)動(dòng)各方開(kāi)發(fā)建設(shè)可再生能源的積極性。

五是健全綠色能源消費(fèi)機(jī)制，完善綠色電力證書機(jī)制，建立綠色能源消費(fèi)認(rèn)證和標(biāo)識(shí)體系，積極引導(dǎo)綠色能源消費(fèi)。

六是加強(qiáng)政策協(xié)同，重點(diǎn)加強(qiáng)可再生能源用地用海、財(cái)稅金融、投融資等政策支持力度，共同推動(dòng)可再生能源持續(xù)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。