丟掉財政補(bǔ)貼的“拐杖”，光伏還能跑多快？

在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍表示，從今年開始光伏發(fā)展將擺脫對財政補(bǔ)貼的依賴進(jìn)入平價階段，實現(xiàn)市場化發(fā)展、競爭化發(fā)展。

可以預(yù)見的是，“降成本”“去補(bǔ)貼”“平價”將成為光伏行業(yè)未來發(fā)展的新標(biāo)簽。擺脫財政補(bǔ)貼的光伏行業(yè)，將會怎樣?

截止2020年底，全國戶用光伏累計安裝超過150萬套，這使光伏發(fā)電成為普通人參與度最高的能源項目。40年前為東方紅衛(wèi)星提供動力的高科技產(chǎn)品，如今走進(jìn)千家萬戶，正所謂“舊時王謝堂前燕，飛入尋常百姓家”!而光伏系統(tǒng)的價格，也從當(dāng)初的奢侈品，變的十分親民。

僅最近十年，光伏系統(tǒng)的價格就下降75%以上，上網(wǎng)電價下降60%以上，成為成本下降最快的電源類型!當(dāng)前，全國各地光伏項目的發(fā)電成本已經(jīng)基本與火電相當(dāng)。因此，從2021年開始，除此戶用光伏外，所有光伏項目均不再享受國家的電價補(bǔ)貼。

圖：2006~2020年光伏系統(tǒng)成本下降路徑

光伏發(fā)電成本快速下降得益于技術(shù)進(jìn)步和強(qiáng)大的中國制造!光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵設(shè)備基本實現(xiàn)100%國產(chǎn)化，我國企業(yè)多次刷新商業(yè)化電池轉(zhuǎn)換效率世界紀(jì)錄，光伏產(chǎn)業(yè)占據(jù)全球主導(dǎo)地位，全球70%以上的光伏產(chǎn)品有中國生產(chǎn)。因此，整個產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)、產(chǎn)量、定價權(quán)牢牢掌握在中國人自己手中，成為光伏未來成本持續(xù)下降、大規(guī)模利用的有利支撐。

3月15日的中央財經(jīng)委員會第九次會議中提出：未來，我們要構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。作為商業(yè)化最好的兩種新能源，風(fēng)電、光伏未來要堪當(dāng)大任!全球能源互聯(lián)網(wǎng)3月份發(fā)布的一份研究報告中，認(rèn)為到2025年、2030年、2060年，光伏裝機(jī)將占到電力總裝機(jī)的19%、27%、47%。

對于光伏行業(yè)來說，要擔(dān)此重任，擺脫對補(bǔ)貼的依賴、參與市場化競爭，越早越好!未來的市場化競爭，應(yīng)該 “更全面”的體現(xiàn)電力成本，包括 ：發(fā)電成本、環(huán)境成本、電力系統(tǒng)成本。光伏電力的綠色低碳屬性，應(yīng)該通過綠證、碳交易等方式得以體現(xiàn)。當(dāng)前，全國性的碳交易市場已經(jīng)建立，我們期待適合光伏等新能源的交易細(xì)則和定價規(guī)則盡快出臺。而光伏的波動性，需要其他電源、儲能等提供輔助服務(wù)，輔助服務(wù)費用也能盡快市場化。盡管當(dāng)下光伏發(fā)展還面臨許多需要克服的困難，但“碳達(dá)峰、碳中和”的號角已經(jīng)吹響，光伏行業(yè)有能力，也有責(zé)任成為先鋒，成為一面旗幟!