我國正在研究制定新一輪核電發(fā)展中長期規(guī)劃

“新一輪核電發(fā)展中長期規(guī)劃正在研究制定。”在近日舉辦的“中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇2021年春季峰會”上，參會嘉賓表示，在碳達峰、碳中和的大背景下，中國能源電力系統(tǒng)清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型進程將進一步加快。核能作為近零排放的清潔能源，將具有更加廣闊的發(fā)展空間，迎來發(fā)展機遇期。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要指出，要安全穩(wěn)妥推動沿海核電建設(shè)，建設(shè)一批多能互補的清潔能源基地；建成華龍一號、國和一號、高溫氣冷堆示范工程，積極有序推進沿海三代核電建設(shè)；明確到2025年，核電運行裝機容量達到7000萬千瓦。今年的《政府工作報告》也指出，要扎實做好碳達峰、碳中和各項工作，在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。

在會議上，國家核安全局副局長、生態(tài)環(huán)境部核設(shè)施安全監(jiān)管司司長郭承站表示，我國力爭在2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，是事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體的重大戰(zhàn)略決策，也是今后很長一段時期影響我國核能發(fā)展的“大勢”。

他指出，在我國多煤、缺油、少氣的大背景下，核能是我國能源實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型、提升能源安全水平的重要選項之一。

“一是我國核能保持穩(wěn)健發(fā)展，科技創(chuàng)新成就顯著，核能發(fā)電占比由2016年的3.5%提高到2020年的約5%。二是保障水平大幅提升，發(fā)展配套更加完善，壓力容器等關(guān)鍵裝備研發(fā)制造能力和國產(chǎn)化水平大幅提升。三是治理體系日益健全，可持續(xù)發(fā)展的條件更加成熟，我國構(gòu)建了部門協(xié)同、上下聯(lián)動、聯(lián)防聯(lián)控的國家核安全工作格局。四是安全業(yè)績保持良好，大陸地區(qū)49臺運行核電機組安全運行，在建機組質(zhì)量總體受控，近五年世界核電運營者協(xié)會(WANO)性能指標顯示，我國核電運行指標80%處于中值以上，70%達先進值。”郭承站介紹說。

對此，中國核能行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長張廷克表示，“十四五”時期，我國核電將在確保安全的前提下積極有序發(fā)展，有望按照每年8臺左右的建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏推進。

張廷克說，當(dāng)前我國能源結(jié)構(gòu)中非石化能源占比約15%。據(jù)測算，在“碳中和”情景條件下，2060年我國非石化能源占比須達到80%以上。核電能量密度大、機組可用率高，可連續(xù)穩(wěn)定提供可靠服務(wù)，將為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標發(fā)揮積極作用。

“未來15年仍是我國核電發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。”張廷克談到，預(yù)計到2025年，我國核電在運裝機規(guī)模將達到7000萬千瓦左右，在建機規(guī)模接近4000萬千瓦。到2035年，我國核電在運裝機規(guī)模將達到2億千瓦左右，發(fā)電量約占全國發(fā)電量的10%左右。

國家氣候變化專家委員會委員、中國能源研究會副理事長周大地表示，實現(xiàn)碳達峰、碳中和，要以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。

周大地談到，“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期，要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動。核電將充分開發(fā)，要抓住低碳轉(zhuǎn)型帶來的創(chuàng)新發(fā)展機遇。

“核電必須在足夠的安全性和成本控制之間進行科學(xué)合理選擇，在低碳轉(zhuǎn)型過程中尋求發(fā)展空間。”周大地說。

我國在運和核準在建的核電機組及裝機容量總規(guī)模位居世界第二，已成為全球核電發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)中心之一。

“我國核電已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，在面臨發(fā)展機遇的同時，核電應(yīng)堅持安全發(fā)展的前提。”國家能源局總經(jīng)濟師郭智強調(diào)，越是面臨重大發(fā)展機遇，越要冷靜、理性，沉著面對可能的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。他指出，國內(nèi)核電發(fā)展在安全管理、科技創(chuàng)新和發(fā)展環(huán)境等方面仍存在一些亟待解決的問題。他介紹道，國家能源局正在以“十四五”規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，研究制定新一輪核電發(fā)展中長期規(guī)劃。

中國核能行業(yè)協(xié)會專家委員會常務(wù)副主任趙成昆在接受人民網(wǎng)記者采訪時說，電力系統(tǒng)的脫碳是全社會實現(xiàn)零碳發(fā)展的關(guān)鍵。需求側(cè)的大規(guī)模電氣化零碳排放的前提是，其所使用的電力都是來自零碳能源。核能作為近零排放的清潔能源，可為實現(xiàn)我國2060年碳中和這一艱巨目標發(fā)揮重大作用。

“核能在電力低碳化和熱源低碳化領(lǐng)域有廣闊的應(yīng)用空間，特別是多功能小型模塊化反應(yīng)堆的應(yīng)用。在家庭和工業(yè)供熱方面，核能供熱技術(shù)成熟，在低碳領(lǐng)域有廣大的應(yīng)用前景。但能否被采納，取決于許多因素，例如公眾對安全的擔(dān)心、價格接受能力等都是面臨的主要挑戰(zhàn)。”趙成昆補充道。

“‘十四五’時期既是我國由核大國向核強國轉(zhuǎn)型邁進的歷史機遇期，也是推進核安全治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵窗口期。行業(yè)各單位要推動核能更加安全、更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展，為維護國家安全，實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標提供堅強支撐保障。”郭承站如是說。