"十四五"期間 南昌市將持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量 推動綠色低碳發(fā)展

“生態(tài)興則文明興”。一抹綠色，讓南昌四季如畫，處處是景；一汪清水，時時釋放著生態(tài)惠民的福利。“十四五”期間，南昌市將持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，推動綠色低碳發(fā)展，完善生態(tài)文明制度。一幅天藍、地綠、水凈的美麗南昌畫卷，正越來越清晰地展現(xiàn)在市民面前。

全面推行 城市揚塵網(wǎng)格化精細管理

南昌市提出，要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持推進精準、科學、依法治污，推動生態(tài)環(huán)境源頭治理、系統(tǒng)治理、整體治理，不斷改善空氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌推進大氣污染防治，加強細顆粒物與臭氧污染協(xié)同治理，推動多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，鞏固國家空氣質(zhì)量二級標準成效，確保大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持中部省會城市第一。構(gòu)建低碳交通運輸體系，大力推進充電基礎設施建設和新能源汽車推廣應用，加強機動車、非道路移動機械和船舶污染防治。全面推行城市揚塵網(wǎng)格化精細管理。持續(xù)開展秸稈禁燒和餐廚油煙污染治理專項行動，鞏固禁燃禁放成果。強化空氣質(zhì)量預報和灰霾監(jiān)測預警工作，推動建立常態(tài)化人影作業(yè)，進一步健全大氣重污染預警應急響應機制。

深入實施長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”攻堅行動，統(tǒng)籌推進“一江三河十湖”全流域整治，鞏固提升全國水生態(tài)文明城市創(chuàng)建成果。持續(xù)推進集中式飲用水水源地保護區(qū)環(huán)境整治。加快實施現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設施擴容提標改造，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，推動污泥無害化資源化處置和資源化利用，建成區(qū)主要湖渠消除劣V類水體，城市黑臭水體實現(xiàn)長治久清，推廣再生水利用。

強化噪聲、光等污染防治，建設安靜舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。增強核與輻射監(jiān)管能力，確保核與輻射安全。大力推進化學品環(huán)境風險管控，完成重點地區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。

全面落實 長江流域重點水域“十年禁漁”

“十四五”期間，南昌市將實施山水林田湖草一體化保護和修復行動，推動實施鄱陽湖區(qū)、贛江流域、撫河流域、西部山林區(qū)和東南部濕地組團等以自然保護地為核心的生態(tài)單元治理模式。加強濕地保護修復和合理利用，建設一批小微濕地，積極創(chuàng)建國際濕地城市與國家濕地公園。實施生物多樣性保護重大工程，搭建智慧禁捕平臺，全面落實長江流域重點水域“十年禁漁”。加強野生動植物特別是鳥類保護，加快白鶴保護小區(qū)等候鳥保護地項目建設。整合優(yōu)化各類自然保護地，建立以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系。建立健全“山江湖城”統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度體系與管理機制。

探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，推動灣里生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，加快構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品標準化認證。推廣“兩山銀行”“濕地銀行”試點建設，大力開展綠色金融業(yè)務，支持金融機構(gòu)創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品和服務。高標準建設南昌植物園，重點發(fā)展植物物種資源保護、科學研究與技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化與技術轉(zhuǎn)移、科學普及與文旅休閑等。

倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式

南昌市提出，要建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，增強全社會生態(tài)環(huán)保意識。全面推行生活垃圾強制分類，實施節(jié)水行動，扎實開展限塑行動，堅決制止餐飲浪費行為，推廣使用可循環(huán)利用物品。積極鼓勵綠色出行，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加大節(jié)能和新能源車輛推廣應用力度。廣泛開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)等綠色創(chuàng)建行動，推廣減碳行為激勵機制。依托濕地公園、自然保護區(qū)、森林公園等，持續(xù)創(chuàng)建生態(tài)文明教育示范基地。將環(huán)境保護納入國民教育體系和黨政領導干部培訓體系，編寫具有南昌特色的環(huán)保教育讀本。普及低碳知識，推廣低碳標識應用，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識等體系。

制定實施碳排放達峰行動計劃，推動甲烷、氫氟碳化物、全氟化碳等溫室氣體排放持續(xù)下降，嚴格落實省節(jié)能減排約束性指標。打造南磯國際濕地生態(tài)島，鞏固南昌市國家低碳試點城市成果。健全氣象監(jiān)測預報預警體系，推進南昌國家氣候觀象臺、南昌市突發(fā)事件預警信息發(fā)布中心等氣象基礎設施建設，提高應對極端天氣和氣候事件能力。

打造河長制、湖長制、林長制升級版

完善生態(tài)文明建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，建立實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，嚴格落實產(chǎn)業(yè)準入清單。完善河湖森林管理保護機制，打造河長制、湖長制、林長制升級版。全面構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測全過程控制制度。推進生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法改革，健全生態(tài)環(huán)境保護督查問題整改制度，防止環(huán)保“一刀切”行為。完善環(huán)境資源司法保護機制，健全生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度，嚴格落實生態(tài)環(huán)境損害賠償和責任終身追究制度。建立生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件后評估機制和公眾健康影響評估制度。在高風險行業(yè)推行環(huán)境污染責任保險。加快完善環(huán)保信用評價、環(huán)保信息強制性披露等制度，加強企業(yè)環(huán)境治理責任制度建設。建立健全公眾監(jiān)督和舉報反饋等機制，提高環(huán)境保護的公眾參與度。

完善工業(yè)、建筑、交通等領域和公共機構(gòu)節(jié)能政策法規(guī)，推動5G、大數(shù)據(jù)中心等新興領域能效標準制定。積極落實國家資源稅改革，構(gòu)建綠色稅收體系，健全節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用的稅收激勵政策。探索重點領域資源環(huán)境價格制度，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境成本內(nèi)部化。