聚焦光伏等領(lǐng)域 寧夏印發(fā)清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐行動(dòng)方案

3月19日，寧夏科技廳印發(fā)《自治區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐行動(dòng)方案》，方案明確聚焦光伏、風(fēng)電、氫能等清潔能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加大科技創(chuàng)新力度，以關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等為手段，開(kāi)展清潔能源產(chǎn)業(yè)科技支撐行動(dòng)，推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，建設(shè)一批創(chuàng)新型平臺(tái)，引進(jìn)一批創(chuàng)新型人才，轉(zhuǎn)化一批創(chuàng)新型成果，清潔能源產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，為建設(shè)國(guó)家新能源綜合示范區(qū)提供有力科技支撐。

并提出：在光伏制造方面，持續(xù)開(kāi)發(fā)高性能光伏用硅材料及其大尺寸鑄錠、拉晶、切片等生產(chǎn)技術(shù)；開(kāi)展高效太陽(yáng)能電池、組件、光伏生產(chǎn)設(shè)備等主導(dǎo)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)；引進(jìn)開(kāi)發(fā)高效硅異質(zhì)結(jié)電池、薄膜電池、鈣鈦礦電池、建筑用光伏構(gòu)件等新型產(chǎn)品；引進(jìn)轉(zhuǎn)化各類(lèi)光伏制造耗材、輔材及配套設(shè)備的制造技術(shù)。

自治區(qū)科技廳關(guān)于印發(fā)

《自治區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐行動(dòng)方案》的通知

各市、縣（區(qū)）科技局，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于推動(dòng)九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署，根據(jù)自治區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，科技廳研究制定了《自治區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐行動(dòng)方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

2021年3月18日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

自治區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐行動(dòng)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆十一次、十二次全會(huì)精神，按照《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（寧黨辦﹝2020﹞88號(hào)）要求，結(jié)合科技工作實(shí)際，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

聚焦光伏、風(fēng)電、氫能等清潔能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加大科技創(chuàng)新力度，以關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等為手段，開(kāi)展清潔能源產(chǎn)業(yè)科技支撐行動(dòng)，推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，建設(shè)一批創(chuàng)新型平臺(tái)，引進(jìn)一批創(chuàng)新型人才，轉(zhuǎn)化一批創(chuàng)新型成果，清潔能源產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，為建設(shè)國(guó)家新能源綜合示范區(qū)提供有力科技支撐。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）開(kāi)展清潔能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

聚焦清潔能源產(chǎn)業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝與基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域短板，以引領(lǐng)發(fā)展配套裝備制造和提高能源利用效率為重點(diǎn)，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)的科研攻關(guān)、先進(jìn)適用技術(shù)的集成創(chuàng)新與高水平科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

在光伏制造方面，持續(xù)開(kāi)發(fā)高性能光伏用硅材料及其大尺寸鑄錠、拉晶、切片等生產(chǎn)技術(shù)；開(kāi)展高效太陽(yáng)能電池、組件、光伏生產(chǎn)設(shè)備等主導(dǎo)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)；引進(jìn)開(kāi)發(fā)高效硅異質(zhì)結(jié)電池、薄膜電池、鈣鈦礦電池、建筑用光伏構(gòu)件等新型產(chǎn)品；引進(jìn)轉(zhuǎn)化各類(lèi)光伏制造耗材、輔材及配套設(shè)備的制造技術(shù)。在風(fēng)電制造方面，持續(xù)開(kāi)展塔筒、葉片、減速器、大型鑄件、專(zhuān)用鍛件、電機(jī)控制系統(tǒng)等風(fēng)電制造關(guān)鍵零部件和配套設(shè)備的制造技術(shù)升級(jí)；引進(jìn)轉(zhuǎn)化風(fēng)電主機(jī)的總裝技術(shù)。在氫能利用方面，開(kāi)展可再生能源制氫、新一代煤催化氣化制氫和甲烷重整/部分氧化制氫、分布式制氫、氫氣純化等制氫技術(shù)研發(fā)；引進(jìn)轉(zhuǎn)化氫氣儲(chǔ)運(yùn)、加注的關(guān)鍵材料及技術(shù)設(shè)備；在公共交通、物流運(yùn)輸、煤化工綜合利用、儲(chǔ)能等領(lǐng)域開(kāi)展氫能技術(shù)的集成應(yīng)用；引進(jìn)轉(zhuǎn)化氫燃料電池汽車(chē)與關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)制造技術(shù)。在儲(chǔ)能應(yīng)用方面，開(kāi)展高密度大容量新型儲(chǔ)能電池制造技術(shù)研發(fā)，進(jìn)一步提升電池正負(fù)極材料的性能及生產(chǎn)技術(shù)；開(kāi)發(fā)新型硅碳負(fù)極材料，引進(jìn)轉(zhuǎn)化電解液、隔膜等生產(chǎn)制造技術(shù)；圍繞清潔能源開(kāi)發(fā)、通信等需求側(cè)，開(kāi)展電化學(xué)儲(chǔ)能、抽水蓄能等技術(shù)的集成應(yīng)用；引進(jìn)轉(zhuǎn)化新能源汽車(chē)動(dòng)力電池、電機(jī)、電控、充電樁的生產(chǎn)制造技術(shù)。在煤炭智能化、綠色化開(kāi)采方面，開(kāi)展井下實(shí)時(shí)通信、地下精準(zhǔn)定位與導(dǎo)航、采煤機(jī)智能截割、巷道智能快速掘進(jìn)、智能儲(chǔ)運(yùn)、智能健康管理、智能洗選、災(zāi)變智能決策與應(yīng)急控制、煤礦機(jī)器人等煤炭智能化開(kāi)采技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。開(kāi)展保水采煤、充填開(kāi)采、煤巷支護(hù)、礦塵防治、熱害防治、煤炭地下氣化等煤炭綠色化開(kāi)采技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。在智慧電廠與智能電網(wǎng)建設(shè)方面，開(kāi)展基于高效節(jié)能目標(biāo)的智能燃燒優(yōu)化控制技術(shù)、基于深度調(diào)頻與深度調(diào)峰的網(wǎng)源協(xié)調(diào)靈活性發(fā)電技術(shù)、基于智能終端與機(jī)器人應(yīng)用的智能巡檢系統(tǒng)、數(shù)據(jù)信息挖掘與遠(yuǎn)程專(zhuān)家診斷技術(shù)、工控系統(tǒng)信息安全技術(shù)等智慧電廠技術(shù)的研發(fā)與集成應(yīng)用。開(kāi)展特高壓交直流輸電技術(shù)、智能輸變電裝備技術(shù)、新型電力電子器件及應(yīng)用技術(shù)、大規(guī)模交直流混合電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制技術(shù)、電網(wǎng)調(diào)度全局優(yōu)化與協(xié)調(diào)控制技術(shù)、可再生能源發(fā)電友好接入技術(shù)、大容量混合儲(chǔ)能技術(shù)、智能配電網(wǎng)與微網(wǎng)技術(shù)等智能電網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)與集成應(yīng)用。開(kāi)展燃煤發(fā)電超低排放關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。

（二）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。

圍繞清潔能源產(chǎn)業(yè)需求，開(kāi)展企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造意識(shí)培育行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)家樹(shù)立“敢為天下先”的創(chuàng)新精神，激勵(lì)企業(yè)家勇做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，培育一批“敢創(chuàng)新、愿創(chuàng)新、能創(chuàng)新”的企業(yè)家。實(shí)施創(chuàng)新型示范企業(yè)培育行動(dòng)，在全區(qū)培育遴選一批在產(chǎn)業(yè)“高端化、綠色化、智能化、融合化”方向有鮮明特點(diǎn)的創(chuàng)新型示范企業(yè)。實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育工程，加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，持續(xù)推進(jìn)科技小巨人企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育工作。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新培訓(xùn)，大力推廣創(chuàng)新方法，建立完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合、創(chuàng)新主體有活力、創(chuàng)新活動(dòng)有效率的的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)大中小企業(yè)和各類(lèi)主體融通創(chuàng)新。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)扶持政策，優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)參與清潔能源產(chǎn)業(yè)國(guó)家和自治區(qū)重大創(chuàng)新工程、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及重大科技成果的應(yīng)用示范。

（三）推動(dòng)科技成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化。

健全完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策、創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合作，促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化清潔能源產(chǎn)業(yè)科技成果的信息匯交與精準(zhǔn)對(duì)接，按照清潔能源產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈的要求，大力引進(jìn)和轉(zhuǎn)化一批成熟技術(shù)成果。支持高校、科研院所建立專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、作價(jià)投資等多種形式有效推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化；支持企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可、技術(shù)入股等方式，引進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科技成果在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。圍繞清潔能源產(chǎn)業(yè)一體化配套發(fā)展需求，實(shí)施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，培育一批科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)，創(chuàng)建一批科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地和中試熟化平臺(tái)。加強(qiáng)清潔能源產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和中介服務(wù)體系建設(shè)。

（四）加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)。

依托高校、科研院所、企業(yè)科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化布局清潔能源領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)，圍繞清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求新建一批科技創(chuàng)新平臺(tái)。支持高校、科研院所圍繞清潔能源產(chǎn)業(yè)需求加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。充分發(fā)揮自治區(qū)與區(qū)內(nèi)高校聯(lián)合基金、國(guó)家和自治區(qū)自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金作用，聚焦清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，組織實(shí)施一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，為清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科技創(chuàng)新源頭供給。落實(shí)自治區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)政策。加強(qiáng)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)高校、科研院所、企業(yè)的合作，政府引才與企業(yè)引智協(xié)同并舉，突出企業(yè)引才引智主體地位，持續(xù)引進(jìn)區(qū)外各類(lèi)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。充分發(fā)揮中國(guó)工程科技發(fā)展戰(zhàn)略寧夏研究院高端智庫(kù)作用，通過(guò)“院士專(zhuān)家寧夏行”、“院士專(zhuān)家戰(zhàn)略咨詢(xún)會(huì)”等活動(dòng)，為清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢(xún)研究和決策服務(wù)和決策咨詢(xún)。

（五）推進(jìn)東西部科技合作。

建立東西部協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所與國(guó)家大院大所大學(xué)、發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新主體建立協(xié)同創(chuàng)新共同體，合作共建創(chuàng)新平臺(tái)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，共同實(shí)施重大科技項(xiàng)目，為清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)和優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。突出企業(yè)合作主體地位，健全“項(xiàng)目+平臺(tái)+人才”一體化合作模式，構(gòu)建穩(wěn)定長(zhǎng)效合作機(jī)制，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次推進(jìn)東西部科技合作。推進(jìn)東西共建創(chuàng)新平臺(tái)、科技園區(qū)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、“雙創(chuàng)”平臺(tái)等合作載體，支持清潔能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新主體“走出去”，在國(guó)內(nèi)外建設(shè)“飛地”研發(fā)中心、科技成果育成平臺(tái)和離岸孵化器，創(chuàng)新研發(fā)代工、委托研發(fā)等合作模式，借智借力促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

三、保障措施

（一）加大資金投入。

堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)、聚焦瓶頸、重點(diǎn)突破”，整合優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，持續(xù)推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。統(tǒng)籌各類(lèi)科技資金，通過(guò)“前引導(dǎo)+后支持”立項(xiàng)方式、戰(zhàn)略性項(xiàng)目“一事一議”機(jī)制，支持清潔能源領(lǐng)域的企業(yè)牽頭實(shí)施一批重大重點(diǎn)科技項(xiàng)目，攻克影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”難題，支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）強(qiáng)化政策落實(shí)。

落實(shí)好《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的若干措施》等政策文件，將研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科技創(chuàng)新后補(bǔ)助、技術(shù)交易補(bǔ)貼以及引進(jìn)區(qū)外國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，分別按其投資額的4倍、3倍和2倍計(jì)算招商引資任務(wù)額度等政策落到實(shí)處，形成良好的創(chuàng)新氛圍。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐工作推進(jìn)機(jī)制，負(fù)責(zé)制定工作方案并組織實(shí)施，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。相關(guān)市、縣（區(qū)）科技管理部門(mén)要立足實(shí)際，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)共同參與實(shí)施本方案。工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加強(qiáng)資源整合與統(tǒng)籌配置，引導(dǎo)人才、技術(shù)、資本、信息等創(chuàng)新要素有序集聚，支持清潔能源產(chǎn)業(yè)依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。