云南省煤礦連續(xù)81個(gè)月沒(méi)有發(fā)生重大及以上事故

2020年云南省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)安全事故、死亡人數(shù)“雙下降”，全省煤礦連續(xù)81個(gè)月沒(méi)有發(fā)生重大及以上事故。

2020年在應(yīng)急管理部、國(guó)家礦山安監(jiān)局、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下，云南省積極推進(jìn)煤礦安全管控和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效推動(dòng)了全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。全省煤礦累計(jì)生產(chǎn)原煤5332.44萬(wàn)噸(行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù))，同比增加21.27萬(wàn)噸、上升0.4%;發(fā)生生產(chǎn)安全事故5起、死亡9人，同比減少10起、15人，分別下降66.7%、62.5%;其中，發(fā)生較大事故1起、死亡5人，同比減少1起、3人，分別下降50%、37.5%;百萬(wàn)噸死亡率0.169，同比減少0.283、下降62.6%。全省煤礦連續(xù)81個(gè)月沒(méi)有發(fā)生重大及以上事故。

針對(duì)全省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，去年，云南省高位推動(dòng)全省煤礦整治重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)，煤礦“減量提質(zhì)”取得重大突破。全省煤礦從年初的433處減少到222處、減少49%，3個(gè)州市、16個(gè)縣區(qū)整體退出，30萬(wàn)噸/年以下小煤礦提前“出清”，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步進(jìn)入良性循環(huán)的軌道;建成全省第一個(gè)煤礦智能化工作面，增加綜采綜掘工作面77個(gè)、一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化煤礦1處;建成瓦斯治理、安全培訓(xùn)等示范煤礦16處，推動(dòng)建成縣級(jí)示范化煤礦6處……煤礦數(shù)量大幅減少的同時(shí)，煤炭產(chǎn)量略有增長(zhǎng)、辦礦水平得到提升，高質(zhì)量發(fā)展效果初步顯現(xiàn)。

為確保煤礦安全，2020年云南煤監(jiān)局加大監(jiān)查力度，聚焦監(jiān)察執(zhí)法職責(zé)，全局累計(jì)監(jiān)察煤礦914礦次，查處事故隱患5548條，下達(dá)執(zhí)法文書5544份，查處重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)典型案例30個(gè)。實(shí)施“全覆蓋”監(jiān)督檢查地方政府煤礦安全監(jiān)管工作，督促指導(dǎo)監(jiān)管執(zhí)法處罰1851.67萬(wàn)元;召開(kāi)省級(jí)監(jiān)管監(jiān)察部門聯(lián)席會(huì)議2次，項(xiàng)目化研究解決重大問(wèn)題16個(gè)。嚴(yán)肅查處事故，關(guān)閉事故煤礦2處、追究刑事責(zé)任9人、黨紀(jì)政務(wù)處分20人;開(kāi)展事故警示教育15次、約談8次，發(fā)送事故通報(bào)5次、警示信息6次26310條。堅(jiān)持嚴(yán)格行政審批與熱情服務(wù)結(jié)合，停止辦理30萬(wàn)噸/年以下煤礦行政許可事項(xiàng)，累計(jì)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證18個(gè)、延期36個(gè)、變更40個(gè)、注銷57個(gè)。

此外，為推動(dòng)煤礦安全管理水平和保障能力提升，云南煤監(jiān)局綜合施策、多措并舉，著力完善監(jiān)察員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)指導(dǎo)煤礦機(jī)制，開(kāi)展升級(jí)煤礦安全培訓(xùn)教育，累計(jì)培(復(fù))訓(xùn)煤礦各類人員28900人，開(kāi)展煤礦“五職礦長(zhǎng)”全覆蓋培訓(xùn)，首次舉辦“五職技術(shù)人員”技能提升培訓(xùn)、事故煤礦和存在重大隱患煤礦負(fù)責(zé)人“靶向”培訓(xùn)。組織開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)煤礦應(yīng)急管理，評(píng)定礦山救護(hù)隊(duì)伍特級(jí)隊(duì)1支、一級(jí)隊(duì)1支、二級(jí)隊(duì)7支、三級(jí)隊(duì)6支。推進(jìn)煤礦安全信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)煤礦安全監(jiān)控、人員定位、工業(yè)視頻“三大系統(tǒng)”100%聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程在線監(jiān)控。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，云南省煤礦生產(chǎn)安全事故起數(shù)比“十二五”減少175起、下降78.8%，死亡人數(shù)同比減少389人、下降84%，百萬(wàn)噸死亡率同比減少0.829、下降71.9%，全省連續(xù)2465天沒(méi)有發(fā)生重大及以上煤礦生產(chǎn)安全事故，較好完成了規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。