滿慎剛：加快智能化建設(shè) 促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展

近年來，我國煤礦智能化建設(shè)由點(diǎn)到面，快速推進(jìn)。如何進(jìn)一步推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)，促進(jìn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?全國人大代表、山東能源集團(tuán)總經(jīng)理滿慎剛提出了他的建議。

加大政策資金支持力度

近年來，山東能源集團(tuán)投入大量資金，攻克了一批智能開采關(guān)鍵技術(shù)，建成了一批智能采掘工作面，9對礦井入選國家首批智能化示范煤礦建設(shè)名單，山東本部沖擊地壓礦井全部實(shí)現(xiàn)智能化開采。

滿慎剛指出，煤礦智能化建設(shè)對于實(shí)現(xiàn)“無人則安、少人則安”，意義重大。以山東能源集團(tuán)為例，其21對礦井單班下井人數(shù)控制在200人以內(nèi)，累計減少井下作業(yè)人員9700余名。同時，該集團(tuán)自主研發(fā)的“智礦云網(wǎng)”數(shù)字化平臺，應(yīng)用50多個可復(fù)制、可推廣的工業(yè)APP，實(shí)現(xiàn)了信息共享、流程互通、智能融合;研發(fā)的礦用智能手表可實(shí)時采集生命體征信息，數(shù)據(jù)異常時自動報警，做到了第一時間消除隱患、管控風(fēng)險。

為了進(jìn)一步推動煤礦智能化建設(shè)，滿慎剛提出了三條建議。

一是加大政策扶持力度。滿慎剛建議，各省(自治區(qū)、直轄市)國有資產(chǎn)管理部門在國有煤炭企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中，將智能化建設(shè)投入視同利潤;安全監(jiān)察部門將煤礦智能化技術(shù)和裝備納入安全改造先進(jìn)適用技術(shù)裝備遴選范圍;科技部門支持煤礦智能化領(lǐng)域企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè);能源部門優(yōu)先釋放符合條件智能化煤礦產(chǎn)能，優(yōu)先支持智能化示范礦井產(chǎn)能置換、產(chǎn)能核增;發(fā)改委等部門優(yōu)先審批或核準(zhǔn)按智能化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的新建礦井;對煤礦企業(yè)新建的國家級、省級科技創(chuàng)新平臺，按政策給予支持。

二是加大煤礦安全改造資金投入力度。建議國家對災(zāi)害嚴(yán)重、安全欠賬多且自身投入困難的煤礦，加大煤礦安全改造資金投入力度，推廣應(yīng)用井下智能裝備、機(jī)器人，改善煤礦安全生產(chǎn)條件，確保礦工安全。

三是支持煤炭行業(yè)與新一代信息技術(shù)創(chuàng)新融合發(fā)展。煤炭行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)用場景復(fù)雜、生態(tài)構(gòu)建能力不足，與制造業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相比還處在起步階段。建議國家支持煤炭行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，加快推動5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與煤炭行業(yè)深度融合，打造國家級煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新平臺。

支持煤機(jī)裝備制造高端化智能化

“煤機(jī)高端裝備制造業(yè)是適應(yīng)煤礦智能化開采技術(shù)革命、保障國家能源安全、實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐。”滿慎剛介紹，目前，煤機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)正在由“傳統(tǒng)制造”向“智能制造、綠色制造”升級，但還存在核心競爭力不強(qiáng)、高素質(zhì)人才匱乏、項(xiàng)目資金扶持力度不夠等問題。

對此，滿慎剛提出了三條建議。

一是加大對高端裝備制造項(xiàng)目的政策扶持力度。對于裝備制造企業(yè)既有項(xiàng)目技術(shù)改造或新上高端裝備項(xiàng)目，有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先保障土地供應(yīng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，給予稅收減免等政策支持;制定和發(fā)布高端裝備制造產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)目錄，對引進(jìn)到企業(yè)工作的緊缺和高端人才，在住房補(bǔ)貼、資金補(bǔ)助、職稱評定等方面給予支持。

二是支持煤機(jī)裝備企業(yè)由單一高端裝備制造商向高端裝備制造服務(wù)商轉(zhuǎn)型。滿慎剛指出，煤機(jī)產(chǎn)品專業(yè)性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受煤炭行業(yè)影響明顯。建議煤機(jī)裝備企業(yè)通過開展技術(shù)創(chuàng)新或合資合作等發(fā)展高端裝備，延長產(chǎn)業(yè)鏈，拓展環(huán)保、新能源、盾構(gòu)裝備等領(lǐng)域，對符合產(chǎn)業(yè)政策的高端裝備制造業(yè)項(xiàng)目給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

三是拓寬高端裝備制造項(xiàng)目的融資渠道。他建議，將高端裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持范圍，鼓勵開展股權(quán)、自主知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等信貸服務(wù);深化政企銀合作，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度;支持企業(yè)通過股權(quán)、債券等融資方式，拓寬融資渠道。