張新代表：加強準東煤炭產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新

為加強新疆地區(qū)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，推動準東煤炭相關產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、高科技、高效益發(fā)展，全國人大代表、特變電工黨委書記、董事長張新今年全國兩會上帶來了《關于支持準東煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的政策建議》。

新疆準東煤田是我國最大的整裝煤田，預測儲量達到3900億噸，已探明儲量2136億噸,占全國儲量的7%。準東地區(qū)是我國重要的“西氣東輸”“疆電東送”能源基地，是我國能源結(jié)構轉(zhuǎn)型的重要支撐。張新認為,由于準東煤質(zhì)特性與我國常規(guī)動力用煤存在較大差別，準東煤在開發(fā)利用中存在一系列亟待解決的關鍵科學和技術問題。在張新看來，推進準東地區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研合作，加強產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)準東煤大規(guī)模、清潔、低碳、高效利用，對于保障國家能源安全、促進新疆煤炭資源有效利用、推動新疆產(chǎn)業(yè)布局合理化和經(jīng)濟快速發(fā)展具有重大的經(jīng)濟意義和社會意義。

為此，張新建議制定以下相關政策：

一是建議研究出臺相關政策支撐準東煤炭企業(yè)與高校、科研院所及行業(yè)龍頭企業(yè)在新疆設立產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新組織，通過項目資助、后補助等多種方式給予引導扶持，并在國家級創(chuàng)新平臺、國家重點實驗室、國家重點課題申報中給予政策傾斜。

二是建議結(jié)合烏昌石國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，給予示范區(qū)更加優(yōu)惠的企業(yè)稅收政策，支持準東煤炭產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)開展產(chǎn)學研合作，加大研發(fā)投入力度。建議針對烏昌石國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)研發(fā)投入，研發(fā)費加計扣除比例從75%提高至100%。

三是建議國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金在新疆設立子基金，發(fā)揮財政資金撬動作用，引導金融資本和社會資本加大對新疆能源類重大科技成果轉(zhuǎn)化與科技創(chuàng)新的支持力度。

四是建議研究相關政策進一步支持國有企事業(yè)單位科技創(chuàng)新人才服務新疆產(chǎn)學研創(chuàng)新組織，允許并鼓勵在職科研人員到在新疆地區(qū)兼職，進一步明確激勵政策，在各類人才認定、職稱評定、調(diào)整工資等方面給予優(yōu)先考慮。

作為新疆維吾爾自治區(qū)長期培育的本土大型高新技術企業(yè)集團，特變電工一直將科技創(chuàng)新作為企業(yè)生存發(fā)展的不二法寶,積極推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。據(jù)張新介紹,特變電工始終堅持科技創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力，每年將銷售收入的4%用于自主創(chuàng)新投入，“我們建有國家唯一的特高壓變壓器工程技術研究中心，與公司現(xiàn)有的輸變電、新能源、新材料領域國家級工程實驗室，博士后科研工作站、院士工作站等，成為產(chǎn)學研用相結(jié)合的開放式創(chuàng)新平臺。先后榮獲我國科學技術領域最高獎項——國家科學技術進步特等獎2項、一等獎4項、二等獎2項，中國機械工業(yè)科技進步特等獎8項，行業(yè)及省部級科技進步獎近200項。”