四川協(xié)同控制PM2.5和臭氧推動(dòng)環(huán)境改善

“今年以來(lái)，受不利氣象影響，全省出現(xiàn)四次污染過(guò)程，空氣質(zhì)量出現(xiàn)反彈，形勢(shì)比較嚴(yán)峻。”在日前召開(kāi)的例行新聞發(fā)布會(huì)上，四川省生態(tài)環(huán)境廳總工程師趙樂(lè)晨介紹，全省通過(guò)高位推動(dòng)大氣污染防治攻堅(jiān)、元宵節(jié)煙花爆竹管控、幫扶指導(dǎo)等舉措，大幅緩解了污染天氣影響。

截至3月4日，全省PM2.5平均濃度56.1微克/立方米，較1月底的63.4微克/立方米改善了11.5%；優(yōu)良天數(shù)率為74.2%，較1月底的67.4%改善了6.8個(gè)百分點(diǎn)。

“接下來(lái)，四川將以PM2.5和臭氧污染協(xié)同控制為重點(diǎn)，用半年時(shí)間，全面開(kāi)展工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源三大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。”趙樂(lè)晨說(shuō)。

高位推動(dòng)大氣污染防治攻堅(jiān)

全力扭轉(zhuǎn)反彈局面

針對(duì)空氣質(zhì)量反彈局面，四川省高位推動(dòng)大氣污染防治攻堅(jiān)，省長(zhǎng)黃強(qiáng)召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究大氣污染防治工作，副省長(zhǎng)曹立軍多次召集相關(guān)部門(mén)研究分析大氣環(huán)境形勢(shì)，四川省生態(tài)環(huán)境廳以生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室名義召開(kāi)視頻會(huì)議，對(duì)16個(gè)重點(diǎn)城市冬季攻堅(jiān)進(jìn)行再安排再部署。

為嚴(yán)控?zé)熁ū袢挤盼廴?，元宵?jié)當(dāng)晚，16個(gè)重點(diǎn)城市公安、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)聯(lián)合出動(dòng)，1.5萬(wàn)人次深入街頭巷尾，共檢查銷(xiāo)售點(diǎn)800余個(gè)，收繳非法銷(xiāo)售、儲(chǔ)存煙花爆竹的商家19戶，勸誡320余人。

“元宵期間，全省21市（州）及183個(gè)區(qū)（縣）均未出現(xiàn)小時(shí)污染，所有城市環(huán)境空氣質(zhì)量為優(yōu)或良。”趙樂(lè)晨表示，幫扶指導(dǎo)也為大氣環(huán)境質(zhì)量扭轉(zhuǎn)貢獻(xiàn)了力量。

去年12月以來(lái)，四川省生態(tài)環(huán)境廳持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治攻堅(jiān)幫扶和暗查暗訪，9位廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴成都、德陽(yáng)等12個(gè)重點(diǎn)城市暗查，推動(dòng)問(wèn)題整改1272個(gè)。達(dá)州、宜賓等16個(gè)市自行組織開(kāi)展暗查暗訪1.3萬(wàn)余次，出動(dòng)人員5.1萬(wàn)余人次，查找環(huán)境問(wèn)題點(diǎn)位5300個(gè)，完成整改4500個(gè)。

趙樂(lè)晨說(shuō)，接下來(lái)，按照四川省政府統(tǒng)一安排，全省將按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”要求，落實(shí)污染防治責(zé)任清單，用半年時(shí)間，全面開(kāi)展工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源三大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

開(kāi)展工業(yè)源整治行動(dòng)

推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)超低排放改造和深度治理

在工業(yè)源整治行動(dòng)中，將對(duì)工業(yè)園區(qū)和鋼鐵、玻璃、水泥等高架源及石化、化工、噴涂等揮發(fā)性有機(jī)物排放源開(kāi)展監(jiān)督檢查，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展超低排放改造和深度治理。

據(jù)四川省經(jīng)信廳環(huán)境和資源綜合利用處副處長(zhǎng)魯譯介紹，目前，省級(jí)層面正組織起草全省2021年工業(yè)源專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，將重點(diǎn)在成都平原、川南、川東北地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步提升工業(yè)綠色發(fā)展水平。“各地要結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜制定本地區(qū)工業(yè)源專(zhuān)項(xiàng)整治方案，堅(jiān)決打贏工業(yè)源專(zhuān)項(xiàng)整治這場(chǎng)硬仗。”

具體到實(shí)踐中，省經(jīng)信廳將會(huì)同生態(tài)環(huán)境廳組織3輪工業(yè)領(lǐng)域大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)督查，第一輪督查時(shí)間為3月8日至12日，分3個(gè)組，每組由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，重點(diǎn)督查重污染天氣應(yīng)急管控措施落實(shí)情況，火電、鋼鐵、建材行業(yè)超低排放和深度治理情況，重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)源治理情況，以及其他重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。

開(kāi)展揚(yáng)塵源整治行動(dòng)

充分利用監(jiān)測(cè)系統(tǒng)精準(zhǔn)管控

在揚(yáng)塵源整治行動(dòng)中，將開(kāi)展城市建筑施工揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治，針對(duì)土石方開(kāi)挖、拆遷等建筑施工揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，推動(dòng)全面落實(shí)建筑工地“六必須、六不準(zhǔn)”。開(kāi)展道路揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)揚(yáng)塵、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵和道路清掃保潔落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

四川省住建廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處處長(zhǎng)張波透露，從去年12月以來(lái)，省住建廳明查或暗訪了30余個(gè)工地，并在網(wǎng)上實(shí)名曝光部分揚(yáng)塵防治措施不到位的項(xiàng)目，形成了強(qiáng)大威懾力。

“我們也將充分利用已建成的‘全省建設(shè)工程揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)’，加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境廳等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，實(shí)施精準(zhǔn)管控、差異化管控，提升對(duì)揚(yáng)塵治理管控的效率。”張波表示，通過(guò)3月至9月為期半年的建筑施工揚(yáng)塵綜合整治，將推動(dòng)形成城市揚(yáng)塵治理工作合力。例如，聯(lián)合省自然資源廳對(duì)自然災(zāi)害防治建設(shè)工程，聯(lián)合省水利廳對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目，聯(lián)合省交通運(yùn)輸廳對(duì)公路水路建設(shè)項(xiàng)目，聯(lián)合鐵路、機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理等部門(mén)對(duì)鐵路、機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)動(dòng)管理。

開(kāi)展移動(dòng)源整治行動(dòng)

嚴(yán)肅查處超標(biāo)車(chē)輛和違法違規(guī)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

在移動(dòng)源整治行動(dòng)中，將以柴油貨車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械為重點(diǎn)對(duì)象，日夜抽測(cè)結(jié)合，采取人工抽檢、遙感監(jiān)測(cè)和入場(chǎng)檢查等手段，嚴(yán)肅查處超標(biāo)車(chē)輛和違法違規(guī)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其中，先在成都市集中開(kāi)展為期1個(gè)月的整治，之后陸續(xù)在其他重點(diǎn)城市全面實(shí)施。

截至3月3日，已檢查柴油客（貨）車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械9.7萬(wàn)輛次，查處超標(biāo)車(chē)輛216輛，及時(shí)予以曝光。

“下一步，成都市將按照‘循序漸進(jìn)、疏堵結(jié)合、綜合施策’的治理原則，持續(xù)開(kāi)展移動(dòng)源污染防治工作。”成都市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)史鴻樂(lè)介紹。

具體而言，將修訂《成都市機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治辦法》，出臺(tái)《成都市2021年移動(dòng)源污染專(zhuān)項(xiàng)整治方案》。提高車(chē)用汽油標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)加油站油氣回收在線監(jiān)控，嚴(yán)格油品質(zhì)量和油氣排放管控。同時(shí)，推進(jìn)老舊車(chē)淘汰和推廣新能源汽車(chē)，優(yōu)化車(chē)輛保有結(jié)構(gòu)。

值得注意的是，成都將優(yōu)化專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、物流集中區(qū)等功能布局，調(diào)整貨運(yùn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化綠色出行體系，并加大柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械、機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管控力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。