國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
加快實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)標(biāo)”與“碳中和”步伐,國(guó)家電網(wǎng)正在行動(dòng)
加快實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)標(biāo)”與“碳中和”步伐,國(guó)家電網(wǎng)正在行動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)能源的支持,能源更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)能源行業(yè)快速發(fā)展,有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
汽車行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)能源的支持,能源更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)能源行業(yè)快速發(fā)展,有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中國(guó)汽車技術(shù)研究中心副總工程師張正智曾說(shuō)過(guò),汽車是中國(guó)能源消費(fèi)的“大戶”,中國(guó)汽油年產(chǎn)量的80%、柴油年產(chǎn)量的20%都會(huì)被汽車消耗掉。但是,我國(guó)能源結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以煤為主,油氣對(duì)外依存度高,能源清潔低碳轉(zhuǎn)型要求緊迫。
習(xí)近平總書記提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,為我國(guó)能源發(fā)展指明了方向,開(kāi)辟了中國(guó)特色能源發(fā)展新道路。國(guó)家電網(wǎng)公司牢固樹(shù)立“能源轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展”理念,加快電網(wǎng)發(fā)展,加大技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)能源電力從高碳向低碳、從以化石能源為主向以清潔能源為主轉(zhuǎn)變,加快形成綠色生產(chǎn)和消費(fèi)方式,助力生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。
重要轉(zhuǎn)變——碳達(dá)標(biāo)與碳中和
2020年9月22日,習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布,中國(guó)將采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
12月12日,習(xí)近平總書記在氣候雄心峰會(huì)上進(jìn)一步宣布,到2030年,中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右,風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。習(xí)近平總書記提出“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),是黨中央做出的重大戰(zhàn)略決策,不僅是一個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo),更是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),體現(xiàn)了我國(guó)未來(lái)發(fā)展的價(jià)值方向,對(duì)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局意義深遠(yuǎn)重大,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大實(shí)踐,樹(shù)立了負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象,彰顯了大國(guó)擔(dān)當(dāng);是推動(dòng)我國(guó)從工業(yè)文明邁入生態(tài)文明的重要轉(zhuǎn)變,符合人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的期盼;是推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重要引擎,推動(dòng)疫情后世界經(jīng)濟(jì)“綠色復(fù)蘇”,匯聚起可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力;是保障國(guó)家能源安全的重要舉措,大幅降低油氣對(duì)外依存度,提高我國(guó)能源安全保障能力。
實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”,也是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須探索一條經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)情況下,既要保障能源電力安全可靠供應(yīng),又能實(shí)現(xiàn)碳減排的務(wù)實(shí)路徑。電網(wǎng)企業(yè)推進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵是加快發(fā)展非化石能源,尤其風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源。我國(guó)95%左右的非化石能源主要通過(guò)轉(zhuǎn)化為電能加以利用。電網(wǎng)連接電力生產(chǎn)和消費(fèi),是重要的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),是能源轉(zhuǎn)型的中心環(huán)節(jié),是電力系統(tǒng)碳減排的核心樞紐,既要保障新能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)和高效利用,又要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用電需求。
實(shí)現(xiàn)“碳中和”的核心是控制碳排放,能源消費(fèi)達(dá)峰后,隨著電氣化水平提高,電力需求仍將持續(xù)增長(zhǎng),電力行業(yè)不僅要承接交通、建筑、工業(yè)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的能源消耗和排放,還要對(duì)存量化石能源電源進(jìn)行清潔替代。電力系統(tǒng)碳減排是能源行業(yè)碳減排的重要組成部分,“碳達(dá)標(biāo)”是基礎(chǔ)前提,“碳中和”是最終目標(biāo)。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、建立平臺(tái)思維、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、發(fā)揮市場(chǎng)作用,政府、社會(huì)和能源企業(yè)多方共同努力,源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)共同發(fā)力,以保障電力系統(tǒng)安全運(yùn)行、保障能源電力可靠供應(yīng)、保障電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ),加快推進(jìn)能源供給多元化清潔化低碳化、能源消費(fèi)高效化減量化電氣化。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)能源電力轉(zhuǎn)型取得顯著成就。在此基礎(chǔ)上,加快構(gòu)建能源電力綠色供給體系,持續(xù)提升非化石能源消費(fèi)比重,穩(wěn)步提高能源利用效率,加快推進(jìn)科技進(jìn)步,能源電力有望提前實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”。加快清潔能源替代化石能源,減少化石能源消費(fèi)總量,開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),全面提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,通過(guò)碳捕集、利用和封存技術(shù),能源電力有望盡早實(shí)現(xiàn)“碳中和”。
創(chuàng)新電力技術(shù),促進(jìn)能源消費(fèi)電氣化
近年來(lái),我國(guó)用電需求呈現(xiàn)冬、夏“雙峰”特征,峰谷差不斷擴(kuò)大,北方地區(qū)冬季高峰負(fù)荷往往接近或超過(guò)夏季高峰,電力保障供應(yīng)的難度逐年加大;隨著風(fēng)光等電源發(fā)電量占比的快速提高,為消納新能源付出的系統(tǒng)成本將會(huì)明顯上升,新能源發(fā)電成本下降不能完全實(shí)現(xiàn)對(duì)沖。因此,從運(yùn)行實(shí)際看,滿足電網(wǎng)高峰負(fù)荷需要,主要依靠的還是常規(guī)電源,所以大力發(fā)展新能源,既要統(tǒng)籌好常規(guī)電源發(fā)展,還要更加注重需求側(cè)響應(yīng)。
電力技術(shù)的創(chuàng)新,有利于促進(jìn)清潔能源利用高效化。一方面,研發(fā)并全面掌握特高壓核心技術(shù)和全套設(shè)備制造能力,實(shí)現(xiàn)清潔能源大規(guī)模、遠(yuǎn)距離輸送。建成國(guó)家風(fēng)光儲(chǔ)輸、張北柔直等工程,探索新能源友好接入和綜合利用新模式。建設(shè)“新能源云”平臺(tái),提供新能源消納分析、電源并網(wǎng)、補(bǔ)貼申報(bào)、交易結(jié)算等一站式服務(wù)。另一方面,電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷加快,建成覆蓋176個(gè)城市的高速公路快速充電網(wǎng)絡(luò),搭建全球規(guī)模最大的智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái),已經(jīng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)替代電量8677億千瓦時(shí),相當(dāng)于減少散燒煤4.8億噸、減排二氧化碳8.7億噸,電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到27%左右。
隨著新能源快速發(fā)展和新型用能設(shè)備廣泛接入,電力系統(tǒng)運(yùn)行特性發(fā)生顯著變化,如何處理好清潔發(fā)展與系統(tǒng)安全的關(guān)系,至關(guān)重要。新能源、直流等大量替代常規(guī)機(jī)組,電動(dòng)汽車、分布式能源、儲(chǔ)能等交互式用能設(shè)備廣泛應(yīng)用,電力系統(tǒng)呈現(xiàn)高比例可再生能源、高比例電力電子設(shè)備的“雙高”特征,系統(tǒng)轉(zhuǎn)動(dòng)慣量持續(xù)下降,調(diào)頻、調(diào)壓能力不足,電力系統(tǒng)亟需創(chuàng)新發(fā)展和技術(shù)升級(jí)。
國(guó)家電網(wǎng)正在行動(dòng)
國(guó)家電網(wǎng)公司將充分發(fā)揮“大國(guó)重器”和“頂梁柱”作用,自覺(jué)肩負(fù)起歷史使命,加強(qiáng)組織、明確責(zé)任、主動(dòng)作為,建設(shè)安全高效、綠色智能、互聯(lián)互通、共享互濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),加快電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)升級(jí),爭(zhēng)排頭、做表率,為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)作出國(guó)網(wǎng)貢獻(xiàn)。
當(dāng)好“引領(lǐng)者”,充分發(fā)揮電網(wǎng)“橋梁”和“紐帶”作用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游,加快能源生產(chǎn)清潔化、能源消費(fèi)電氣化、能源利用高效化,推進(jìn)能源電力行業(yè)盡早以較低峰值達(dá)峰,拓展電能替代廣度深度。推動(dòng)電動(dòng)汽車、港口岸電、純電動(dòng)船、公路和鐵路電氣化發(fā)展。深挖工業(yè)生產(chǎn)窯爐、鍋爐替代潛力。推進(jìn)電供冷熱,實(shí)現(xiàn)綠色建筑電能替代。加快鄉(xiāng)村電氣化提升工程建設(shè),推進(jìn)清潔取暖“煤改電”。積極參與用能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推進(jìn)電能替代技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用。
當(dāng)好“推動(dòng)者”,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,引導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式,以工業(yè)園區(qū)、大型公共建筑等為重點(diǎn),積極拓展用能診斷、能效提升、多能供應(yīng)等綜合能源服務(wù),助力提升全社會(huì)終端用能效率。建設(shè)線上線下一體化客戶服務(wù)平臺(tái),及時(shí)向用戶發(fā)布用能信息,引導(dǎo)用戶主動(dòng)節(jié)約用能;推動(dòng)智慧能源系統(tǒng)建設(shè),挖掘用戶側(cè)資源參與需求側(cè)響應(yīng)的潛力,推動(dòng)全社會(huì)盡快實(shí)現(xiàn)“碳中和”。
當(dāng)好“先行者”,系統(tǒng)梳理輸配電各環(huán)節(jié)、生產(chǎn)辦公全領(lǐng)域節(jié)能減排清單,深入挖掘節(jié)能減排潛力,強(qiáng)化建筑節(jié)能,推進(jìn)現(xiàn)有建筑節(jié)能改造和新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì),推廣采用高效節(jié)能設(shè)備,充分利用清潔能源解決用能需求。積極采用節(jié)能環(huán)保汽車和新能源汽車,促進(jìn)交通用能清潔化,減少用油能耗。積極參與全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè),充分挖掘碳減排(CCER)資產(chǎn),建立健全公司碳排放管理體系,發(fā)揮公司產(chǎn)科研用一體化優(yōu)勢(shì),培育碳市場(chǎng)新興業(yè)務(wù),構(gòu)建綠色低碳品牌,形成共贏發(fā)展的專業(yè)支撐體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)碳排放率先達(dá)峰。
國(guó)家電網(wǎng)圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),加快實(shí)施“新跨越行動(dòng)計(jì)劃”,同步推進(jìn)基礎(chǔ)理論和技術(shù)裝備創(chuàng)新,打造能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái),深化應(yīng)用“新能源云”等平臺(tái),全面接入煤、油、氣、電等能源數(shù)據(jù),匯聚能源全產(chǎn)業(yè)鏈信息,從而不斷推動(dòng)能源領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)國(guó)家智慧能源體系構(gòu)建。
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