《天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》出臺(tái)

近日，天津市出臺(tái)《天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，明確各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，構(gòu)建了內(nèi)容完善、邊界清晰的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系，對(duì)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門責(zé)任，加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系具有重要意義。針對(duì)該責(zé)任清單出臺(tái)的相關(guān)情況，市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了政策解讀。據(jù)悉，此次出臺(tái)的《天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》把區(qū)級(jí)和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府以及行業(yè)主管部門等各方面責(zé)任梳理清楚、明確到位，地方黨委、政府和其相關(guān)部門清楚明白自己在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)苗加興介紹，《責(zé)任清單》堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，壓實(shí)地方黨委政府職責(zé)，將黨委政府屬地責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化，并將區(qū)級(jí)及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨委政府和市級(jí)黨委政府有關(guān)部門納入。在責(zé)任主體方面，做到“橫向到邊、縱向到底”。按照“分級(jí)管理、屬地為主”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰決策、誰負(fù)責(zé)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰污染、誰治理”的原則，《責(zé)任清單》全面梳理甄別地方黨委政府和各部門相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，規(guī)定了9類50個(gè)主體的責(zé)任，包括：市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、6個(gè)市委有關(guān)部委、2個(gè)市人大部門、30個(gè)市政府部門、5個(gè)中央駐津單位、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)以及區(qū)級(jí)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨委和政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

《責(zé)任清單》涉及責(zé)任事項(xiàng)247條，對(duì)標(biāo)近年來生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的重大方針政策和最新工作要求，再次明確了各部門(單位)在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作中應(yīng)當(dāng)履行的基本職責(zé),對(duì)相關(guān)工作的組織、監(jiān)督、執(zhí)法方面事權(quán)規(guī)范固化，逐條列出，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)納盡納”?！敦?zé)任清單》聚焦污染防治攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性保護(hù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題，分工明確、操作性強(qiáng)，有效避免了責(zé)任多頭、責(zé)任真空、責(zé)任模糊等現(xiàn)象。

《責(zé)任清單》分塊明確責(zé)任，明確了市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任，市委有關(guān)部門履行指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任，人大有關(guān)部門履行立法和監(jiān)督責(zé)任，市政府有關(guān)部門和中央駐津單位履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理責(zé)任，審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)履行司法責(zé)任等。

同時(shí)，《責(zé)任清單》還突出行業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)，明確各相關(guān)部門在工業(yè)污染防治、農(nóng)業(yè)污染防治、城鄉(xiāng)污水垃圾處理、資源環(huán)境保護(hù)、機(jī)動(dòng)車船污染防治、自然生態(tài)保護(hù)等方面的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，有效推動(dòng)各部門將生態(tài)環(huán)保責(zé)任與主責(zé)有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建合作共治的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。

據(jù)了解，《責(zé)任清單》從負(fù)責(zé)落實(shí)生態(tài)保護(hù)目標(biāo)任務(wù)、執(zhí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度、建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳等15方面進(jìn)一步細(xì)化了區(qū)政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，從履行生態(tài)環(huán)境污染防治監(jiān)督管理職責(zé)、落實(shí)區(qū)級(jí)河（湖）長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署、組織開展禁止食用野生動(dòng)物的宣傳教育和科普活動(dòng)、負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作等4個(gè)方面細(xì)化了街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。