河北渤海新區(qū)扎實推進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

渤海新區(qū)秉持新發(fā)展理念，持續(xù)實施環(huán)境生態(tài)化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌“大發(fā)展”與“好環(huán)境”的關(guān)系，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力提升生態(tài)環(huán)境治理水平，使得空氣質(zhì)量持續(xù)向好。

2020年，渤海新區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.58，同比下降10.89%；二級以上達標(biāo)天數(shù)254天，同比增加19天。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和PM2.5平均濃度持續(xù)領(lǐng)跑滄州全市……渤海新區(qū)實施環(huán)境生態(tài)化戰(zhàn)略，大氣污染整治攻堅行動取得顯著成效，多措并舉助力生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，“藍天白云，鳥語花香”成為越來越平常的景致。

為了藍天

——持續(xù)精準(zhǔn)施治，大氣質(zhì)量持續(xù)改善

渤海新區(qū)堅持以天氣污染綜合治理攻堅行動為契機，加強“散亂污”治理，實行拉網(wǎng)式排查，按照“先停后治”原則，實施分類處置，建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)建設(shè)和死灰復(fù)燃，累計關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)100家，提升改造企業(yè)6家，完成率100%，實現(xiàn)了動態(tài)清零。

加強鍋爐綜合治理，全區(qū)12臺每小時35蒸噸以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造；全區(qū)102臺工商業(yè)燃氣鍋爐全部完成低氮改造任務(wù)。

加強揚塵治理，建立建筑工地“368”工作管理機制，全面落實“六個百分百”和“兩個全覆蓋”標(biāo)準(zhǔn)，專門成立防塵辦，開展揚塵治理專項檢查。加大機械化灑水清掃力度，機掃率達85%以上。嚴查飄灑遺漏現(xiàn)象，2020年共查處散料貨物運輸車、渣土車密閉不嚴、飄灑遺漏問題308起，共處罰款6.16萬元。

加強工業(yè)企業(yè)污染治理，中鐵裝備、渤海煤焦化完成超低排放改造工作，國華電廠、華潤電力、旭陽化工、臨港化工全部完成深度治理。全區(qū)23家重點行業(yè)堆場料場企業(yè)，除1家長期停產(chǎn)外，其他22家全部安裝視頻監(jiān)控、PM10在線監(jiān)測，并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。加強揮發(fā)性有機物治理，石化、化工、醫(yī)藥等涉VOCs重點企業(yè)編制完成“一企一策”綜合整治方案；6家重點涉VOCs企業(yè)全部完成深度治理。

加強重型柴油車專項治理。2020年，全區(qū)共檢查車輛26.29萬輛次，處罰超標(biāo)車輛1595輛次，罰款31.9萬元；超額完成全區(qū)1090臺重型柴油貨車OBD安裝聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，實際安裝聯(lián)網(wǎng)1103臺，位居滄州市前列。

加強散煤管控，2020年累計完成“雙代”改造任務(wù)2902戶，累計推廣潔凈型煤6868.71噸。除批準(zhǔn)保留的43家煤炭經(jīng)營企業(yè)外，全區(qū)其他130家散煤實際經(jīng)營網(wǎng)點和煤炭注冊單位主體已全部“清零”。

嚴禁露天焚燒，持續(xù)推進“清理荒草”行動，從源頭控制露天焚燒，全區(qū)累計出動約1.9萬人次，割荒草約1.3億平方米。充分利用秸稈禁燒視頻監(jiān)控、紅外報警系統(tǒng)平臺和無人機飛檢等方式加強監(jiān)督檢查，精準(zhǔn)鎖定違法證據(jù)，2020年以來共發(fā)現(xiàn)著火點17處，罰款1萬元，處罰率100%，問責(zé)45人，著火點數(shù)量同比下降84.8%。

綜合整治港口環(huán)境污染。積極推廣港口設(shè)備、運輸車輛使用“油改電”和“油改氣”等清潔能源，開展“船用岸電”試點，建設(shè)完成8套高壓和11套低壓碼頭船舶岸電系統(tǒng)，實現(xiàn)皮帶機、轉(zhuǎn)接機房、堆料機等環(huán)節(jié)煤塵近零排放。投資200億元建成了世界規(guī)模最大的筒倉群，有效控制粉塵排放。

為了碧水

——強化綜合施治，水環(huán)境質(zhì)量明顯提升

2020年渤海新區(qū)4次近岸海域水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果均達到上級考核目標(biāo)要求，4個國省考斷面2020年1—12月份水質(zhì)均值全部達到了考核目標(biāo)要求。強化重點河流水質(zhì)達標(biāo)治理，嚴格落實“河長制”，加大重點河流巡查、監(jiān)測力度，積極推進重點河流治理項目。南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資1000萬元實施廖家洼河全流域綜合治理服務(wù)項目，基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備于2020年8月1日已安裝完畢并投入使用。

強化入海排污口排查整治，采取無人機及實地踏勘方式對河流及海岸線進行初步摸排，共出動執(zhí)法人員112人次，發(fā)現(xiàn)并封堵15處排污口，目前新區(qū)沿海有1處合法入海排污口已按要求進行備案。

強化城市生活污染防治，投資約2.3億元實施污水處理廠升級改造、“一廠一管”等重點項目；港城區(qū)、中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)全部完成雨污分流工程建設(shè)。

強化海洋污染防治，建立“灣長制”工作機制，完善巡灣制度，定期開展巡灣工作，設(shè)立灣長信息公示牌，強化社會監(jiān)督；投資1288.57萬元實施渤海綜合治理網(wǎng)格化視頻監(jiān)控項目、海洋生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管平臺項目，有效提升了海洋環(huán)境治理能力。

為了凈土

——嚴格風(fēng)險管控，加強土壤污染治理

渤海新區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，穩(wěn)中向好，污染地塊安全利用率和受污染耕地安全利用率達到上級要求。

加強疑似污染地塊土壤環(huán)境管理，推進土壤污染重點監(jiān)管單位自行監(jiān)測，嚴格危險廢物監(jiān)管。持續(xù)開展工業(yè)廢料廢液等危險廢物排查整治專項行動，累計排查涉危廢企業(yè)335家，排查發(fā)現(xiàn)問題286個，已全部整改完成，同時對所有涉危險廢物企業(yè)進行登記造冊并動態(tài)更新，確保涉危險廢物企業(yè)全部納入監(jiān)管。

加強一般工業(yè)固廢排查整治，嚴格按照固廢法要求對轄區(qū)企業(yè)開展全面排查，累計排查涉一般工業(yè)固廢企業(yè)109家，同時督促企業(yè)持續(xù)加強管理，完善各項制度，確保一般工業(yè)固廢產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)依法依規(guī)。

強化水土污防能力建設(shè)，投資1587.7萬元實施渤海新區(qū)（港城區(qū)、黃驊新城）土壤、地下水污染現(xiàn)狀調(diào)查項目，全面掌握港城區(qū)與黃驊新城土壤、地下水現(xiàn)狀，為土壤污染治理與區(qū)域規(guī)劃建設(shè)提供了有力的科學(xué)支撐。

鐵腕執(zhí)法

——保持環(huán)境監(jiān)管高壓態(tài)勢

全力抓好各級環(huán)保督察整改，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管模式。投資1080萬元的“環(huán)保管家”項目，對企業(yè)實施全天候監(jiān)管和“定期體檢”，有效提高了企業(yè)環(huán)境管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。投資2600萬元建成移動監(jiān)測車及氣溶膠激光雷達監(jiān)測等6個基礎(chǔ)設(shè)施項目，逐步增強了監(jiān)管治理能力。著力提高執(zhí)法效能，建立了全員包企制度，實現(xiàn)港區(qū)企業(yè)全覆蓋監(jiān)管；聘請專家會診把脈，開展專業(yè)化排查，深挖企業(yè)隱患；充分發(fā)揮技防作用，依托在線監(jiān)控平臺，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在線數(shù)據(jù)異常問題線索。2020年，全區(qū)共立案186件，罰款16886417元，有效震懾了環(huán)境違法行為，接辦環(huán)境信訪件78件，全部按時辦結(jié)并回復(fù)，辦結(jié)率達100%。

踐行綠色發(fā)展，污染減排與經(jīng)濟發(fā)展相得益彰。堅定不移走不依賴總量指標(biāo)上項目新路，謀劃推進了水減排項目6個、大氣減排項目17個,累計減排化學(xué)需氧量205.68噸、氨氮25.5噸、二氧化硫215.10噸、氮氧化物2221.85噸。圓滿完成“十三五”減排目標(biāo)任務(wù)。尤其在總量指標(biāo)緊缺的情況下，堅持內(nèi)部挖潛和對上爭取相結(jié)合，先后為4家重點企業(yè)爭取總量指標(biāo)，為72個項目調(diào)劑落實總量指標(biāo)，進一步拓展綠色發(fā)展的環(huán)境空間。

固本強基

——環(huán)境保障支撐能力顯著增強

配強生態(tài)環(huán)境機構(gòu)和隊伍，大力推進生態(tài)環(huán)境機構(gòu)改革，增設(shè)11個股級機構(gòu)，充實調(diào)整機構(gòu)職能，進一步理順“三園區(qū)”生態(tài)環(huán)境管理體制，批準(zhǔn)配備了11名股級干部，選派了3名選調(diào)生，全區(qū)生態(tài)環(huán)境機構(gòu)逐步健全，加強了干部隊伍力量。

全面開展污染源普查工作，建立了由渤海新區(qū)第二次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組和各園區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成的普查工作領(lǐng)導(dǎo)體系，完成了117個工業(yè)源（13家停產(chǎn)）、7個畜禽養(yǎng)殖場、6個集中式污染治理設(shè)施、25個移動源、47臺生活源鍋爐、71個行政村和5個入河（海）排污口的污染源普查清查建庫、入戶普查、系統(tǒng)錄入工作。目前，已完成所有普查對象的污染物產(chǎn)生和排放量系統(tǒng)核算工作，將普查數(shù)據(jù)與“四經(jīng)普”、耗電大戶、執(zhí)法檢查等數(shù)據(jù)進行比對校核，保障了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。新區(qū)生態(tài)環(huán)境分局被國務(wù)院第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評為“表現(xiàn)突出的集體”，渤海新區(qū)污染源普查技術(shù)報告被河北省第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評為“優(yōu)秀技術(shù)報告”。