UNDP Beate Trankmann：必須要促進氫能和燃料電池汽車發(fā)展

　　中國電動汽車百人會論壇在1月16日上午進行的國際論壇—碳達峰與碳中和目標(biāo)下的汽車與交通轉(zhuǎn)型話題上，聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）駐華代表Beate Trankmann表示，必須從整體上看待汽車的碳足跡。也就是說我們要對電動汽車全生命周期的排放進行監(jiān)管，不僅僅是用戶端的全鏈條排放，也包括電池生產(chǎn)和處理過程中的全鏈條排放。

　　在這個過程中，確保在逐步淘汰傳統(tǒng)內(nèi)燃機車輛的過程中，出臺低收入家庭“以舊換新”用上電動汽車的政策。在徹底做到交通電氣化的過程中，需要提高這些工人的技能，使他們能夠掌握新技術(shù)，進行汽車維修保養(yǎng)，甚至回收，并實現(xiàn)氫能和燃料電池汽車（FCV）的大力發(fā)展。

　　以下為發(fā)言實錄：

　　尊敬的李司長、蔡副司長、解所長，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，大家上午好。

　　我很高興代表聯(lián)合國開發(fā)計劃署參加中國電動汽車百人會論壇。今天的會議非常重要，艱難的2020年引發(fā)了全球?qū)?ldquo;人類應(yīng)該如何做發(fā)展工作” 的重新思考，換句話說：我們應(yīng)如何既推動經(jīng)濟增長，又保護好我們的社會和地球。

　　1990年至2019年之間，全球化石燃料的二氧化碳排放量增長62%。據(jù)世界氣象組織的研究，盡管去年的新冠疫情導(dǎo)致了工業(yè)增長放緩，但全球溫室氣體水平并沒有降低。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會報告顯示，最快在2030年，地球溫度就可能達到比前工業(yè)化水平高1。 5攝氏度的臨界閾值。這一后果將會是災(zāi)難性的，且已經(jīng)開始顯現(xiàn)在我們的現(xiàn)實生活中：極端天氣，生物多樣性退化，海平面上升。如果我們這樣繼續(xù)下去，到本世紀(jì)末，可能會導(dǎo)致全球3至5度的變暖，這意味著上海的外灘和浦東區(qū)都將被淹沒入海。

　　要阻止這一趨勢， 必須要做到2030年全球二氧化碳排放量比2010年減少約45%。好消息是，越來越多的國家和地區(qū)致力于減少碳排放。去年9月，中國政府承諾在2030年實現(xiàn)碳達峰，并在2060年實現(xiàn)碳中和。這些承諾為政策制定提供了重要機遇，可以幫助我們將溫度變化控制在1.5至2攝氏度以內(nèi)。

　　然而，行動在即。

　　交通運輸行業(yè)是全球第三大溫室氣體排放源。運輸電動化是實現(xiàn)各國氣候目標(biāo)和確保地球世代宜居的關(guān)鍵途徑。目前，中國新能源汽車保有量約占世界一半，2015年以來連續(xù)5年保持世界庫存和銷售的最高紀(jì)錄。雖然發(fā)展迅速，但交通電氣化革命仍需要中國和世界都繼續(xù)努力。

　　為此，我今天希望強調(diào)四點建議：

　　首先，必須從整體上看待汽車的碳足跡。也就是說我們要對電動汽車全生命周期的排放進行監(jiān)管，不僅僅是用戶端的全鏈條排放，也包括電池生產(chǎn)和處理過程中的全鏈條排放。

　　為了減少碳足跡和原材料對環(huán)境的影響，我們必須投資降低回收成本，同時加強對制造端的監(jiān)管。目前，回收一個鋰電池的成本是生產(chǎn)一個新電池的五倍。

　　另外，電動汽車只有使用可再生能源，而不是化石燃料的時候，才能真正做到綠色。發(fā)揮電動汽車的巨大環(huán)保潛力，還需要我們大規(guī)模轉(zhuǎn)向可再生能源。

　　第二，促進車輛電網(wǎng)整合。向完全可再生能源領(lǐng)域過渡的兩個主要挑戰(zhàn)是能源生產(chǎn)的波動性以及發(fā)電與用電之間的地理距離。最大程度上發(fā)揮儲能的作用，對于結(jié)局這一瓶頸問題至關(guān)重要。電動汽車提供了一種頗有潛力的解決方案：通過雙向充電實現(xiàn)分散式存儲，通過車輛到電網(wǎng)（V2G）實現(xiàn)車輛電網(wǎng)整合（VGI）。

　　然而，這不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還需要消費者參與。意味著從根本上改變?nèi)藗兊鸟{駛和泊車行為；何時何地連接車輛；不僅要充電，還要放電。真正的VGI可能還需要激勵措施，例如上網(wǎng)電價補貼或類似規(guī)定，以確保在電網(wǎng)需要時，城市或國家的電動汽車可以及時供電。

　　第三，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新能源汽車發(fā)展相結(jié)合。中國的農(nóng)村地區(qū)往往停車、充電比較方便，且可以使用分布式可再生能源。這樣可以讓農(nóng)村居民駕駛新能源汽車，引導(dǎo)農(nóng)村消費者直接轉(zhuǎn)向電動化出行方案。

　　但這不僅僅是綠色環(huán)保的問題，鄉(xiāng)村振興的核心是人。在這一方面，我們必須確保在逐步淘汰傳統(tǒng)內(nèi)燃機車輛的過程中，出臺低收入家庭“以舊換新”用上電動汽車的政策。如果沒有這些安排，弱勢群體可能會失去他們賴以生存的出行工具。

　　同時，徹底做到交通電氣化，將影響到數(shù)以萬計以維修傳統(tǒng)車輛為生的人。為了不讓任何一個人掉隊，我們可能需要提高這些工人的技能，使他們能夠掌握新技術(shù)，進行汽車維修保養(yǎng)，甚至回收。

　　第四，我們必須促進氫能和燃料電池汽車（FCV）的發(fā)展。中國的燃料電池汽車發(fā)展在2020可以說是經(jīng)歷了一個“超級年”，在關(guān)鍵零部件技術(shù)和政策等多個方面都取得了突破。我們亟需出臺跨部委聯(lián)合出臺的氫能國家戰(zhàn)略，以綠氫為遠景——這將為燃料電池汽車的發(fā)展提供更廣闊的可能性，加速中國的脫碳進程。

　　和動力電池汽車一樣，制氫的能耗也必須做到碳中和，燃料電池汽車才能真正幫助運輸部門脫碳。

　　我們必須補貼并加速降低可再生能源制氫的成本。氫儲能不僅可以利用原本要棄掉的可再生能源，還可以為其他高能耗的行業(yè)供能，比如工業(yè)和建筑。這是唯二超過交通運輸行業(yè)的排放源。

　　聯(lián)合國開發(fā)計劃署隨時愿意在交通運輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳中和的轉(zhuǎn)型過程中提供協(xié)助。自2003年以來，我們一直在調(diào)配全球網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)驗，支持中國加快新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化推廣，以促進綠色交通領(lǐng)域的發(fā)展。我們一直在通過在京津冀、長三角和大灣區(qū)8個城市的氫能與燃料電池車示范項目，以及在大灣區(qū)的氫經(jīng)濟職業(yè)培訓(xùn)項目，支持基層政策創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈提供技術(shù)援助，搭建國際交流平臺。

　　各位，氣候變化沒有國界。我們必須肩并肩共同應(yīng)對這一威脅——交通電氣化至關(guān)重要。開發(fā)署也愿意與百人一起，通過我們在全球170個國家和地區(qū)的國際網(wǎng)絡(luò)，共同分享各國有關(guān)電動汽車的經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　各位嘉賓，今天是中國承諾2060年實現(xiàn)碳中和后的首屆百人會論壇。我希望它能夠開啟新的篇章，以幫助中國減少交通運輸領(lǐng)域排放。我相信，我們通力合作，一定可以創(chuàng)造一個綠色的未來！謝謝！