“十四五”中國(guó)電力投資與建設(shè)發(fā)展展望

2020年，是我國(guó)完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是我國(guó)電力發(fā)展的騰飛之年。電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力“心臟”，更是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”。當(dāng)前，電力投資與建設(shè)產(chǎn)業(yè)不斷遵循新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展觀和新發(fā)展格局的總要求，全面建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源供應(yīng)體系，更為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的動(dòng)力保障。

我國(guó)電力投資與建設(shè)發(fā)展 迎來(lái)新轉(zhuǎn)變

“十三五期”期間，我國(guó)電力投資與建設(shè)取得舉世矚目的成就，電力結(jié)構(gòu)將逐步由傳統(tǒng)化石燃料為主電力向清潔低碳的可再生能源電力轉(zhuǎn)變，主要呈現(xiàn)六大特征

①?gòu)耐顿Y領(lǐng)域看，風(fēng)光等新能源投資后來(lái)者居上，電網(wǎng)投資近年維持高位。②從投資規(guī)模來(lái)看，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)電力投資與建設(shè)規(guī)模降中有升。從2016年至2020年1月到9月，全國(guó)電力工程建設(shè)完成投資整體均達(dá)到6000億元以上。其中，電源投資達(dá)2787億元以上；電網(wǎng)投資達(dá)2899億元以上。

③從投資結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)電力建設(shè)投資從以往的“重發(fā)輕送”向電網(wǎng)投資傾斜，電源投資與建設(shè)結(jié)構(gòu)日趨合理。2016年至2020年，全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量整體達(dá)到16．51億千瓦以上（截至2020年9月底），非化石能源發(fā)電（包括水電、風(fēng)電、光伏等）新增發(fā)電裝機(jī)大于火電（燃煤與燃?xì)獍l(fā)電）新增發(fā)電裝機(jī)。

④從投資主體來(lái)看，電網(wǎng)和核電投資央企或地方國(guó)企占比較多居于主導(dǎo)地位，民企和外資投資占比較少。⑤從投資前景來(lái)看，核電得到一定政策傾斜，受“新基建”驅(qū)動(dòng)，特高壓、充電樁、綜合能源將掀起新一輪投資熱潮。⑥從投資綜合效益來(lái)看，受電價(jià)下調(diào)和發(fā)電利用小時(shí)下降等因素影響，電力投資與建設(shè)造價(jià)穩(wěn)中有升，電力投資的邊際效益呈遞減態(tài)勢(shì)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，全方位促進(jìn)“電力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高”，實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為“十四五”我國(guó)電力投資與建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，我國(guó)將會(huì)更加主動(dòng)融入世界電力分工體系，“雙循環(huán)”發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展、多層次電力市場(chǎng)、數(shù)學(xué)化轉(zhuǎn)型、高水平對(duì)外開(kāi)放與合作將成為我國(guó)電力投資與建設(shè)的主要趨勢(shì)。

核心電力企業(yè) 不斷加大對(duì)外投資步伐

隨著政策的鼓勵(lì)與支持，我國(guó)核心電力企業(yè)，不斷發(fā)揮我國(guó)強(qiáng)大電力基建能力。截止2019年底，我國(guó)電力企業(yè)對(duì)外投資總額累計(jì)達(dá)878．5億美元，其中以國(guó)網(wǎng)、南方電網(wǎng)、三峽集團(tuán)等企業(yè)為主，不斷加大“走出去”對(duì)外投資步伐。

國(guó)家電網(wǎng)有限公司

成立于2002年12月，是關(guān)系國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的大型國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)，2020年，在《財(cái)富》世界500強(qiáng)中排名第3位。供電范圍占國(guó)土面積的88％，供電人口超過(guò)11億。近20多年來(lái)，持續(xù)創(chuàng)造全球特大型電網(wǎng)最長(zhǎng)安全紀(jì)錄，成為世界上輸電能力最強(qiáng)、新能源并網(wǎng)規(guī)模最大的電網(wǎng)。

南方電網(wǎng)國(guó)際有限責(zé)任公司

成立于2007年，在國(guó)家“一帶一路”倡議下，積極開(kāi)展全球電力能源項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，推動(dòng)了南方電網(wǎng)公司核心業(yè)務(wù)的海外延伸。截止2019年底，境外電源、電網(wǎng)等電力基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)總額超450億元，遍布全球發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地推進(jìn)公司核心項(xiàng)目建設(shè)。

三峽集團(tuán)

成立于1993年9月，主動(dòng)服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略，經(jīng)過(guò)20多年持續(xù)高質(zhì)量快速發(fā)展，已成為全球最大的水電開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè)和我國(guó)最大的清潔能源集團(tuán)。

中廣核

成立于2014年3月，截至2019年12月底，運(yùn)營(yíng)管理二十四臺(tái)在運(yùn)和五臺(tái)在建的核電機(jī)組，在運(yùn)裝機(jī)容量為27．14吉瓦，具備了在確保安全的基礎(chǔ)上面向世界、跨地區(qū)、多基地同時(shí)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理多個(gè)核電項(xiàng)目的能力，并不斷力爭(zhēng)成為引領(lǐng)核能動(dòng)力新技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用拓展的領(lǐng)跑者，保持在中國(guó)國(guó)內(nèi)核能發(fā)電的領(lǐng)先地位。

國(guó)家電投

成立于2015年5月，是世界500強(qiáng)企業(yè)，全球最大光伏發(fā)電企業(yè)。牽頭組織實(shí)施大型先進(jìn)壓水堆核電站國(guó)家科技重大專項(xiàng)，是中國(guó)第一座核電站——秦山核電站的獨(dú)立自主研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)。截至2019年底，電力裝機(jī)1．51億千瓦，清潔能源裝機(jī)占比50．5％，在國(guó)內(nèi)同類型企業(yè)保持領(lǐng)先地位。

未來(lái)電力產(chǎn)業(yè) 有待高質(zhì)量發(fā)展

如今，電力行業(yè)因與人們生活生產(chǎn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，隨著新能源裝機(jī)突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)，以及特高壓大規(guī)模投資建設(shè)和電網(wǎng)升級(jí)改造力度的日益加大，電網(wǎng)投資將成為電力投資的主力軍。為適應(yīng)“十四五”規(guī)劃的發(fā)展要求，未來(lái)，加強(qiáng)資源要素高效利用、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步，構(gòu)建清潔經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、安全高效的現(xiàn)代電力產(chǎn)業(yè)體系，提升我國(guó)在全球電力建設(shè)的主力軍地位勢(shì)在必行。