廣東茂名濱海新區(qū)擬打造國內(nèi)首個管路直接送氫入企的示范項目

　　2020年12月24日，廣東茂名濱海新區(qū)官網(wǎng)發(fā)布了關于茂名市政協(xié)《關于全力推進世界級丙烷脫氫及氫能產(chǎn)業(yè)園建設的建議》提案答復的函。其中指出，濱海新區(qū)作為氫能上游產(chǎn)業(yè)和氫氣化工產(chǎn)品的發(fā)展核心區(qū)域，主要發(fā)展工業(yè)副產(chǎn)氫的制備與提純、氫能相關化工產(chǎn)品生產(chǎn)、氫氣液化及配套和相關裝備零件制造等產(chǎn)業(yè)，承載著為整個茂名市提供優(yōu)質(zhì)氫源的重要任務，并輻射供應整個“珠三角”氫能源產(chǎn)業(yè)，新區(qū)積極謀劃建設從濱海新區(qū)到高新區(qū)化工園區(qū)的氫能輸送管道，保障下游企業(yè)的生產(chǎn)和研發(fā)用氫，打造國內(nèi)首個管路直接送氫入企的示范項目。

　　以下為原文

茂名濱海新區(qū)關于茂名市政協(xié)第九屆四次會議第20200164號政協(xié)提案答復的函

珠三角工作組二組：

　　貴組提出的《關于全力推進世界級丙烷脫氫及氫能產(chǎn)業(yè)園建設的建議》的提案收悉，經(jīng)綜合電白區(qū)政府、市發(fā)展改革局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務局、市金融局、市統(tǒng)計局、市國資委等會辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關情況答復如下：

　　為加快推動東華能源烷烴資源綜合利用項目建成投產(chǎn)，加快推進以丙烷脫氫項目為龍頭的世界級綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)園建設，自烷烴資源綜合利用項目落戶茂名，市委、市政府予以高度重視，成立以市委書記、市人大常委會主任許志暉為組長，市委副書記、市長袁古潔為第一副組長的項目領導小組，抽調(diào)全市百名精英干部組建項目指揮部，舉全市之力推動項目建設。

　　一、全力推動項目建設，保障項目如期投產(chǎn)。烷烴資源綜合利用項目于今年3月21日在興瑞省長的見證下順利動工建設，極大鼓舞了投資方的投資信心，東華能源感受到了茂名擁有良好的投資環(huán)境，近期已通過內(nèi)部決策將項目總投資增大至1000億元，現(xiàn)階段投資400億元建設一期項目，建設內(nèi)容為2套60萬噸/年丙烷脫氫裝置+3套40萬噸/年聚丙烯裝置+1套20萬噸/年合成氨裝置； 2套100萬噸/年丙烷脫氫和4套50萬噸/年聚丙烯；1套100萬噸/年乙烯+2套50萬噸/年聚乙烯；以及公用工程和配套碼頭、管廊、罐區(qū)及配套設施，計劃在2025年6月前全部建成。我區(qū)正努力推進各項工作，開展化工裝置區(qū)“四通一平”、配套庫區(qū)樁基承臺施工等工程建設，同時開展化工裝置、配套碼頭、配套管廊的前期設計與報批工作。

　　二、奮力征地拆遷，保障項目建設。在市委、市政府的統(tǒng)籌部署下，園區(qū)規(guī)劃用地17415畝，目前新區(qū)已征地8551畝，東華項目用地3800畝已全數(shù)征下，按照項目建設計劃逐步出讓，已出讓配套庫區(qū)一期用地182畝。近期尚需供地1636畝正在竭盡全力進行平整工作，按計劃在2020年12月配合完成產(chǎn)業(yè)區(qū)初步設計，在2021年1月底前完成項目供地。一方面，濱海新區(qū)不斷加快推進場地平整工作，根據(jù)已制定的疏浚吹填方案再加溫、再鼓勁，組織施工單位加大施工力量，綜合采取多種措施，切實保障項目勘察與建設進度。另一方面，駐村一線干部積極解讀、宣傳征地相關政策法規(guī)，同時濱海新區(qū)與電城鎮(zhèn)、電白區(qū)與嶺門鎮(zhèn)等主要領導常親臨一線，親自帶隊深入調(diào)研征地群眾的關切關心事項，切實保障群眾利益，積極推動征地拆遷工作。

　　三、加強融資工作，保障基礎建設。為滿足園區(qū)公用工程和基礎設施建設資金需求，市財政局會同項目指揮部融資專班通過申請上級補助資金、土地出讓收入、政府專項債券、銀行貸款、PPP和產(chǎn)業(yè)基金等多種方式籌集資金，已落實資金來源41.45億元。其中，土地收儲專項債券5億元、產(chǎn)業(yè)園區(qū)補助0.6億元、2020年一般債券0.3萬元、氫能產(chǎn)業(yè)園基礎設施補助資金10億元、2020年提前批專項債券25.55億元。接下來，我們將繼續(xù)爭取10億元的專項債資金、上級補助資金、2021年省工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專項資金等，確保項目配套設施建設資金充足。繼續(xù)優(yōu)化融資方式，合理使用PPP融資模式，強化資金統(tǒng)籌，提高財政投入使用效率。

　　四、綠色高效審批，加快項目動工。丙烷脫氫項目在志暉書記與古潔市長帶領下，領導小組積極統(tǒng)籌部署與項目指揮部提供“保姆式服務”，實現(xiàn)每月一次領導小組會議，每周一次指揮部工作例會，全面協(xié)調(diào)項目各方面事項，項目服務官楊偉浩同志帶領新區(qū)經(jīng)發(fā)局有關同志“白+黑”、“5+2”每天一跟蹤，全程服務項目審批與建設。在市、區(qū)各部門大力支持下，70天之內(nèi)即審批完成從立項、安評、能評、職評、環(huán)評、建設用地規(guī)劃許可、國有建設用地使用權、建設工程規(guī)劃許可、施工圖審查合格書、建設工程消防設計、安全設施設計、施工許可證等多項批復，以高效率高質(zhì)量的綠色通道審批，順利推動項目如期動工建設，創(chuàng)造了又一項“茂名速度”。

　　五、加強園區(qū)招商，搭建下游產(chǎn)業(yè)。市委、市政府帶領濱海新區(qū)主動上門招商，與東華能源股份有限公司、廣東省金輝新材料股權投資中心、中國化學工程集團南方建設投資有限公司等多家企業(yè)順利搭建溝通橋梁，在以丙烷脫氫裝置為龍頭的烷烴資源綜合利用項目基礎上，正在積極引進碳纖維及新興戰(zhàn)略復合材料項目、泓茂精化丙烯聯(lián)產(chǎn)苯乙烯項目等新材料項目，并在2020年10月31日與東華能源股份有限公司、霍尼韋爾UOP公司在王曦副省長的見證下，在廣州成功簽署《南海之蓮協(xié)同創(chuàng)新驅動中心諒解備忘錄》，霍尼韋爾UOP公司是《財富》全球500強的高科技企業(yè)——霍尼韋爾屬下全資子公司，將在園區(qū)周邊建設南海之蓮協(xié)同創(chuàng)新驅動中心，采用最先進的綠色化工工藝技術，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)三烯、氫氣和聚丙烯產(chǎn)品，為中下游企業(yè)提供原料保障，進一步促進茂名從石油化工向綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)轉型升級，建立全國首屈一指的先進技術示范點，為創(chuàng)新驅動型烯烴產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化提供源動力，構建政、學、研、產(chǎn)相結合平臺。

　　六、大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，建設氫能產(chǎn)業(yè)集群。濱海新區(qū)作為氫能上游產(chǎn)業(yè)和氫氣化工產(chǎn)品的發(fā)展核心區(qū)域，主要發(fā)展工業(yè)副產(chǎn)氫的制備與提純、氫能相關化工產(chǎn)品生產(chǎn)、氫氣液化及配套和相關裝備零件制造等產(chǎn)業(yè)，承載著為整個茂名市提供優(yōu)質(zhì)氫源的重要任務，并輻射供應整個“珠三角”氫能源產(chǎn)業(yè)。在《廣東省加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》與《茂名市氫能規(guī)劃》的指導下，新區(qū)積極謀劃建設從濱海新區(qū)到高新區(qū)化工園區(qū)的氫能輸送管道，保障下游企業(yè)的生產(chǎn)和研發(fā)用氫，打造國內(nèi)首個管路直接送氫入企的示范項目，同時嚴格落實市委、市政府工作部署，積極推動東華能源烷烴資源綜合利用項目大規(guī)模、大產(chǎn)量的良好發(fā)展，同時積極謀劃氫氣制備、氫氣儲運、氫能源汽車及燃料電池和氫氣化工產(chǎn)品四個重點發(fā)展領域，依托氫能資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，因地制宜，有序推進氫能源公交車、氫能源物流車、氫能小鎮(zhèn)、行業(yè)氫能應用等示范點，推動氫能多元化應用。

　　專此答復，誠摯感謝貴組對我們工作的關心與支持，歡迎繼續(xù)對我們工作提出寶貴意見和建議。

廣東茂名濱海新區(qū)管理委員會2020年12月22日