珍惜“壯士斷腕” 換來的戰(zhàn)略窗口期

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要用好寶貴時(shí)間窗口，集中精力推進(jìn)改革創(chuàng)新，以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開好局。

“明年穩(wěn)增長(zhǎng)壓力不像往年那么大，這就形成一個(gè)難得的時(shí)間窗口，要用好這個(gè)時(shí)間窗口，著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，集中精力推進(jìn)改革創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。”在12月19日中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的“2020—2021中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)”上，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室相關(guān)人士如此解讀。

對(duì)于煤炭行業(yè)而言，更要利用好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供的戰(zhàn)略窗口期，迎接碳中和壓力下的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)安全低碳高質(zhì)量發(fā)展。

即將過去的“十三五”，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿始終。2016年以來，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能近9億噸。從行業(yè)大局來看，在煤炭消費(fèi)量沒有大幅變化的情況下，近9億噸產(chǎn)能的退出，使供過于求的形勢(shì)得以扭轉(zhuǎn)，煤炭市場(chǎng)走出長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的“跌跌不休”的泥淖，供需實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，且行業(yè)發(fā)展質(zhì)量大幅提升。

但從個(gè)體來說，近9億噸產(chǎn)能的退出，使數(shù)以萬計(jì)的煤礦職工不得不改變熟悉的工作和生活方式。在本報(bào)近5年的報(bào)道中，去產(chǎn)能礦井職工轉(zhuǎn)崗分流亦貫穿始終。遠(yuǎn)赴異地礦井就業(yè)，人到中年忐忑改行，離開煤礦另謀生計(jì)……可以說，煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成績(jī)，除了得益于政府的領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)的推動(dòng)，也是很多煤炭企業(yè)“壯士斷腕”、艱難籌謀，更是無數(shù)煤炭行業(yè)職工舍小家為大家奮力爭(zhēng)取來的。

因而，由此換來的供需動(dòng)態(tài)平衡、煤價(jià)相對(duì)穩(wěn)定的局面，全行業(yè)同仁當(dāng)倍加珍惜。對(duì)于煤炭行業(yè)來說，“十三五”期間的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并非一勞永逸，眼前看似煤價(jià)頻頻上漲的大好市場(chǎng)前景，也存在很多不確定因素。“壯士斷腕”最大的價(jià)值或者說回報(bào)，是給煤炭行業(yè)和企業(yè)提供了一個(gè)市場(chǎng)相對(duì)平穩(wěn)的戰(zhàn)略窗口期。

中國(guó)政府二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的承諾，將給能源低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來更大的挑戰(zhàn)、更高的要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，做好碳達(dá)峰、碳中和工作是明年八大重點(diǎn)任務(wù)之一，要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)煤炭消費(fèi)盡早達(dá)峰。

未來，煤炭的減量化發(fā)展已是必然。在能源多元發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)中，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段之后，煤炭行業(yè)和企業(yè)也面臨著來自更多方面的挑戰(zhàn)。

眼下這個(gè)戰(zhàn)略窗口期，給諸多煤炭企業(yè)提供了一個(gè)略可喘息、從長(zhǎng)計(jì)議的機(jī)會(huì)。但這個(gè)機(jī)會(huì)也是稍縱即逝的。企業(yè)若不及時(shí)抓住機(jī)遇，完成管理和技術(shù)裝備的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)減人提效，提高發(fā)展質(zhì)量，一旦新批準(zhǔn)產(chǎn)能大量釋放，或煤炭消費(fèi)總量下降，市場(chǎng)又進(jìn)入殊死博弈時(shí)，拿什么跟其他煤炭企業(yè)、其他能源行業(yè)和國(guó)外煤炭生產(chǎn)商競(jìng)爭(zhēng)?若只想著在“現(xiàn)世安穩(wěn)”中勉強(qiáng)度日，不能以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的紅利，盡可能化解債務(wù)危機(jī)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為可預(yù)見的能源行業(yè)變革提前謀劃，他日危機(jī)再度襲來，又如何再向那些已為大家舍過小家的職工交待?

“十三五”即將過去，這5年，全體煤炭人艱苦奮斗，煤炭行業(yè)無論從哪個(gè)方面來看，都取得了令人矚目的成就，為迎來“十四五”奠定了良好基礎(chǔ)。明年是“十四五”開局之年，剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已做出明確規(guī)劃，對(duì)全年經(jīng)濟(jì)工作作出了具體部署。希望全行業(yè)珍惜這個(gè)來之不易的戰(zhàn)略窗口期，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，堅(jiān)守底線思維、直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在抗擊大風(fēng)險(xiǎn)中創(chuàng)造出大機(jī)遇，走出無愧于時(shí)代際遇的發(fā)展之路。