“碳中和”呼喚更合理儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制

到2030 年，我國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。圖片來(lái)源：pixabay.com

2020年歲末，“碳中和”成為熱詞。

“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。”這是國(guó)家主席習(xí)近平向世界許下的鄭重承諾。

“碳中和”目標(biāo)的提出，讓能源革命有了清晰明確的發(fā)展路線圖，也給能源轉(zhuǎn)型設(shè)定了總體時(shí)間表：到2030年，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。在碳中和目標(biāo)下，儲(chǔ)能發(fā)展面臨著怎樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn)?

“這一目標(biāo)承諾對(duì)于全球氣候治理的推進(jìn)是一個(gè)巨大鼓舞，但對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系、能源發(fā)展而言，是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。”近日，中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟副秘書(shū)長(zhǎng)岳芬告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》。

更短的過(guò)渡期

同歐美國(guó)家從碳達(dá)峰到碳中和的50~70年過(guò)渡期相比，我國(guó)碳中和目標(biāo)隱含的過(guò)渡期時(shí)長(zhǎng)僅為30年。

岳芬表示，這意味著需要更快速的節(jié)能減排路徑，可再生能源必將更強(qiáng)勁地?cái)U(kuò)張，更早取代化石能源發(fā)電成為主導(dǎo)能源。

中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟常務(wù)副理事長(zhǎng)俞振華也指出，碳中和目標(biāo)的提出將加快推動(dòng)可再生能源的跨越式發(fā)展，對(duì)儲(chǔ)能提出更大需求。

儲(chǔ)能技術(shù)可增強(qiáng)電力系統(tǒng)靈活性，是支撐可再生能源穩(wěn)定規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵。目前，“可再生能源+儲(chǔ)能”已成為能源行業(yè)的共識(shí)。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所2015年發(fā)布的《中國(guó)2050高比例可再生能源發(fā)展情景暨路徑研究》預(yù)測(cè)，在“高比例可再生能源情景”下，中國(guó)2050年可再生能源發(fā)電比重將達(dá)到85%以上，相應(yīng)的，抽水蓄能裝機(jī)容量達(dá)到140吉瓦、化學(xué)儲(chǔ)能達(dá)到160吉瓦。

在2017年國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》中，儲(chǔ)能作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，分列在高端儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源綜合利用等多個(gè)章節(jié)。

俞振華表示，得益于良好的政策扶持，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，也帶動(dòng)了儲(chǔ)能用電池技術(shù)的進(jìn)步，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)已形成。“在當(dāng)前的新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，需要以儲(chǔ)能為支撐構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支持。”

障礙待掃清

雖然隨著電力市場(chǎng)化改革深入，儲(chǔ)能發(fā)展獲得了政策空間，也獲得了參與市場(chǎng)的入場(chǎng)券，但俞振華指出，其調(diào)度、交易、結(jié)算等機(jī)制還難與儲(chǔ)能應(yīng)用全面匹配。

據(jù)中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟預(yù)測(cè)，2022年左右，我國(guó)光伏、陸上風(fēng)電將進(jìn)入平價(jià)時(shí)代，2025年光伏和陸上風(fēng)電度電成本很可能將降至0.3元/度以下。2035年，風(fēng)電、光伏度電成本降至0.23元/度、0.13元/度，“新能源+儲(chǔ)能”在大部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)平價(jià)。

俞振華表示，在當(dāng)前可再生能源發(fā)展面臨經(jīng)濟(jì)性和利用率約束下，應(yīng)給予“可再生能源+儲(chǔ)能”更合理的價(jià)格機(jī)制。

中科院工程熱物理研究所副所長(zhǎng)、中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟理事長(zhǎng)陳海生表示，短期來(lái)看，有必要出臺(tái)過(guò)渡政策以支持可再生能源與儲(chǔ)能協(xié)同發(fā)展。例如，研究?jī)?chǔ)能配額機(jī)制，提高“綠色電力”認(rèn)定權(quán)重，發(fā)揮儲(chǔ)能平抑波動(dòng)、跟蹤出力、減少棄電和緩解送出線路阻塞等價(jià)值，全面提升可再生能源的利用水平。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在度電成本高于傳統(tǒng)火電成本的情況下，應(yīng)建立價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“綠色價(jià)值”的成本疏導(dǎo)。

陳海生建議，繼續(xù)推行可操作的“按效果付費(fèi)”機(jī)制，以反映儲(chǔ)能快速、靈活調(diào)節(jié)能力的價(jià)值;探索建立電力用戶共同參與的輔助服務(wù)分擔(dān)共享機(jī)制，建立符合市場(chǎng)規(guī)律的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制;明確儲(chǔ)能電站在土地審批、并網(wǎng)等方面的手續(xù)，掃清儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)的機(jī)制障礙。

此外，陳海生強(qiáng)調(diào)，儲(chǔ)能行業(yè)要加速發(fā)展還得加快先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)，完善先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)進(jìn)一步完善各類標(biāo)準(zhǔn)，明確準(zhǔn)入門(mén)檻，避免資源無(wú)效配置，保障儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。