浙江上線全國(guó)首個(gè)生態(tài)環(huán)境智能治理系統(tǒng)！

“生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、司法訴訟、執(zhí)行修復(fù)等都能在網(wǎng)上全流程處理了。”日前，由浙江省高級(jí)人民法院、湖州市中級(jí)人民法院籌建的“綠源智治”協(xié)同系統(tǒng)正式上線啟用。

這是全國(guó)首個(gè)生態(tài)環(huán)境智能治理系統(tǒng)，今后浙江省內(nèi)的環(huán)境資源類案件和糾紛，法院、檢察院、公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門將在一個(gè)智能化平臺(tái)上協(xié)同處理。

全流程在線執(zhí)法辦案，構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理智能平臺(tái)

“綠源智治”協(xié)同系統(tǒng)以生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理為目標(biāo)，結(jié)合環(huán)境資源行政執(zhí)法和司法職能特點(diǎn)，構(gòu)建起環(huán)境資源糾紛訴前調(diào)解、在線訴訟、司法令狀、評(píng)估鑒定、專家意見、生態(tài)修復(fù)、司法建議等功能區(qū)。

該系統(tǒng)將線下傳統(tǒng)的環(huán)境資源執(zhí)法與司法業(yè)務(wù)銜接流程遷移至線上。行政機(jī)關(guān)可在線提起非訴執(zhí)行申請(qǐng)、生態(tài)賠償協(xié)議司法確認(rèn)和環(huán)境資源訴訟。對(duì)于適宜調(diào)解的案件，系統(tǒng)已對(duì)接浙江在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)，可一鍵完成分流引調(diào)。

“系統(tǒng)在浙江法院網(wǎng)和浙政釘上分設(shè)鏈接入口，對(duì)不同用戶提供差異化服務(wù)。” 浙江省高級(jí)人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人說，具體而言，在行政執(zhí)法和訴訟過程中，行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)環(huán)境破壞行為仍在持續(xù)等情況的，可在線申請(qǐng)法院對(duì)行為人發(fā)出禁止令、修復(fù)令等司法令狀，防止環(huán)境損害擴(kuò)大。在案件審理和執(zhí)行過程中，法院可以在線委托行政機(jī)關(guān)協(xié)助確定修復(fù)方案，共同執(zhí)行、監(jiān)督生態(tài)修復(fù)。從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法到司法訴訟到執(zhí)行修復(fù)的全流程業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。

目前，包括法院、檢察、公安以及生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等環(huán)境資源行政主管部門，均作為成員單位入駐“綠源智治”協(xié)同系統(tǒng)。成員單位可將各自收到的環(huán)境資源案件線索和材料移送、同步推送至相關(guān)機(jī)關(guān)，并可針對(duì)疑難復(fù)雜問題進(jìn)行在線會(huì)商。同時(shí)系統(tǒng)還引入環(huán)境資源咨詢專家、鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)等第三方服務(wù)資源，成員單位可在線發(fā)起咨詢、委托評(píng)估鑒定。

智能化同步數(shù)據(jù)分析，為決策提供智能支撐

“此外，系統(tǒng)還對(duì)接了浙江法院網(wǎng)、浙江省統(tǒng)一行政執(zhí)法辦案平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境資源行政執(zhí)法和司法案件信息在線實(shí)時(shí)共享，并對(duì)流通系統(tǒng)的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行同步大數(shù)據(jù)分析，如對(duì)生態(tài)環(huán)境問題的易發(fā)領(lǐng)域、地域分布、數(shù)量變化等進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)分析，在服務(wù)生態(tài)環(huán)境科學(xué)治理和立法頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，又提高了生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法和司法協(xié)同保護(hù)的效率。”浙江省高級(jí)人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

今年10月13日，湖州市生態(tài)環(huán)境局吳興分局發(fā)現(xiàn)某企業(yè)存在違法排污行為，隨即責(zé)令該企業(yè)停止違法行為?？墒?，幾天后，該企業(yè)依然我行我素，在夜間生產(chǎn)作業(yè)、持續(xù)排污。

為防止環(huán)境損害擴(kuò)大，10月22日，生態(tài)環(huán)境局工作人員即通過“綠源智治”協(xié)同系統(tǒng)，向湖州南太湖新區(qū)法院申請(qǐng)對(duì)該企業(yè)發(fā)出環(huán)保禁止令。當(dāng)天，法官馬駿俊在系統(tǒng)上接收到申請(qǐng)后立即進(jìn)行審查，第三天便在線作出禁止令立即執(zhí)行，并責(zé)令被申請(qǐng)人立即停止違法行為。

據(jù)介紹，“綠源智治”協(xié)同系統(tǒng)自2019年8月開始在湖州地區(qū)先行先試，截至今年10月底，已通過平臺(tái)移送環(huán)境資源案件線索240次，流轉(zhuǎn)司法案件300件，共享投訴舉報(bào)、行政處罰等信息1800余條。

下一步，浙江將充分依托“綠源智治”系統(tǒng)，以環(huán)境資源執(zhí)法辦案為中心，進(jìn)一步拓展協(xié)同治理、公眾參與的寬度和廣度，努力構(gòu)建立法、執(zhí)法、司法、守法全過程、立體化的智能治理體系，不斷提升協(xié)同治理能力和水平。