全球可再生能源產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展（國際視點(diǎn)）

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全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)程不斷加速。隨著應(yīng)對氣候變化的國際努力及能源低碳化越發(fā)成為共識，越來越多國家積極出臺政策措施推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景可期。

國際能源署近期發(fā)布的《2020年世界能源展望》報(bào)告顯示，在全球能源需求整體下滑的背景下，可再生能源開發(fā)利用表現(xiàn)出了更大彈性，預(yù)計(jì)2020—2030年，可再生能源電力需求將增長2/3，約占全球電力需求增量的80%。

國際能源署敦促更多國家積極制定行之有效的能源政策，加速推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，助推可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。

可再生能源產(chǎn)業(yè)逆勢增長

在《2020年世界能源展望》報(bào)告中，國際能源署預(yù)測，全球能源需求至少要到2023年才能完全恢復(fù)到疫情前水平。根據(jù)報(bào)告，受疫情等因素影響，今年全球能源需求預(yù)計(jì)將下降5%，其中石油需求將下降8%，煤炭使用量將下降7%，但可再生能源行業(yè)持續(xù)增長，有望在2025年取代煤炭成為主要發(fā)電方式。到2030年，可再生能源將提供全球近40%的電力供應(yīng)。

英國石油公司發(fā)布的《世界能源統(tǒng)計(jì)評論》顯示，在全球煤炭消費(fèi)量持續(xù)下降的同時(shí)，全球可再生能源以創(chuàng)紀(jì)錄的速度增長，占2019年一次能源增長的40%以上。

歐盟統(tǒng)計(jì)局11月最新出版的報(bào)告顯示，2018年歐盟范圍內(nèi)可再生能源生產(chǎn)總量同比上升了2.8%。與10年前相比，2018年化石能源比例呈持續(xù)下降趨勢，可再生能源則呈上升態(tài)勢，增長幅度達(dá)到49.2%。

目前拉美地區(qū)25%的能源來自于可再生能源，近年來風(fēng)電、光伏發(fā)電等增長顯著。根據(jù)巴西太陽能協(xié)會的數(shù)據(jù)，2018年至今，巴西太陽能發(fā)電裝機(jī)容量增長了5倍多。巴西風(fēng)能協(xié)會的最新數(shù)據(jù)顯示，該國風(fēng)力發(fā)電的裝機(jī)容量自2010年以來增長15倍以上。

國際可再生能源署的數(shù)據(jù)顯示，風(fēng)電是目前拉美地區(qū)最受歡迎的可再生能源發(fā)電模式，去年累計(jì)吸收投資89億美元，同比增長87%。太陽能發(fā)電緊隨其后，累計(jì)吸收投資81億美元，同比增長31%。

非洲地區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展也在不斷提速。根據(jù)行業(yè)機(jī)構(gòu)彭博新能源財(cái)經(jīng)和Green Cape的市場研報(bào)，南非太陽能租賃平臺Sun Exchange預(yù)計(jì)，在2019年到2024年的5年時(shí)間內(nèi)，撒哈拉以南非洲在工商業(yè)光伏領(lǐng)域的市場潛力可能超過70億美元。

多國加大新能源開發(fā)力度

目前，越來越多國家重視開發(fā)利用新能源，并相應(yīng)出臺更多產(chǎn)業(yè)扶持政策及綠色復(fù)蘇計(jì)劃，加快推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)向低碳轉(zhuǎn)型。

韓國近日公布了一項(xiàng)可再生能源長期計(jì)劃，加大可再生能源電力開發(fā)。根據(jù)該計(jì)劃，到2034年，韓國所有燃煤電廠都將退役，可再生能源在韓國能源結(jié)構(gòu)所占比例將從目前的15.1%提高到40%。

法國政府公布的“2030國家能源計(jì)劃”稱，將持續(xù)提高其電力供給領(lǐng)域中可再生能源發(fā)電的占比，特別是風(fēng)電占比，以實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。到2030年法國電力供給中可再生能源發(fā)電占比將達(dá)到40%，其中，風(fēng)電占比預(yù)計(jì)達(dá)到20%。德國則計(jì)劃將可再生能源比例從目前的18%提升至30%。

今年7月，歐委會推出了歐盟能源系統(tǒng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)在清潔氫能源、電池等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)建立行業(yè)聯(lián)盟，通過行業(yè)間協(xié)作促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展并拉動(dòng)投資。在“下一代歐盟”復(fù)興計(jì)劃長期預(yù)算中，歐盟要求成員國在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中，將至少37%的公共投資用于應(yīng)對氣候變化相關(guān)領(lǐng)域，并進(jìn)一步放寬成員國投資可再生能源項(xiàng)目的財(cái)政限制條件。

智利政府今年11月正式推出綠色氫能戰(zhàn)略，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。去年12月，智利政府就宣布加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，計(jì)劃于2024年之前將燃煤發(fā)電份額降至20%，逐步提升水能、風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能發(fā)電的比例，到2030年將可再生能源占該國能源總量的比例提高至70%，到2040年所有煤電廠徹底關(guān)停。

巴西政府不斷出臺政策措施，為太陽能等產(chǎn)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目提供資金、政策支持，到2035年，巴西電力產(chǎn)業(yè)總投資規(guī)模將超過300億美元，其中70%將用于太陽能光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能及海洋能等可再生能源技術(shù)。

未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景可期

國際能源署執(zhí)行主任法蒂赫·比羅爾博士表示，如果各國政府和投資者能夠按照國際能源署設(shè)定的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)想，加大力度開發(fā)利用清潔能源，這對應(yīng)對全球氣候變化問題將是巨大鼓舞。國際能源署呼吁政府、能源公司、投資者和民眾等多方積極參與，力推能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型。

世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩表示，從全球范圍來看，石油、天然氣等化石能源供給的不確定性不斷增大，相比之下，可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景可期。斯特恩分析，隨著氣候變化問題日益受到重視，越來越多國家在政策導(dǎo)向上都在努力減少石油等化石能源造成的排放污染問題，與此同時(shí)，全球范圍內(nèi)可再生能源發(fā)展所需成本正不斷下降，這為該產(chǎn)業(yè)增長提供了契機(jī)。從中長期看，投資發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)將越發(fā)受到重視，并已列入許多國家的發(fā)展戰(zhàn)略。

比利時(shí)布呂格爾經(jīng)濟(jì)研究所能源問題專家本邁克·威廉姆斯認(rèn)為，在政府加大公共投資的同時(shí)，能否有效吸引私人領(lǐng)域的投資也十分重要。各國政府一方面可通過政策引導(dǎo)調(diào)整市場預(yù)期，使投資者預(yù)見到投資低碳經(jīng)濟(jì)的前景;另一方面，應(yīng)進(jìn)一步加快內(nèi)部能源市場一體化建設(shè)，加強(qiáng)國際間的政策協(xié)調(diào)，確保能源價(jià)格保持在穩(wěn)定、合理的區(qū)間，從而吸引投資者對綠色能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度。

“為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與《巴黎協(xié)定》氣候目標(biāo)，各成員國應(yīng)該努力提高可再生能源結(jié)構(gòu)占比，并確保獲得普遍可靠的電力，積極打造包容、韌性、低碳的能源系統(tǒng)。”聯(lián)合國亞太經(jīng)社會執(zhí)行秘書阿里·沙赫巴納在2020全球能源互聯(lián)網(wǎng)(亞洲)大會上表示。本屆大會提出，要加快開發(fā)資源條件好、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)的清潔能源基地，向洲內(nèi)用能中心送電，打造洲內(nèi)“西電東送、北電南供、多能互補(bǔ)、區(qū)域互聯(lián)”的能源發(fā)展格局。在此基礎(chǔ)上建設(shè)亞洲與歐洲、非洲、大洋洲電力互聯(lián)通道，實(shí)現(xiàn)跨洲能源互濟(jì)。

(本報(bào)里約熱內(nèi)盧、布魯塞爾、東京、北京11月22日電)