錯(cuò)過(guò)RCEP，印度光伏產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展

11月15日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式簽署，此舉標(biāo)志著全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定正式達(dá)成，對(duì)各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的意義，其中也包含了可再生能源的布局。

1967年8月8日，東南亞國(guó)家聯(lián)盟成立，共有10個(gè)成員國(guó)，分別為印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、泰國(guó)、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南，簡(jiǎn)稱東盟十國(guó)。2012年，東盟十國(guó)邀請(qǐng)了澳大利亞、中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)、新西蘭6個(gè)國(guó)家共同參加。但是，作為南亞大國(guó)的印度，卻主動(dòng)退出了RCEP。因此，RCEP共包含了15個(gè)國(guó)家，既有經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的日本韓國(guó)等國(guó)，也有發(fā)展相對(duì)緩慢的老撾緬甸等。

參與RCEP的15個(gè)國(guó)家中，包含人口超過(guò)35億，占全球47．4％；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球32．2％；外貿(mào)總額占全球29．1％；是全球涵蓋人口最多、最具潛力的自貿(mào)區(qū)。成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，在降低貿(mào)易壁壘，打通貿(mào)易通道后，將會(huì)有利于發(fā)揮各自在不同產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)共同發(fā)展。

在二戰(zhàn)結(jié)束后至今，世界很多鄰近國(guó)家，為了更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，簽署了很多類似的自由貿(mào)易協(xié)定。其中比較出名的有美洲自由貿(mào)易區(qū)、中歐自由貿(mào)易區(qū)等，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不小貢獻(xiàn)，同時(shí)也為其它國(guó)家的合作提供了很好的示范作用。

水電、風(fēng)電和光伏一直都是可再生能源的發(fā)展重點(diǎn)，RCEP成員國(guó)都是光照較為充足的國(guó)家，加上前期投入少，后期維護(hù)成本低的優(yōu)勢(shì)，光伏發(fā)電一直是重點(diǎn)發(fā)展的可再生能源。

日本，此前一直把核能作為可再生能源的重點(diǎn)，自2011年福島核電站事故后，光伏裝機(jī)量快速增長(zhǎng)。截至2017年，累計(jì)裝機(jī)量為37．819GW，當(dāng)年新增光伏裝機(jī)量5．799GW，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均僅次于中國(guó)、美國(guó)和德國(guó)，高居全球第四位。

根據(jù)規(guī)劃，到2030年，日本要把光伏發(fā)電量比重提高到7％，而2017年光伏發(fā)電量比重僅為5．7％，在未來(lái)10年對(duì)光伏的需求量非常旺盛。

此前，韓國(guó)、澳大利亞和菲律賓等國(guó)家每年光伏新增裝機(jī)量也非常驚人，基本都是年度新增裝機(jī)量前十的國(guó)家。每年招標(biāo)的光伏建設(shè)項(xiàng)目也不在少數(shù)，對(duì)光伏有著強(qiáng)烈的需求，市場(chǎng)前景廣闊。

中國(guó)，2019年新增光伏裝機(jī)量為30．1GW，超過(guò)了同年全球新增114．9GW裝機(jī)量的四分之一；裝機(jī)總量為204．3GW，幾乎占到了全球裝機(jī)量627GW的近三分之一。

可見(jiàn)，RCEP大部分成員國(guó)都非常支持光伏發(fā)展，同時(shí)也有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃目標(biāo)，是未來(lái)光伏的重要市場(chǎng)。

作為南亞大國(guó)，印度大部分國(guó)土都在低緯度地區(qū)，屬于熱帶季風(fēng)氣候，光照充足，大部分地區(qū)每年有250－300個(gè)晴天。國(guó)土面積為298萬(wàn)平方公里，居世界第七位，同時(shí)擁有超過(guò)13億人口，未來(lái)對(duì)能源的需求非常龐大。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年7月底，印度光伏裝機(jī)總量為23．02GW，2017年新增光伏裝機(jī)量超過(guò)4GW，在全球均屬于名列前茅的水平?？梢?jiàn)當(dāng)?shù)卣畬?duì)光伏發(fā)電非常重視，同時(shí)取得了不錯(cuò)的成績(jī)。

但在今年，印度的光伏裝機(jī)量出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，上半年因?yàn)樾鹿诜窝滓咔?，印度曾“封?guó)”21天，各行各業(yè)都遭到了重創(chuàng)。在復(fù)工之后，光伏發(fā)電這種面向未來(lái)的項(xiàng)目，也沒(méi)有得到足夠的重視，恢復(fù)非常緩慢。

上半年印度光伏裝機(jī)總量為1．3GW，相比去年同期的的3．2GW大幅下滑了60％，根據(jù)預(yù)測(cè)，2020年印度全年新增裝機(jī)量不會(huì)超過(guò)5GW，跟印度政府制定目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

二是不重視分布式光伏的發(fā)展，過(guò)于倚重集中式光伏發(fā)電，如果是在澳大利亞本無(wú)可厚非，可是印度人口密度高達(dá)450．4人每平方公里，可提供集中式光伏發(fā)電的面積并不是很多，將會(huì)嚴(yán)重限制未來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

想要解決這兩個(gè)問(wèn)題，最為直接的辦法就是放開(kāi)市場(chǎng)，引入先進(jìn)企業(yè)跟本土企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，刺激本土企業(yè)努力發(fā)展技術(shù)，在不斷的交流中提升競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是中國(guó)的光伏企業(yè)，不僅擁有全部的核心技術(shù)，而且在品質(zhì)和價(jià)格上也有突出優(yōu)勢(shì)。

根據(jù)知名咨詢機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，2019年全球出貨榜單中，排名中國(guó)前十的光伏企業(yè)，海外出口規(guī)模已經(jīng)超過(guò)了47GW，產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)明顯，也得到了很多國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)可。技術(shù)方面，不僅掌握了高純晶硅的技術(shù)，同時(shí)部分企業(yè)還帶動(dòng)了單晶硅代替多晶硅的趨勢(shì)，形成了自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，甚至在跟歐美企業(yè)的直接競(jìng)爭(zhēng)中也不落下風(fēng)。

反觀印度本土的光伏企業(yè)，本身就受到了審批時(shí)間長(zhǎng)，監(jiān)管環(huán)境嚴(yán)格的困擾。退出RCEP，導(dǎo)致其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大大降低，降低了外企尤其是中國(guó)企業(yè)進(jìn)入印度市場(chǎng)的意愿。

此舉會(huì)讓印度光伏產(chǎn)業(yè)失去新鮮血液，技術(shù)也會(huì)停滯不前，例如現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)比較常見(jiàn)的雙面光伏組件，在印度還非常小眾，長(zhǎng)此下去，印度光伏恐會(huì)落后一個(gè)產(chǎn)品周期，跟印度目前火電比例高，空氣污染較為嚴(yán)重，急需發(fā)展可再生能源的現(xiàn)狀形成了明顯的反差。