秦海巖：進(jìn)入碳約束時代，風(fēng)電要百萬雄師過大江

10月30日，中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖在南京召開的第六屆遠(yuǎn)景技術(shù)高峰論壇上發(fā)表演講，以下為演講全文。

秦海巖我連續(xù)參加了幾屆遠(yuǎn)景創(chuàng)新技術(shù)高峰論壇，每次峰會的內(nèi)容干貨很多、啟發(fā)很大，我想這是為什么參會嘉賓越來越多的重要原因。希望遠(yuǎn)景峰會成為行業(yè)技術(shù)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

今年會議選擇在南京召開，正好可以用一句詩，“鐘山風(fēng)雨起蒼黃，百萬雄師過大江”，表達(dá)風(fēng)電人的豪情壯志。兩周前，我們在北風(fēng)展上做出《北京宣言》，規(guī)劃指標(biāo)如下“十四五”期間風(fēng)電每年新增要達(dá)到平均5000萬千瓦，“十四五”期間新增2．5億，到2060年要實(shí)現(xiàn)30億裝機(jī)容量的風(fēng)電開發(fā)，引領(lǐng)綠色發(fā)展，落實(shí)“3060”目標(biāo)。這偉大而艱巨的任務(wù)是我們每一個風(fēng)電人的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

“3060”目標(biāo)，不僅是一個環(huán)境治理問題，也是未來中國向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)問題，更是一個關(guān)乎推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國擔(dān)當(dāng)?shù)恼螁栴}。如今所有的國家都聚焦疫情之后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，大部分國家把發(fā)展可再生能源作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，作為引領(lǐng)綠色賦能重要的投資領(lǐng)域；中歐峰會高級領(lǐng)導(dǎo)的對話中，中歐領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識，攜手應(yīng)對氣候變化問題，中國會做出更大貢獻(xiàn)。十月中旬，中國外交部發(fā)布《美國損害全球環(huán)境治理》報告，對美國破壞氣候變化、損害全球環(huán)境治理的行為提出警示，倡議共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

各部委都在為此積極行動，生態(tài)環(huán)境部李高司長表示“2030年碳達(dá)峰行動有關(guān)工作將納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并對各地方達(dá)峰行動的進(jìn)展情況開展考核評估?！币虻胤?、行業(yè)明確的傳導(dǎo)壓力、傳導(dǎo)任務(wù)，要明確地方和重點(diǎn)行業(yè)的達(dá)峰目標(biāo)、路線圖、行動方案和配套措施，相關(guān)的部門也要形成合力來推動和支持這項(xiàng)工作。此前，我們國家如何應(yīng)對氣候變化還有很多不同意見。但是在9月22日提出“3060”目標(biāo)之后，所有的爭議、疑慮、糾結(jié)都結(jié)束了，中國將進(jìn)入一個全面的碳約束時代。

每個企業(yè)在今后的生產(chǎn)發(fā)展過程中，都需要把碳作為一個重要的考量，碳排放將成為影響一個企業(yè)市場競爭力，甚至是制約生存發(fā)展的重要因素。產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)碳排放的多少，會直接影響生產(chǎn)成本和市場銷售，還會影響融資貸款。歐盟預(yù)計明年建立的“碳邊境調(diào)整機(jī)制”，將針對來自未有效實(shí)施碳定價國家的產(chǎn)品征收碳邊境稅；歐盟去年建立的“綠色新政”指出，綠色金融將逐步成為銀行等金融機(jī)構(gòu)的行事準(zhǔn)則。歐盟成員國被要求取消化石燃料補(bǔ)貼，將環(huán)境因素納入金融系統(tǒng)。每個電力企業(yè)的資產(chǎn)配置，都要考慮碳排放，煤電將很快成為負(fù)資產(chǎn)，在歐洲建設(shè)煤電廠也將難以獲得金融機(jī)構(gòu)的貸款支持。國際上的能源巨頭項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)把煤電全部剝離，全力以赴開發(fā)風(fēng)電。

風(fēng)電已經(jīng)進(jìn)入了快車道，大家不能再以“十三五”之前老的認(rèn)識、舊的思維去看“十四五”。2025年，中國非化石能源要實(shí)現(xiàn)20％的占比，現(xiàn)在15％左右，每一個點(diǎn)的增長需要新能源裝機(jī)1億千瓦，“十四五”裝機(jī)就需要5億千瓦。經(jīng)過我們和專家、學(xué)者、企業(yè)的共同研究，認(rèn)為中國有能力有條件完成這個目標(biāo)。

第一，資源儲量方面，開發(fā)潛力巨大。國家氣候中心基于高時空分辨率風(fēng)能資源數(shù)據(jù)庫進(jìn)行的研究顯示，剔除技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性限制因素后，全國陸地140米高度的風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)總量為51億千瓦；全國25－50米海域內(nèi)100米高度的風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)量為1．9億千瓦。且隨著技術(shù)的進(jìn)步、成本的降低，可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性開發(fā)的風(fēng)能資源量還會不斷增加。因此，我國風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)量并不存在“天花板”。

第二，在電網(wǎng)接入方面，國外實(shí)踐以及大量研究均證明，構(gòu)建以風(fēng)、光為主體的電力系統(tǒng)沒有根本上的技術(shù)障礙。2019年，丹麥風(fēng)電發(fā)電量占全國用電量的比重達(dá)到47％；德國可再生能源發(fā)電量在全國發(fā)電量中的占比達(dá)到46％；英國可再生能源發(fā)電量在全國總電量中的占比接近37％，實(shí)現(xiàn)大領(lǐng)域可再生能源的電力系統(tǒng)在現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)存在。

國家氣象局以15公里為網(wǎng)格，做了全國風(fēng)資源和光伏的數(shù)據(jù)，根據(jù)風(fēng)型和光照計算重點(diǎn)地區(qū)每小時的發(fā)電電力和電量，然后和負(fù)荷側(cè)的8760個小時、每小時各地區(qū)的負(fù)荷進(jìn)行電力和電量的動態(tài)平衡，求出一個最優(yōu)解，到2050年裝25億千瓦的風(fēng)電、26億千瓦的光伏，就可以給電力系統(tǒng)提供67％的電力和電量，而且只靠風(fēng)和光，沒有考慮儲能和需求側(cè)響應(yīng)。這個報告堅定了我們的信心，證明了構(gòu)建一個以可再生能源為主體的電力系統(tǒng)是不存在障礙的。

第三，風(fēng)電已經(jīng)具備成熟的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過近30年的發(fā)展，我國風(fēng)電技術(shù)水平大幅提升，成本快速下降，“三北”地區(qū)的風(fēng)電度電成本低至0．2元／千瓦時左右，中東南部達(dá)到0．3－0．35元／千瓦時，風(fēng)電已經(jīng)成為技術(shù)成熟、成本優(yōu)勢明顯的電力來源。

同時，一條堅強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸成形，通過模塊化設(shè)計、自動化設(shè)備應(yīng)用、工藝優(yōu)化等，生產(chǎn)效率還在持續(xù)提高，比如葉片的生產(chǎn)時間從最初的48個小時，降至目前的24個小時，這些都奠定了進(jìn)一步釋放產(chǎn)能的基礎(chǔ)。目前，整機(jī)與供應(yīng)鏈企業(yè)是否會做出擴(kuò)張產(chǎn)能的決策，完全取決于政策層面能否確立更高的開發(fā)目標(biāo)。風(fēng)電實(shí)現(xiàn)每年5000萬千瓦裝機(jī)目標(biāo)，缺的不是資源儲量，不是并網(wǎng)技術(shù)瓶頸，不是消納空間，更不是技術(shù)基礎(chǔ)和生產(chǎn)能力，缺的是吹響沖鋒的號角。

當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)5000萬的目標(biāo)還有很多工作待完成，很多問題待解決，比如土地問題、地方政府對風(fēng)電的不支持問題，以及并網(wǎng)送出的問題等，這都需要拿出解決和應(yīng)對的辦法措施。

總部位于美國佛羅里達(dá)州的清潔能源企業(yè)NextEra，前不久市值達(dá)到了1386億美元，一舉超過了曾經(jīng)的全球最高市值企業(yè)、石油巨頭?？松梨诘氖兄?，成為美國最大的能源公司。這是代表著能源轉(zhuǎn)換的標(biāo)志性事件，代表了新世紀(jì)的到來。

祝愿風(fēng)電開發(fā)企業(yè)，乘風(fēng)破浪，抓住歷史性的機(jī)遇，讓我們一起為落實(shí)“3060”目標(biāo)而共同努力。