國(guó)家能源局：大力發(fā)展可再生能源已成應(yīng)對(duì)氣候變化的優(yōu)先行動(dòng)

“我們正處在一個(gè)百年未有之大變局的大時(shí)代，伴隨全球新一輪科技革命和新興產(chǎn)業(yè)變革的深度演變，世界各國(guó)推動(dòng)化石能源體系向低碳能源體系轉(zhuǎn)變的大勢(shì)方興未艾，新能源發(fā)展展現(xiàn)出工業(yè)文明進(jìn)步的時(shí)代風(fēng)范，大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、氫能等可再生能源已經(jīng)成為全球能源革命和應(yīng)對(duì)氣候變化的普遍共識(shí)、戰(zhàn)略方向和一致的優(yōu)先行動(dòng)。”10月31日—11月1日，在山西大同舉行的以“新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展”為主題的專家創(chuàng)新大講堂上，國(guó)家能源局黨組成員、副局長(zhǎng)任志武作出如上表述。

本次大講堂由人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家能源局、山西省人民政府主辦，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、山西省人力資源和社會(huì)保障廳、山西省能源局、大同市人民政府承辦。來(lái)自新能源領(lǐng)域的院士、有關(guān)專家學(xué)者、相關(guān)企業(yè)管理和技術(shù)負(fù)責(zé)人400余人圍繞新能源技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)等開(kāi)展高水平學(xué)術(shù)技術(shù)交流、專題研討、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接、實(shí)地考察等活動(dòng)，搭建起新能源領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新的平臺(tái)，充分發(fā)揮專家人才對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，為山西乃至全國(guó)能源革命建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。

可再生能源已成中堅(jiān)力量

任志武指出，我國(guó)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，充分發(fā)揮大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)創(chuàng)新、不斷開(kāi)放、積極合作，推進(jìn)我國(guó)新能源和可再生能源實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

一是可再生能能源高質(zhì)量快速發(fā)展。截至2020年9月底，全國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘考s8.37億千瓦，其中水電裝機(jī)容量3.65億千瓦、風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)2.23億千瓦、光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)2.23億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)2617萬(wàn)千瓦，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量占總發(fā)電裝機(jī)比重超過(guò)40%，風(fēng)電、光伏發(fā)電利用率分別達(dá)到96.6%、98.2%，可再生能源利用水平持續(xù)提高，形成了有利于全球大規(guī)模發(fā)展可再生能源的新模式。

二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)體系日臻完備，全產(chǎn)業(yè)鏈集成制造有力推動(dòng)了風(fēng)電、光伏發(fā)電制造成本持續(xù)下降，構(gòu)建了全球最有競(jìng)爭(zhēng)力的裝備、產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)體系，不僅有力推動(dòng)了我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，也為世界可再生能源發(fā)展提供了裝備、投資和服務(wù)，形成了推動(dòng)全球高水平發(fā)展可再生能源的主導(dǎo)力量。

三是推動(dòng)了就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有機(jī)構(gòu)研究表明，2019年我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模超過(guò)400萬(wàn)人，即使在疫情嚴(yán)重影響下，今年1-9月可再生能源發(fā)電量占總發(fā)電量的比重接近30%，風(fēng)電、光伏發(fā)電領(lǐng)域完成投資已超過(guò)2000億元，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)提供了有力支撐?？稍偕茉串a(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

任志武表示，經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)體系日臻完備，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，全產(chǎn)業(yè)鏈集成制造有力推動(dòng)了風(fēng)電、光伏發(fā)電制造成本持續(xù)下降，構(gòu)建了全球最有競(jìng)爭(zhēng)力的裝備、產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)體系，不僅有力推動(dòng)了我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，也為世界可再生能源發(fā)展提供了裝備、投資和服務(wù)，形成了推動(dòng)全球高水平發(fā)展可再生能源的主導(dǎo)力量。“毫無(wú)疑問(wèn)，新能源和可再生能源已成為我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中堅(jiān)力量，為中國(guó)、也為世界構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系做出了積極貢獻(xiàn)。”任志武說(shuō)。

新能源成“十四五”消費(fèi)增量主體

今年9月，我國(guó)宣布將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

對(duì)此，任志武提出，從可再生能源貢獻(xiàn)的角度，需要重點(diǎn)做好五方面工作：一是明確近中長(zhǎng)期目標(biāo)，特別是“十四五”優(yōu)先推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電繼續(xù)保持穩(wěn)定可期的發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)新能源和可再生能源高比例發(fā)展，并使之成為“十四五”以及未來(lái)能源消費(fèi)增量的主體。

二是激勵(lì)市場(chǎng)主體拓展新能源內(nèi)涵與外延，大力開(kāi)發(fā)氫能、海洋能、地?zé)岬刃滦湍茉?，大力推進(jìn)儲(chǔ)能、綜合能源服務(wù)、智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)等技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快促進(jìn)能源領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為消費(fèi)者提供更加優(yōu)質(zhì)便利的能源服務(wù)。

三是持續(xù)加大新能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新，鍛造新能源發(fā)展的長(zhǎng)板，加快推進(jìn)核心部件、關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新與攻關(guān)，積極培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈深度戰(zhàn)略合作發(fā)展。

四是積極推動(dòng)建設(shè)適應(yīng)高比例可再生能源發(fā)展的新型電力系統(tǒng)，鼓勵(lì)可再生能源電力系統(tǒng)創(chuàng)新、示范和應(yīng)用，加強(qiáng)規(guī)劃政策協(xié)同執(zhí)行效率，形成合力，為新能源和可再生能源發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。

五是主動(dòng)推進(jìn)國(guó)際合作和交流，圍繞共建“一帶一路”，深化清潔能源產(chǎn)能合作，加強(qiáng)清潔能源技術(shù)合作，積極融入全球能源產(chǎn)業(yè)鏈，服務(wù)全球能源轉(zhuǎn)型，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出貢獻(xiàn)。

低碳能源是零減排的唯一途徑

中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)教授江億出席大講堂并作了題為《中國(guó)的能源低碳轉(zhuǎn)型》的報(bào)告。他指出，實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，由化石能源為主轉(zhuǎn)向低碳能源結(jié)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)能源安全、解決大氣污染、實(shí)現(xiàn)零減排的唯一途徑。

江億表示，在向低碳能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，應(yīng)大力發(fā)展可再生電力，加大電力在終端用能中的比例，加速布局風(fēng)電光電，加速電網(wǎng)系統(tǒng)改造和機(jī)制革命，提高可再生電力的接納能力，加速汽車電動(dòng)化進(jìn)程，將其作為電力供需平衡的重要手段，開(kāi)發(fā)、推廣直流+光伏+充電樁一體化的新型建筑配電系統(tǒng)，適度開(kāi)展電制氫、儲(chǔ)氫、氫動(dòng)力重載車、氫化工、氫冶金的研發(fā)示范，推動(dòng)可再生電力和電氣化的進(jìn)程中可能帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

與此同時(shí)，加大生物質(zhì)材料的能源化利用也成為專家學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。

水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院院長(zhǎng)鄭聲安認(rèn)為，長(zhǎng)期低碳發(fā)展首要是節(jié)約與提供能效，降低能源消費(fèi)總量。而可再生能源是滿足能源需求，實(shí)現(xiàn)碳中和的重要支撐。

江億強(qiáng)調(diào)，生物質(zhì)能源是唯一的零碳燃料，將在未來(lái)低碳能源結(jié)構(gòu)中發(fā)揮重大作用。歐洲國(guó)家把生物質(zhì)能作為低碳能源的重要內(nèi)容，我國(guó)相對(duì)不足。

“應(yīng)把生物質(zhì)能利用作為建設(shè)我國(guó)低碳能源的重要內(nèi)容，提高生物質(zhì)材料的能源化利用率——“吃干榨盡”，壓縮成形固體燃料應(yīng)成為產(chǎn)糧、畜禽、牧業(yè)、林區(qū)的主要生活用能，北方農(nóng)村開(kāi)展的“清潔取暖”工程應(yīng)以“煤改生物質(zhì)”為主，建立城鎮(zhèn)餐廚垃圾收集和處理系統(tǒng)，制備生物質(zhì)燃?xì)狻?rdquo;江億建議。