臨渭區(qū)：光伏扶貧惠民生“陽光增收”奔小康

光伏發(fā)電是精準扶貧標志性工程之一，近年來，臨渭區(qū)充分利用得天獨厚的光照資源優(yōu)勢，巧借“光伏”項目開啟“陽光模式”，就勢建設(shè)光伏電站，通過綠色能源與服務(wù)民生的有機結(jié)合，走出了一條幫助群眾脫貧致富的“陽光大道”，把大自然源源不斷的陽光默默無聲地轉(zhuǎn)化為黨和政府的暖心幫扶，使困難群眾過上了陽光燦爛的好日子。

秋日的陽光灑滿大地，閻村鎮(zhèn)三李村在陽光的照射下顯得寧靜而祥和。在村子的一塊空地上，十幾排光伏電站板整齊排列，上千塊藍色多晶硅組件閃閃發(fā)光，不斷積蓄自然饋贈的能量。村民李安民一大早就和同伴來到村光伏發(fā)電站，開始一天的勞作。

臨渭區(qū)閻村鎮(zhèn)三李村村民 李安民：主要是除草，就是清除光伏場子以內(nèi)的所有雜物，主要是包括草。

2017年，為發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條，讓貧困村村民都能穩(wěn)定脫貧，臨渭區(qū)依托當?shù)毓庹粘渥愕挠欣麠l件，在各街鎮(zhèn)大力實施光伏扶貧項目，建立了長效穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)扶貧方式。閻村鎮(zhèn)在三李村也建成兆瓦光伏扶貧發(fā)電站，李安民家也享受到了電站的收益分紅。今年，依據(jù)國家政策，政府出資管理光伏發(fā)電站后，他又通過公益性崗位當上了電站的工作人員，成為光伏發(fā)電站的“受益大戶”，每個月有了固定的工資收入，這讓他的日子過的不再窘迫。

臨渭區(qū)閻村鎮(zhèn)三李村村民 李安民：咱家里沒有主要勞力，這個(工作)要讓我說確實好，這些老年人都能做。

為了進一步推進光伏扶貧工作安全、穩(wěn)定、高效運行，有效增加貧困村村集體經(jīng)濟組織和貧困群眾收入，更好發(fā)揮扶貧效益，2019年至2020年，臨渭區(qū)深入貫徹落實國家光伏扶貧有關(guān)政策，區(qū)委、區(qū)政府共投入財政資金4715萬，對2017年以來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級自行建設(shè)的27座光伏電站進行規(guī)范，經(jīng)相關(guān)部門對原有產(chǎn)權(quán)進行評估驗收、審計后確權(quán)至各行政村的村集體經(jīng)濟組織進行經(jīng)營管理，并以此開發(fā)出154個光伏扶貧公益崗位。

臨渭區(qū)扶貧辦產(chǎn)業(yè)扶貧股股長 王建平：村級光伏扶貧電站、聯(lián)村光伏扶貧電站是經(jīng)發(fā)改部門審批驗收，供電部門接入電網(wǎng)的電站，優(yōu)先納入可再生能源補貼目錄，享受光伏發(fā)電財政補貼。

光伏扶貧發(fā)電站如何高智能運維，確保發(fā)電收益?在如何對光伏扶貧發(fā)電站管理的問題上，臨渭區(qū)委區(qū)政府經(jīng)過認真研究，在眾多方案討論的基礎(chǔ)上，最終確定了一條適合臨渭光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的陽光之路，聘請一家具有較強資金實力以及技術(shù)和管理能力的第三方公司陜西東方旭新能源科技有限公司，對全區(qū)的光伏發(fā)電站進行統(tǒng)一的運行和維護服務(wù)。

陜西東方旭新能源科技有限公司項目經(jīng)理 柴博超：咱這電站如果哪塊報故障，我們就能及時了解到，直接派人過去維修，能保障村上的收益。

就在幾個月前，經(jīng)過后臺排查，柴博超和同事發(fā)現(xiàn)陽郭鎮(zhèn)石鼓山村的光伏發(fā)電數(shù)據(jù)不正常，前來檢查才發(fā)現(xiàn)并網(wǎng)柜已經(jīng)燒焦，光伏發(fā)電無法并網(wǎng)核算，給村上造成了很大的損失。

臨渭區(qū)陽郭鎮(zhèn)石鼓山村黨支部書記 翟立鋒：咱村上不懂那個事情，不知道為啥發(fā)不出電，收益很低。

找出問題后，經(jīng)過專業(yè)人員的及時搶修，這里的故障得以排除。

陜西東方旭新能源科技有限公司項目經(jīng)理 柴博超：發(fā)電量相比接手之前和接手之后，上漲了20%左右。

除了專業(yè)公司的技術(shù)支撐和運營，“光伏村級管理”還讓貧困戶脫貧致富變得不再遙遠。臨渭區(qū)通過光伏扶貧項目，將扶貧資金、光熱資源、土地資源有效整合，光伏扶貧項目所形成的資產(chǎn)確權(quán)為村集體所有。

臨渭區(qū)扶貧辦產(chǎn)業(yè)扶貧股股長 王建平：在光伏產(chǎn)業(yè)確權(quán)的村，我們通過設(shè)立光伏公益崗位的方式，將光伏收益的80%分配給村級光伏電站管護員、村級清潔員等公益崗位，剩余的20%用于村級公益事業(yè)的建設(shè)。

這樣的分配方案可以讓貧困群眾足不出村、即可就業(yè)，人不遠行、就能增收。 據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)27座村級光伏電站在國家補貼未到位之前，年收益可達300余萬元，預(yù)計補貼到位后可達700余萬元。目前臨渭區(qū)光伏扶貧共設(shè)立公益性崗位154個，根據(jù)各村實際情況，每位光伏扶貧公益人員月工資800元，目前全區(qū)共支付光伏公益人員工資90余萬元。

臨渭區(qū)扶貧辦產(chǎn)業(yè)扶貧股股長 王建平：村級光伏扶貧電站的發(fā)電收益形成村集體經(jīng)濟，用以開展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎勵補助扶貧、保障扶貧等公益性事業(yè)，是光伏扶貧服務(wù)民生的另一種方式，使光伏電站收益更多的惠及群眾。