張宏：預(yù)計全國煤炭消費量29億噸左右 產(chǎn)需基本平衡

10月22日消息，由大連商品交易所、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國煉焦行業(yè)協(xié)會主辦的“2020中國煤焦產(chǎn)業(yè)大會(第九屆)”在深圳舉辦，旨在推動期貨市場切實服務(wù)實體經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)與資本融合發(fā)展。中國煤炭工業(yè)協(xié)會紀(jì)委書記、副秘書長張宏出席論壇并發(fā)表主旨演講。

張宏表示，今年前9個月，全國煤炭產(chǎn)量27.9億噸，同比基本持平;煤炭進口2.4億噸，同比下降4.4%;測算，全國煤炭消費量29億噸左右，產(chǎn)需基本平衡。

以下為文字實錄：

各位嘉賓，各位代表，同志們，朋友們：大家上午好!

很高興來參加由大連商品交易所和我會共同主辦的“2020中國煤焦產(chǎn)業(yè)大會”。中國煤焦產(chǎn)業(yè)大會已成功舉辦了八屆，8年來，通過推動煤炭期貨品種上市、促進煤炭期現(xiàn)結(jié)合創(chuàng)新、加大煤炭期貨市場宣傳引導(dǎo)，在促進煤炭期貨市場健康發(fā)展、促進產(chǎn)融結(jié)合、服務(wù)實體經(jīng)濟等方面發(fā)揮重要的引導(dǎo)和推動作用。目前，煤炭生產(chǎn)、貿(mào)易、消費企業(yè)參與期貨市場，運用期貨工具規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險的意識提高，積極性、主動性不斷增強，取得了很好的效果。值此之際，我代表中國煤炭工業(yè)協(xié)會對大會的召開表示祝賀!向長期以來支持協(xié)會工作的各位代表、企業(yè)家、專家學(xué)者和社會各界朋友，表示衷心的感謝!

今年是極不平凡的一年。年初，正直我國傳統(tǒng)的新春佳節(jié)期間，新冠肺炎疫情爆發(fā)。面對重大危機挑戰(zhàn)，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國各族人民堅定不移地貫徹落實黨中央決策部署，取得了抗擊疫情決定性勝利，為世界各國抗擊新冠肺炎疫情做出了巨大貢獻(xiàn)，提供了中國抗擊疫情的成功模式。

煤炭作為我國兜底保障地位的基礎(chǔ)能源，是我國能源安全的基石。煤炭行業(yè)肩負(fù)著保障國家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的責(zé)任，在特殊時期和國家需要的特殊時刻，發(fā)揮了重要作用，特別是在今年抗疫保供、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，深化煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，展現(xiàn)了許多新亮點，取得了許多新業(yè)績。

一是抗疫保供，煤炭行業(yè)貢獻(xiàn)突出。在全國抗擊疫情的過程中，煤炭行業(yè)企業(yè)堅持從大局出發(fā)，發(fā)揮了“煤礦工人特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)精神”，率先組織煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，抗擊保供。春節(jié)假期中，龍煤集團、同煤集團、兗礦集團、國家能源集團、中煤能源集團、陜煤集團等多家大型煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志，紛紛給煤炭工業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)同志打電話，咨詢煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)與疫情防控相關(guān)準(zhǔn)備工作;大年正月初六(1月30日)，中國煤炭工業(yè)協(xié)會會同煤炭運銷協(xié)會，向煤炭行業(yè)發(fā)出抗疫保供、加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)的倡議，得到了煤炭企業(yè)企業(yè)的積極響應(yīng)，主要產(chǎn)煤省區(qū)大型現(xiàn)代化煤礦率先復(fù)工復(fù)產(chǎn);到3月中旬，全國煤礦產(chǎn)量基本達(dá)到了正常水平，保障了抗擊疫情期間全國煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)，做出了突出貢獻(xiàn)。今年前9個月，全國煤炭產(chǎn)量27.9億噸，同比基本持平;煤炭進口2.4億噸，同比下降4.4%;測算，全國煤炭消費量29億噸左右，產(chǎn)需基本平衡。

二是堅定不移鞏固煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果，維護改革發(fā)展大局。煤炭行業(yè)作為推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的試點行業(yè)，自2016年啟動以來，不斷健全完善了政策措施和運行機制，取得了一系列改革成果。其中，煤炭中長期合同制度，“基礎(chǔ)價+浮動價”的定價機制，煤炭主產(chǎn)地、中轉(zhuǎn)港口與重點區(qū)域、品種多層次市場化價格指數(shù)體系和指數(shù)定價模式基本確立，發(fā)揮了維護煤炭市場平穩(wěn)運行的壓艙石的作用。今年初，在國家有關(guān)部門的指導(dǎo)下，煤炭企業(yè)特別是大型企業(yè)在認(rèn)真做好抗疫保供的基礎(chǔ)上，主動與下游行業(yè)用戶對接，按照國家發(fā)展改革委要求，簽訂中長期合同并認(rèn)真履行合同，在個別時段煤炭市場出現(xiàn)大幅波動的情況下，維護了全國煤炭市場平穩(wěn)運行和安全穩(wěn)定供應(yīng)。今年1-10月份，秦皇島港5500大卡下水煤中長期合同價格平均540元/噸，同比下降15元/噸。在煤炭市場現(xiàn)貨煤價大幅波動的情況下，中長期合同制度與相應(yīng)的定價機制，對于穩(wěn)定煤炭市場價格運行的作用更加明顯。

三是以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以煤礦智能化為切入點，煤炭現(xiàn)代化水平再上新臺階。近年來，煤炭行業(yè)依托信息化、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)，在推動煤礦智能化開采試點、示范的基礎(chǔ)上，持續(xù)推動煤礦智能化技術(shù)體系、裝備制造和標(biāo)準(zhǔn)體系研究，為國家發(fā)展改革委等八部委印發(fā)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》做了大量的基礎(chǔ)性工作。陜西榆林礦區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯礦區(qū)、山西大同礦區(qū)建成了一批大型智能化開采煤礦;山東能源集團、陽煤集團實現(xiàn)了5G網(wǎng)絡(luò)進入煤礦下井，引領(lǐng)煤礦智能化建設(shè)再上新臺階。目前，建成的一大批年產(chǎn)千萬噸級的智能化煤礦，年人均功效超萬噸，達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。

四是主要產(chǎn)煤省區(qū)推動煤炭企業(yè)兼并重組，成為今年行業(yè)發(fā)展的新亮點。今年以來，河北省、山東省、山西省先后推進了企業(yè)兼并重組工作。其中，冀中能源集團所屬邢礦集團與山西冀中公司實施聯(lián)合重組，同時將井礦集團、張礦集團所持煤炭公司股權(quán)注入邢礦集團。今年4月，山西焦煤集團與山煤集團亦合并重組。重組后，山西焦煤集團資產(chǎn)總額4416.4億元，煤炭產(chǎn)能約2億噸，定位為具有全球競爭力的世界一流煉焦煤和焦化企業(yè)。7月，山東能源集團與兗礦集團重組，按照2019年財務(wù)數(shù)據(jù)，重組后的山東能源集團資產(chǎn)總額和營業(yè)收入分別為6379億元、6371億元;重組后的山東能源集團煤炭產(chǎn)量在2.5億噸左右。今年國慶節(jié)前夕，山西省將同煤集團、晉煤集團、晉能集團3家煤企聯(lián)合重組，新設(shè)成立晉能控股集團;重組后資產(chǎn)總額達(dá)到1.11萬億元，煤炭產(chǎn)能約4億噸，電力裝機容量3814.71萬千瓦;同煤集團更名為晉能控股煤業(yè)集團，晉能集團更名為晉能控股電力集團，晉煤集團更名為晉能控股裝備制造集團，三戶企業(yè)成為晉能控股集團二級子公司。華陽新材料科技集團由原陽煤集團更名設(shè)立，整合重組省屬企業(yè)相關(guān)新材料優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。山西省煤炭企業(yè)整合重組在國有資本布局、提高產(chǎn)業(yè)集中度、集中主業(yè)做大做強、培育具有國際競爭力的一流企業(yè)等方面，提供新的思路和路徑。這是我國煤炭企業(yè)由兼并重組小煤礦、組建省級大集團、跨省區(qū)上下游企業(yè)重組之后，以新模式兼并重組建設(shè)特大型企業(yè)集團典型案例。

五是總結(jié)“十三五”、規(guī)劃“十四五”，推動煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新理念、新思路、新技術(shù)、新模式基本形成。“十三五”時期，煤炭行業(yè)以推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，健全了政策措施體系，完善了體制機制，創(chuàng)新了改造思路，強化了科技支撐，實現(xiàn)了上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同，全面完成了推動煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)任務(wù)，為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。在國家行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，煤炭工業(yè)協(xié)會組織行業(yè)專家利用一年多的時間，初步提出了“煤炭工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見”，并向全行業(yè)征求意見。指導(dǎo)意見在總結(jié)“十三五”煤炭行業(yè)取得一系列改革成果的基礎(chǔ)上，提出了“十四五”時期煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本原則、奮斗目標(biāo)和重點任務(wù)。提出要樹立“智能化、專業(yè)化、定制化、集群化、綠色化”的發(fā)展理念，進一步明確大型煤炭基地定位，科學(xué)合理布局，把握開發(fā)節(jié)奏，以大數(shù)據(jù)、智能化、綠色化、區(qū)塊鏈等先進技術(shù)引領(lǐng)煤炭生產(chǎn)、加工、儲運、消費和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理，努力推動現(xiàn)代化煤炭經(jīng)濟體系建設(shè)，實現(xiàn)煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

同志們：

我國煤焦、煤炭期貨市場已經(jīng)走過了9年半的歷程，從起步、探索，開始進入了平穩(wěn)發(fā)展階段，新理念、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，煤炭期貨市場的功能和作用逐漸得到了有效的發(fā)揮。我國是以煤炭為主要能源的國家，在今后較長時期內(nèi)，煤炭作為主體能源的地位很難改變。促進煤炭期貨市場建設(shè)，助力煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，任重道遠(yuǎn)。要依靠大數(shù)據(jù)、信息化、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)，創(chuàng)新煤炭期貨市場體制機制，推動煤炭產(chǎn)融結(jié)合，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力，深化煤炭行業(yè)改革，促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。要研究建立現(xiàn)貨市場與期貨市場的信息交流機制，價格互動機制，以及防范惡意炒作產(chǎn)生的價格異常波動預(yù)警與價格平抑機制，為煤炭期貨期權(quán)市場健康發(fā)展提供制度保障。

展望“十四五”，是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段，煤炭工業(yè)也將邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。站在新的起點上，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，貫徹落實推動能源安全新戰(zhàn)略，深化煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進煤炭清潔高效利用，推動煤炭上下游產(chǎn)業(yè)、煤炭產(chǎn)融協(xié)同發(fā)展，培育新模式、發(fā)展新業(yè)態(tài)、提升新動能，建設(shè)現(xiàn)代化煤炭經(jīng)濟體系，促進煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全穩(wěn)定的能源保障。