戶用光伏影響重大！明確補(bǔ)貼年限20年

近日，媒體發(fā)布了財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知(財(cái)建〔2020〕426號(hào))，引發(fā)了熱議。

該通知，明確規(guī)定光伏發(fā)電一類、二類、三類資源區(qū)項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)為32000小時(shí)、26000小時(shí)和22000小時(shí)。該條規(guī)定明確了一二三類地區(qū)的光伏電站年平均合理利用小時(shí)數(shù)為1600小時(shí)、1300小時(shí)和1100小時(shí)。

戶用光伏影響重大

有人說三部委的政策那么拗口，對(duì)普通戶用光伏有影響嗎?我們應(yīng)該了解哪些關(guān)系切身利益的內(nèi)容。

首先，該規(guī)定打擊了超裝的電站。往年安裝的光伏電站，事后超裝是心照不宣的事情，明確了合理利用小時(shí)數(shù)后，這些的超裝電站將無法獲得超額補(bǔ)貼，還有可能面臨罰款的風(fēng)險(xiǎn)。

其次，山東大部分地區(qū)將出現(xiàn)部分可利用小時(shí)數(shù)的浪費(fèi)。根據(jù)solargis的數(shù)據(jù)，山東省大部分地區(qū)光照條件較好，可利用小時(shí)數(shù)均超過二類地區(qū)合理利用小時(shí)數(shù)1300小時(shí)。按照該規(guī)定，山東大部分地區(qū)合規(guī)電站超額發(fā)電部分將領(lǐng)取不到國(guó)家補(bǔ)貼。

有人說三部委的政策有一刀切的嫌疑，為了打擊超裝，規(guī)定了發(fā)電小時(shí)數(shù)的上限，抑制了新技術(shù)像跟蹤支架、雙面組件的應(yīng)用，也讓部分地區(qū)已經(jīng)合規(guī)使用跟蹤支架、雙面組件的電站遭受了損失。

明確補(bǔ)貼年限20年

通知稱，按照5號(hào)文規(guī)定納入可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼清單范圍的項(xiàng)目，風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目自并網(wǎng)之日起滿20年后，無論項(xiàng)目是否達(dá)到全生命周期補(bǔ)貼電量，不再享受中央財(cái)政補(bǔ)貼資金。

該通知最大的信息好處是，從政策層面明確了“國(guó)家補(bǔ)貼原則上持續(xù)20年”。這是政府部門首次以文件的形式，正式明確光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼的“全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)”和補(bǔ)貼年限。此前，光伏行業(yè)雖然默認(rèn)按20年補(bǔ)貼期限進(jìn)行可研和經(jīng)濟(jì)性分析，但一直沒有正式的文件確認(rèn)，是一個(gè)巨大的不確定性因素。

補(bǔ)貼持續(xù)20年再次從政府文件中明確，老百姓想要安裝或已經(jīng)安裝的業(yè)主，可以放寬心了，只要我們是合規(guī)的光伏電站，進(jìn)入了國(guó)家補(bǔ)貼名錄，就能享受到合理利用小時(shí)數(shù)20年的光伏補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼年限和合理可利用小時(shí)數(shù)的明確，也明確了光伏電站的收益預(yù)期，為光伏電站交易和金融證券化掃清了道路，相信我們的光伏電站會(huì)變成可交易可增值的固定資產(chǎn)。