能源結(jié)構(gòu)向深度“脫碳”轉(zhuǎn)型

僅30年，中國(guó)將從二氧化碳排放達(dá)到峰值過(guò)渡到碳中和。

日前，中國(guó)在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上承諾，將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

這也是中國(guó)首次向全球明確實(shí)現(xiàn)碳中和的時(shí)間。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》稱：“中國(guó)若實(shí)現(xiàn)該承諾，將對(duì)減緩全球變暖作出重大貢獻(xiàn)。”

值得關(guān)注的是，目前碳基能源仍然是我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的主體，化石能源的消費(fèi)占比超過(guò)80%，其中煤炭占比高達(dá)55%。在此情況下，脫“碳”目標(biāo)能否按期實(shí)現(xiàn)？挑戰(zhàn)之余是否還有新的機(jī)遇？

“近年來(lái)，我國(guó)通過(guò)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型和整體創(chuàng)新，采取了一系列綠色發(fā)展舉措，取得了良好的節(jié)能減排效果，有望在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。”歐洲科學(xué)院和發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院院士、廈門(mén)大學(xué)講席教授呂永龍?jiān)诮邮堋吨袊?guó)科學(xué)報(bào)》采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)還需進(jìn)一步提升能源利用效率，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，分階段（短期和長(zhǎng)期）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

未來(lái)使然 向“零”而生

碳中和也稱凈零排放。呂永龍解釋道，碳中和是指企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人在一定時(shí)間內(nèi)從事生產(chǎn)和生活活動(dòng)等過(guò)程中產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過(guò)節(jié)能減排、植樹(shù)造林、購(gòu)買碳配額等形式而得到抵消，實(shí)現(xiàn)二氧化碳零排放。

為實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，2015年，全球196個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》，提出在本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放的目標(biāo)，并指出到本世紀(jì)末將全球氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平2℃以內(nèi)，并為將氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平1.5℃以內(nèi)而努力。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，碳排放量也日漸增加。環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年我國(guó)二氧化碳排放總量約65.5億噸，占全球總量的22.29%；預(yù)計(jì)到2030年，我國(guó)溫室氣體排放量將達(dá)128億噸碳，占全球總量的30.5%，亟待能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展。

在呂永龍看來(lái)，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)是對(duì)《巴黎協(xié)定》原定目標(biāo)的提升，彰顯了我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象，對(duì)全球控制二氧化碳、構(gòu)建命運(yùn)共同體有重要影響。

實(shí)際上，近年來(lái)我國(guó)在低碳轉(zhuǎn)型中已初步取得成效。2010年，我國(guó)在哥本哈根氣候變化大會(huì)上做出自主減排承諾：到2020年，單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右。

截至2019年底，我國(guó)碳強(qiáng)度較2005年降低約48.1%，非化石能源占能源消費(fèi)比重達(dá)15.3%，均已提前完成我國(guó)向國(guó)際社會(huì)承諾的2020年目標(biāo)。

此外，據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計(jì)，2020年我國(guó)可再生能源領(lǐng)域裝機(jī)和發(fā)電量、投資、專利數(shù)連續(xù)多年位列全球第一，可再生能源投資連續(xù)五年超1000億美元；2019年規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比2015年累計(jì)下降超過(guò)15%，節(jié)約能源成本約4000億元。

調(diào)整結(jié)構(gòu) 多管齊下

實(shí)際上，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)從二氧化碳排放達(dá)到峰值到碳中和普遍有50~70年的過(guò)渡期，而我國(guó)從2030年達(dá)到峰值，再到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和的過(guò)渡期只有30年。中國(guó)將于2030年后以平均8%~10%的年減排率減排，速度和力度均超發(fā)達(dá)國(guó)家，挑戰(zhàn)將更為嚴(yán)峻。

近日，清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)解振華在“中國(guó)長(zhǎng)期低碳發(fā)展戰(zhàn)略與轉(zhuǎn)型路徑研究”成果發(fā)布會(huì)上指出，我國(guó)低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型面臨三大艱巨挑戰(zhàn)：一是在國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中制造業(yè)仍處于中低端，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)任務(wù)艱巨；二是煤炭消費(fèi)占比較高，仍超過(guò)50%，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化任務(wù)艱巨；三是單位GDP能耗仍然較高，為世界平均水平的1.4倍、發(fā)達(dá)國(guó)家的2~3倍，建立綠色低碳的經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)艱巨。

對(duì)此，清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任何建坤表示：“中國(guó)的碳中和目標(biāo)，實(shí)際上是以實(shí)現(xiàn)1.5℃溫控目標(biāo)為導(dǎo)向的長(zhǎng)期深度脫碳轉(zhuǎn)型路徑。”

為此，該研究提出了我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的可能路徑：在2030年達(dá)到峰值前，將強(qiáng)化自主貢獻(xiàn)目標(biāo)（NDC）并不斷加大減排力度；在2030年后顯著加大減排力度，迅速向1.5℃目標(biāo)所要求的減排路徑靠攏。

這也意味著，該路徑相比從最初就聚焦1.5℃目標(biāo)開(kāi)展減排的路徑更為“陡峭”。未來(lái)我國(guó)煤基能源的可持續(xù)發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，能源轉(zhuǎn)型將有兩個(gè)重要方向：一是化石能源清潔低碳化，二是低碳清潔能源規(guī)模化。

在呂永龍看來(lái)，實(shí)現(xiàn)碳中和最重要的是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，降低化石能源占比，增加清潔能源，進(jìn)一步挖掘能源潛力，提升能源利用效率。他還指出，實(shí)現(xiàn)碳中和需要更新節(jié)能減排技術(shù)，淘汰落后技術(shù)，采用綠色技術(shù)體系；要加強(qiáng)植樹(shù)造林活動(dòng)，提升自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能；要改善生活方式，減少資源浪費(fèi)，抑制過(guò)度消費(fèi)。

北京交通大學(xué)軌道交通控制與安全國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室教授徐猛向《中國(guó)科學(xué)報(bào)》描述了交通領(lǐng)域的碳中和路線——建立低碳交通發(fā)展體系，落實(shí)綠色出行，加快實(shí)現(xiàn)碳中和。

首先，相關(guān)政府部門(mén)要落實(shí)碳足跡計(jì)算，針對(duì)交通領(lǐng)域產(chǎn)生的溫室氣體來(lái)源進(jìn)行清查和數(shù)據(jù)搜集，掌握二氧化碳排放量化技術(shù)，是實(shí)現(xiàn)碳中和管理、構(gòu)建低碳交通發(fā)展體系的基礎(chǔ)。

其次，通過(guò)制定相關(guān)措施和技術(shù)創(chuàng)新，減少交通活動(dòng)中所產(chǎn)生的碳排放。同時(shí)，構(gòu)建碳中和市場(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)碳中和。交通領(lǐng)域的排放者以自愿為基本原則，通過(guò)購(gòu)買碳減排額的方式實(shí)現(xiàn)碳排放的抵消，通常由買方（排放者）、賣方（減排者）和交易機(jī)構(gòu)（中介）三方來(lái)共同完成。

最后，要建立低碳交通發(fā)展體系。通過(guò)碳足跡的定量化、減少碳排放的管理措施、碳中和市場(chǎng)的建立以及相關(guān)評(píng)價(jià)體系的建立，逐步建立低碳交通發(fā)展體系，加快實(shí)現(xiàn)碳中和。

抓住機(jī)遇 “和”氣生“財(cái)”

世界氣象組織總干事佩特里·塔拉斯在日內(nèi)瓦接受媒體采訪時(shí)表示：“中國(guó)正在擺脫煤炭能源、使用太陽(yáng)能等清潔能源、大范圍推廣電動(dòng)汽車，這些是緩解氣候變化危機(jī)的行動(dòng)，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。”

據(jù)《中國(guó)長(zhǎng)期低碳發(fā)展戰(zhàn)略與轉(zhuǎn)型路徑研究》報(bào)告預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)1.5℃目標(biāo)導(dǎo)向轉(zhuǎn)型路徑，需新增投資約138億元，超過(guò)每年GDP的2.5%，能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型將帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

呂永龍認(rèn)為，碳中和的目標(biāo)對(duì)我國(guó)而言既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。“要盯緊全球市場(chǎng)，力爭(zhēng)節(jié)能減排技術(shù)體系走在國(guó)際前列。此外，從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，要開(kāi)展前瞻性研究，真正實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新，注重科技創(chuàng)新與工貿(mào)相結(jié)合。”

徐猛指出：“交通領(lǐng)域的節(jié)能減排技術(shù)往往涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，除了‘互聯(lián)網(wǎng)+交通’等交通新理念和新業(yè)態(tài)有助于交通領(lǐng)域的節(jié)能減排外，當(dāng)前已有諸多技術(shù)運(yùn)用于交通領(lǐng)域，例如新能源汽車的新電池技術(shù)、交通樞紐（如車站、機(jī)場(chǎng)、港口等）采用回/排風(fēng)機(jī)變頻技術(shù)實(shí)現(xiàn)空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能、列車節(jié)能減排系統(tǒng)、交通運(yùn)營(yíng)設(shè)備的混合動(dòng)力改造等。”

“綠色節(jié)能的交通工具將實(shí)現(xiàn)動(dòng)力系統(tǒng)、能源管理系統(tǒng)、綠色駕駛輔助系統(tǒng)和替代動(dòng)力燃料系統(tǒng)等的集成，實(shí)現(xiàn)真正的零排放出行。新的交通管理和服務(wù)理念將影響人們的出行，交通出行將變得智慧有序，交通系統(tǒng)的效率將得到提升。”徐猛說(shuō)。

實(shí)際上，為加快實(shí)現(xiàn)碳中和，2019年生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《大型活動(dòng)碳中和實(shí)施指南（試行）》就提出，大型活動(dòng)組織者應(yīng)通過(guò)購(gòu)買碳配額、碳信用的方式或新建林業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生碳匯量的方式抵消大型活動(dòng)實(shí)際產(chǎn)生的溫室氣體排放量；鼓勵(lì)優(yōu)先采用來(lái)自貧困地區(qū)的碳信用或在貧困地區(qū)新建林業(yè)碳匯項(xiàng)目。

“碳中和相關(guān)政策的制定要從能源戰(zhàn)略出發(fā)，注重政策的延續(xù)性，還要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作，因?yàn)樘贾泻偷膶?shí)現(xiàn)需要全球各國(guó)的共同努力。”呂永龍強(qiáng)調(diào)說(shuō)。