“十四五”能源規(guī)劃要重視綜合能源服務

今年是“十四五”能源規(guī)劃的編制之年，有關部門圍繞“十四五”能源規(guī)劃的重點問題，已經(jīng)組織起能源領域權(quán)威專家進行深入調(diào)研探討。日前，有知名業(yè)內(nèi)學者提出將“促進綜合能源服務業(yè)務發(fā)展”同期列入省級和國家級“十四五”能源規(guī)劃。

“十四五”期間，我國能源供應側(cè)將更加注重多能互補，各種能源單獨供應、互補水平低的現(xiàn)象將得到改善。在能源需求側(cè)，用戶對綜合能源的服務的需求將不斷提升，即多種能源一體化的、綜合化的來為用戶提供服務。因此，“十四五”能源規(guī)劃要重視綜合能源規(guī)劃，多種能源的規(guī)劃要考慮如何能夠協(xié)調(diào)互補、綜合優(yōu)化、綜合規(guī)劃。

在整個能源轉(zhuǎn)型過程中，要特別注重多種能源之間的互補，而不是割裂開，比如清潔能源，或者風光為代表的非水可再生能源幾年內(nèi)要有多大的比例，必須站在綜合能源系統(tǒng)、多能互補的角度來考慮，推動能源系統(tǒng)逐步向清潔化、綠色化、低碳化方向轉(zhuǎn)型。

在綜合能源系統(tǒng)中，傳統(tǒng)能源如煤電等化石能源需要注重與風電、光伏發(fā)電等可再生能源進行互補，推動可再生能源比例逐步提高，才能夠減少棄風、棄光，更安全、高效、經(jīng)濟的發(fā)展新能源。

綜合能源服務是一個新生事物，它是集多種能源技術、多種業(yè)態(tài)于一體的能源服務新業(yè)態(tài)。國家層面也做了很多政策引導和產(chǎn)業(yè)部署，但是這個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展還需要進一步持續(xù)加大政策支持和產(chǎn)業(yè)培育力度。

目前，已有專家學者提出“推動能源互聯(lián)網(wǎng)納入國家戰(zhàn)略”、“將能源互聯(lián)網(wǎng)作為國家‘十四五’規(guī)劃的重要內(nèi)容進行系統(tǒng)規(guī)劃”。

一是將綜合能源服務納入國家“十四五”能源規(guī)劃。國家層面正在研究“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃，建議在國家能源發(fā)展規(guī)劃中，針對綜合能源服務提出專項規(guī)劃，從國家層面組織相關政府部門、企業(yè)、科研院所等各方力量，共同開展規(guī)劃研究，進行頂層設計。

二是開展綜合能源服務標準化建設。綜合能源服務是新業(yè)態(tài)，涉及眾多新的技術，近幾年發(fā)展很快，但是缺乏產(chǎn)業(yè)標準化。我們希望整個產(chǎn)業(yè)在向深度推進和演變過程中，適時進行階段性總結(jié)，推出相關的系列技術標準，進而指導各個行業(yè)開展綜合能源服務，規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以大幅節(jié)省投資和提升效率。

三是開展綜合能源服務前沿技術聯(lián)合攻關。這些聯(lián)合攻關，需要政府部門組織相關企業(yè)共同參與，大家共同組成技術攻關項目組，增強國家在綜合能源服務方面的核心競爭力。現(xiàn)在來看，德國、日本、美國等發(fā)達國家在部分先進技術、產(chǎn)品裝備等方面具有一定優(yōu)勢，迫切需要國家層面組織好新技術研發(fā)，掌握產(chǎn)業(yè)核心技術。

四是建議建立示范項目獎補機制。通過政府設立獎勵補貼激勵機制，加大示范項目獎補力度，起到典型示范引領作用。通過這些示范項目，能夠由點及面帶動整個綜合能源服務行業(yè)向縱深發(fā)展。

如果能將“促進綜合能源服務業(yè)務發(fā)展”同期列入省級和國家級“十四五”能源規(guī)劃，在理論和現(xiàn)實層面是有重大意義的。

在國家層面，有利于落實國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，推動全社會節(jié)能減排；有利于培育關鍵技術研發(fā)需求，搶占產(chǎn)業(yè)技術制高點。在市場層面，有利于從業(yè)者鞏固傳統(tǒng)業(yè)務市場，拓展新興業(yè)務范圍；有利于提升能源服務水平質(zhì)量，提高能源客戶滿意度；有利于培育新的市場業(yè)態(tài)，增加新的經(jīng)濟增長點。在理論層面，有利于完善我國綜合能源服務業(yè)務的理論體系，進而為綜合能源服務業(yè)務參與者的企業(yè)發(fā)展和價值提升提供智力支持。

目前，“十四五”規(guī)劃即將出臺，為我國能源發(fā)展指明方向。一個綜合性的、智慧型的能源利用新時代即將來臨。