江蘇能監(jiān)辦：抓緊落實(shí)分布式光伏補(bǔ)貼政策（附8月12398熱線江蘇區(qū)域投訴舉報(bào)情況）

為深入貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，著力解決人民群眾向12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)的共性問題，進(jìn)一步促進(jìn)能源市場持續(xù)健康發(fā)展，江蘇能源監(jiān)管辦于9月8日召開12398熱線共性問題督辦會議，通報(bào)2020年以來12398能源監(jiān)管熱線接到的人民群眾反映的共性問題，并聽取省電力公司關(guān)于有關(guān)共性問題辦理情況的匯報(bào)。

近期，江蘇能源監(jiān)管辦對12398熱線收到的各類工單進(jìn)行了認(rèn)真梳理，發(fā)現(xiàn)與人民群眾利益密切相關(guān)的居民分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼不到位、充電樁建設(shè)管理不規(guī)范和頻繁停電等三類問題比較集中。為著力解決這些人民群眾反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)、矛盾突出的共性問題，江蘇能源監(jiān)管辦已多次向江蘇省電力公司提出監(jiān)管要求，促成江蘇省電力公司研究出臺相關(guān)政策。這次督辦會議主要聽取省電力公司為解決以上三類問題而采取的相關(guān)政策制定和實(shí)施情況。江蘇能源監(jiān)管辦在聽取有關(guān)情況后對做好下一步工作提出要求。一是提高政治站位，要堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，始終把人民利益放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動上。二是出臺并落實(shí)相關(guān)政策措施，要針對人民群眾反映強(qiáng)烈的共性問題，要研究制定切實(shí)可行的政策措施，讓人民群眾安全可靠、放心舒心的用電，對分布式光伏發(fā)電的補(bǔ)貼政策要抓緊落實(shí)到位。三是加強(qiáng)信息公開，要及時公開涉及充電樁建設(shè)等用戶切實(shí)利益事項(xiàng)的辦理標(biāo)準(zhǔn)、條件和要求，讓群眾明明白白辦事。四是提升服務(wù)意識，要急群眾所急，想群眾所想，對反復(fù)出現(xiàn)、矛盾突出的共性問題要認(rèn)真分析研究，及時提出解決方案，并認(rèn)真做好群眾思想的安撫工作。

2020年8月12398熱線江蘇區(qū)域投訴舉報(bào)情況通報(bào)

為了保護(hù)能源投資者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，維護(hù)能源市場秩序，依法履行監(jiān)管職責(zé)，積極暢通投訴舉報(bào)渠道，切實(shí)發(fā)揮12398(含12398電話、傳真、電子、郵件等)能源監(jiān)管熱線作用，現(xiàn)將2020年8月12398能源監(jiān)管熱線江蘇區(qū)域投訴舉報(bào)處理情況通報(bào)如下：

一、基本情況

(一)收到有效信息情況

2020年8月12398熱線共收到有效信息586件，環(huán)比增加2.45%，同比增加37.56%。從信息分類看：投訴舉報(bào)30件，其中轉(zhuǎn)江蘇能源監(jiān)管辦處理29件;咨詢476件;表揚(yáng)、求助、建議等其它方面80件。從反映渠道看，12398能源監(jiān)管熱線電話569件，電子郵件3件，留言13件，其他1件。

(二)分類情況

2020年8月收到的有效信息中，電力行業(yè)類483件，占82.42%;新能源和可再生能源行業(yè)類55件，占9.38%;石油天然氣行業(yè)類10件，占1.71%;其他事項(xiàng)38件，占6.49%。

投訴舉報(bào)29件中，其中電力行業(yè)28件，新能源和可再生能源行業(yè)1件。電力行業(yè)投訴舉報(bào)中涉及供電服務(wù)22件，電力安全4件，成本價格和收費(fèi)及市場準(zhǔn)入各1件。新能源和可再生能源補(bǔ)貼和費(fèi)用方面1件。

(三)區(qū)域分布情況

2020年8月投訴舉報(bào)事項(xiàng)地域分布在蘇州、鹽城各6件，淮安、南京、徐州各4件，泰州2件，連云港、宿遷、揚(yáng)州各1件。

二、投訴舉報(bào)反映的主要問題

(一)供電服務(wù)方面：一是供電企業(yè)停電未提前通知，影響用戶生產(chǎn)與生活;二是供電企業(yè)未及時處理用戶反映的頻繁停電問題，影響用戶生產(chǎn)與生活;三是用戶申請業(yè)擴(kuò)報(bào)裝，供電公司未及時處理;四是用戶反映供電公司存在違規(guī)更名過戶的情況;五是用戶對充電樁申請后供電公司的收資標(biāo)準(zhǔn)及充電樁的安裝位置表示不滿，認(rèn)為充電樁用電業(yè)務(wù)申請難。

(二)電力安全方面：用戶反映供電設(shè)施存在安全隱患，影響用戶正常生產(chǎn)生活。

(三)成本價格和收費(fèi)及市場準(zhǔn)入方面：一是反映電費(fèi)發(fā)票上沒有工作人員簽名;二是反映多家企業(yè)單位存在無資質(zhì)施工的情況。

三、投訴舉報(bào)調(diào)查處理情況

江蘇能源監(jiān)管辦對8月份受理的29件投訴舉報(bào)進(jìn)行了調(diào)查處理，已辦結(jié)24件，剩余5件正在調(diào)查處理中。

四、案例選編

泰州靖江市某用戶投訴供電公司，投訴人屬于2016年并網(wǎng)的光伏發(fā)電用戶，但2020年6月至8月的電費(fèi)均未結(jié)算。經(jīng)調(diào)查，反映事項(xiàng)屬實(shí)。因供電公司營業(yè)系統(tǒng)異常，導(dǎo)致5月份抄表后，未能及時結(jié)算電費(fèi)，目前電費(fèi)已于8月中旬結(jié)算。我辦已要求供電部門今后定期對系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行消缺，避免再次出現(xiàn)因系統(tǒng)問題而引發(fā)的投訴。