第二次全國污染源普查顯示,山東污染治理能力大幅提升

開展污染源普查，全面摸清污染源底數(shù)，是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重要基礎性工作。9月2日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹山東省“普查污染源頭，服務綠色發(fā)展”相關工作情況。

全國污染源普查是在國務院統(tǒng)一組織和領導下，自上而下依法開展的重大國情調(diào)查。目前，山東省已順利完成第二次全國污染源普查，全省普查對象數(shù)量26．58萬個（不含移動源），與第一次污染源普查相比，十年來山東省經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效，污染治理能力大幅提升，排放結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新趨勢。

全國污染源普查工作每十年開展一次。第一次全國污染源普查工作于2009年完成。第二次全國污染源普查于2016年底正式啟動，時期資料為2017年度，普查對象為排放污染物的工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設施和移動源五大類。

2019年底，山東省普查數(shù)據(jù)通過國家組織的現(xiàn)場質(zhì)量核查及第三方技術評估，整體工作于今年5月22日順利通過驗收，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)審核軟件研發(fā)、普查宣傳等工作得到國家充分肯定。

省第二次全國污染源普查領導小組辦公室主任、省生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員鞠振平介紹，此次普查圍繞全省污染源“在哪里、排什么、如何排、排多少”等關鍵問題，利用信息化手段，建立了調(diào)查對象名錄庫，采集了重點普查對象的位置、生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品、產(chǎn)量等基本信息，對其涉及的水、氣、固廢危廢、重金屬等污染物的種類和排放去向都進行了詳細調(diào)查，對污染物產(chǎn)生和排放量進行了核算，摸清了全省各類污染源的基本情況。以普查對象生產(chǎn)活動水平、污染治理設施運行情況等信息為主要內(nèi)容，形成了一整套規(guī)范、齊全的污染源普查檔案，建立了山東省第二次全國污染源普查數(shù)據(jù)庫。

普查結(jié)果顯示，2017年年末，全省普查對象數(shù)量26．58萬個（不含移動源）。其中，工業(yè)源16．62萬個，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場3．87萬個，生活源5．87萬個，集中式污染治理設施0．21萬個。此外，統(tǒng)計匯總機動車保有量0．22億輛，工程機械保有量36．50萬臺。2017年，主要水污染物方面，工業(yè)源排放量占5％左右，占比較低，農(nóng)業(yè)源、生活源占比依然較高，合計占比90％以上。主要大氣污染物方面，移動源成為氮氧化物排放的重要來源，排放總量占比60％以上，其中機動車氮氧化物排放量占比較大，非道路移動源貢獻也不容忽視。

與第一次污染源普查相比，第二次普查結(jié)果顯示，十年來山東省各類污染源普查對象數(shù)量及污染治理設施數(shù)量增長較大，除氮氧化物以外主要污染物排放總量大幅下降。同口徑下，工業(yè)源、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、集中式污染治理設施數(shù)量分別增長70％以上。工業(yè)源廢水治理設施、廢氣脫硫、除塵設施數(shù)量分別增長80％以上。化學需氧量、氨氮、總磷、總氮、重金屬等主要水污染物，二氧化硫、顆粒物等主要大氣污染物排放總量均大幅減少，降幅在50％以上。全省工業(yè)污染源氮氧化物排放量降幅也在50％以上，但由于機動車保有量大幅增長，增加了非道路移動源調(diào)查，全省排放總量變化不大。

當前普查成果已經(jīng)廣泛應用于生態(tài)環(huán)境管理各項工作中，在依法保護好各類調(diào)查對象隱私信息的前提下，為排污許可證清理整頓、重點排污單位名錄篩選、“十四五”規(guī)劃編制、入河（海）排污口整治等工作提供基礎數(shù)據(jù)支持，為精準、科學、依法治污提供有力支撐。