各地加強天然氣輸配價格監(jiān)管

據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站消息，為落實《關(guān)于加強天然氣輸配價格監(jiān)管的通知》（發(fā)改價格〔2020〕1044號）要求，近日，山西、甘肅等省發(fā)展改革部門和市場監(jiān)管部門聯(lián)合印發(fā)相關(guān)文件，進一步加強本地天然氣輸配價格監(jiān)管，重點整治部分地區(qū)天然氣供氣環(huán)節(jié)過多、加價水平過高、收費行為不規(guī)范等行為，切實減輕用戶用氣負(fù)擔(dān)。

今年7月，國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局下發(fā)《關(guān)于加強天然氣輸配價格監(jiān)管的通知》，《通知》指出，合理制定省內(nèi)管道運輸價格和城鎮(zhèn)燃?xì)馀錃鈨r格。天然氣輸配價格按照“準(zhǔn)許成本+合理收益”原則核定。各地要根據(jù)《關(guān)于加強配氣價格監(jiān)管的指導(dǎo)意見》制定配氣價格管理辦法并核定獨立的配氣價格，準(zhǔn)許收益率按不超過7%確定，地方可結(jié)合實際適當(dāng)降低。鼓勵各地探索建立管輸企業(yè)與用戶利益共享的激勵機制，激勵企業(yè)提高經(jīng)營效率，進一步降低成本。

此后，各省陸續(xù)出臺相關(guān)文件，要求在轄區(qū)內(nèi)對管道運輸價格執(zhí)行情況、管道運輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況開展摸底調(diào)研和定價成本監(jiān)審工作。

甘肅省發(fā)改委和市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強天然氣輸配價格監(jiān)管有關(guān)工作事項的通知》，要求認(rèn)真梳理本轄區(qū)天然氣供氣及各環(huán)節(jié)價格情況，厘清天然氣購進價格、配氣價格和銷售價格，進一步清理規(guī)范供氣行為，減少供氣層級，杜絕層層轉(zhuǎn)售、不合理收費等問題。

廣州市發(fā)展改革委給出了更具體的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，在《關(guān)于調(diào)整廣州市管道天然氣配氣價格有關(guān)問題的通知》中，要求非居民氣高壓配氣價格不高于0.19元/立方米，中低壓配氣價格不高于0.81元/立方米，并規(guī)定無論多少層管網(wǎng)輸送，廣州市管網(wǎng)天然氣配氣價格總和均不得超過1元/立方米。

貴州省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于進一步加強天然氣輸配價格監(jiān)管的通知(征求意見稿)》指出，天然氣輸配價格要嚴(yán)格實行政府定價管理，輸配企業(yè)不得自行制定價格或擅自收費。各級價格主管部門要及時對天然氣輸配企業(yè)向用戶收取的各項費用進行清理規(guī)范，凡不是依法依規(guī)設(shè)立的收費項目，一律取消并及時向社會公布；天然氣主干管網(wǎng)可以實現(xiàn)供氣的區(qū)域，不得違規(guī)增設(shè)環(huán)節(jié)強制收費；供氣企業(yè)或城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)均不得通過關(guān)聯(lián)企業(yè)或利益相關(guān)方加價轉(zhuǎn)售天然氣，不當(dāng)提高供氣價格。

廣西也正在采取多項措施加強天然氣輸配價格監(jiān)管。如重點查處管道運輸企業(yè)（分輸站）、城市燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不按時執(zhí)行國家和自治區(qū)制定的階段性降低非居民用氣成本的價格政策；嚴(yán)肅查處經(jīng)營企業(yè)擅自制定管輸價格或擅自收費，對已取消的項目繼續(xù)收費等不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的行為；查處通過改變計價方式、增設(shè)供氣環(huán)節(jié)、利用市場優(yōu)勢地位強制服務(wù)等方式提高或變相提高價格的違法違規(guī)行為。

山西省發(fā)改委、山西省市場監(jiān)督管理局就加強天然氣輸配價格監(jiān)管作出安排：價格試行期已過的企業(yè)，需報請制定新的價格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁自行制定價格或擅自收費。