四川：煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系實行分級考核定級

9月1日，記者從四川省應急管理廳了解到，為進一步加強煤礦安全生產(chǎn)基礎建設，推進全省煤礦安全生產(chǎn)標準化工作，提升煤礦安全保障能力，日前，該廳印發(fā)《四川省煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系考核定級實施細則(試行)》(以下簡稱《細則》)，對四川省所有合法的生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系等級實行分級考核定級。

根據(jù)《細則》，煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系等級分為一級、二級、三級3個等次，所應達到標準分別為煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系考核加權(quán)得分及各部分得分均不低于90分、80分、70分，且不存在規(guī)定的相關(guān)情形?？己藘?nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制及安全管理制度、安全風險分級管控、事故隱患排查治理等。

“在國家煤監(jiān)局制定的評分辦法基礎上，我們新增了10項否決條件。”應急管理廳相關(guān)負責人介紹，安全生產(chǎn)標準化管理體系達一級、二級、三級礦井，除規(guī)定條件外，同時不得存在井工煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)超過有關(guān)限員規(guī)定、被列入安全生產(chǎn)“黑名單”或在安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒期內(nèi)、井下違規(guī)使用勞務派遣工等10類情形。

如何對煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系等級實行考核定級?《細則》規(guī)定，煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系考核定級按照企業(yè)自評申報、初審、考核、公示、公告的程序進行，省、市、縣級煤礦標準化工作主管部門依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法(試行)》分級對申報安全生產(chǎn)標準化管理體系等級的煤礦進行資料審查和現(xiàn)場考核。煤礦取得安全生產(chǎn)標準化管理體系相應等級后，考核定級部門將每3年進行一次復查復核。

“若煤礦達到一級安全生產(chǎn)標準化標準，還可享受相關(guān)‘優(yōu)惠政策’。”上述負責人告訴記者，安全生產(chǎn)標準化管理體系一級的煤礦若作出符合一級體系要求承諾，且同時滿足煤礦一級等級3年期限內(nèi)保持瓦斯“零超限”和井下“零突出”“零透水”“零自燃”、采用“一井一面”或“一井兩面”生產(chǎn)模式、采煤機械化程度達100%等條件，可在3年期滿時直接辦理延期，應急管理廳將每年組織對直接延期的安全生產(chǎn)標準化管理體系一級煤礦開展重點抽查。

記者了解到，為防止煤礦企業(yè)管理滑坡，推動煤礦持續(xù)保持安全生產(chǎn)標準化管理體系達標狀態(tài)，《細則》還規(guī)定對取得煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系等級的煤礦加強動態(tài)監(jiān)管?？h應急管理局每年全覆蓋檢查一次，市應急管理局全年抽查比例不低于30%，應急管理廳全年抽查比例不低于10%。同時，對檢(抽)查中發(fā)現(xiàn)管理嚴重滑坡，已不具備原有等級達標水平的煤礦，降低或撤銷其取得的安全生產(chǎn)標準化管理體系等級;對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患且組織生產(chǎn)的煤礦，撤銷其取得的安全生產(chǎn)標準化管理體系等級;對停產(chǎn)超過6個月的煤礦，撤銷其原有安全生產(chǎn)標準化管理體系等級。

針對發(fā)生生產(chǎn)安全事故被撤銷等級的煤礦，要求在恢復生產(chǎn)前重新進行三級安全生產(chǎn)標準化管理體系考核定級，且其事故類別對應標準部分、安全風險分級管控部分、事故隱患排查治理部分考核分值應達到80分以上。發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的煤礦，由原等級認定部門自事故發(fā)生之日起降低或撤銷其取得的安全生產(chǎn)標準化管理體系等級。