為確保國內(nèi)相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展，不宜完全放開進(jìn)口煤炭

目前，有一部分聲音提出要適當(dāng)放開對(duì)進(jìn)口煤的管控，以滿足國內(nèi)部分地區(qū)的煤炭需求，尤其是滿足沿海、沿江以及東北地區(qū)。

經(jīng)黑金板報(bào)分析，現(xiàn)如今國內(nèi)煤炭供應(yīng)充足，電廠庫存依然處于高位，沿海煤炭運(yùn)輸比較通暢，煤價(jià)處于綠色健康區(qū)間，沒有必要完全放開進(jìn)口煤。與此同時(shí)，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響還未完全消除，工業(yè)生產(chǎn)并未完全恢復(fù)至正常狀態(tài)，當(dāng)下重點(diǎn)影視繼續(xù)發(fā)展國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)，將改革紅利留在國內(nèi)。今年后四個(gè)月，預(yù)計(jì)我們煤炭供應(yīng)穩(wěn)中有增，運(yùn)煤鐵路干線和北港全力加快煤炭發(fā)運(yùn)，足夠保證我國南方用煤需求。

國家層面上完全放開進(jìn)口煤的標(biāo)準(zhǔn)：

1. 國內(nèi)煤炭供應(yīng)與運(yùn)輸，不能滿足用煤需求的情況下，需要放開進(jìn)口。

2. 煤價(jià)上漲超過600元/噸，進(jìn)入紅色區(qū)間，可以放開進(jìn)口。

從目前情況來看，下游電廠和二港庫存均保持高位，且北煤南運(yùn)保持暢通。發(fā)揮港口和鐵路運(yùn)輸能力，足以保障國內(nèi)煤炭運(yùn)輸暢通，港口煤炭價(jià)格也不會(huì)出現(xiàn)大幅上漲，煤價(jià)進(jìn)入紅色區(qū)間的可能性很小。

?在國家“六穩(wěn)”“六保”的決策和發(fā)改委保供要求，煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)較為明顯的增加。上半年，投入試運(yùn)轉(zhuǎn)、投產(chǎn)的礦井新增可釋放有限產(chǎn)能8000萬噸，今年，擬新增鐵路煤炭運(yùn)輸能力1.2億噸以上。隨著優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放步伐加快，各大運(yùn)煤鐵路鐵路運(yùn)量迅速恢復(fù)，秦皇島港和曹妃甸港運(yùn)將能得到進(jìn)一步發(fā)揮，即使下半年進(jìn)口政策依舊維持現(xiàn)狀，月均進(jìn)口量保持在1400-2000萬噸之間，較上半年月均出現(xiàn)500-900萬噸的下降，也能滿足下游用煤需求。因?yàn)檫M(jìn)口減少的數(shù)量不及產(chǎn)量和外運(yùn)的增量多。

全面放開進(jìn)口煤或大量進(jìn)口煤，一方面我國可以采購到更多的優(yōu)質(zhì)低價(jià)進(jìn)口煤，節(jié)省國內(nèi)煤炭資源，緩解北煤南運(yùn)的壓力。抑制國內(nèi)煤價(jià)上漲速度，確實(shí)能帶來很多利好影響。但從另一方面來看，一旦進(jìn)口大量進(jìn)口煤，會(huì)給國內(nèi)煤炭市場形成巨大的沖擊和巨大的競爭壓力。晉陜蒙煤炭產(chǎn)區(qū)、運(yùn)煤鐵路和環(huán)渤海港口再度陷入經(jīng)營虧損的狀態(tài)中，對(duì)生產(chǎn)和運(yùn)輸帶來消極作用。再者，從國際政局角度來看，一旦因?yàn)檎卧蚧蚱渌麊栴}，沿海煤炭供應(yīng)和運(yùn)輸?shù)闹鲃?dòng)權(quán)相當(dāng)于交給了外國貿(mào)易商，我們將會(huì)變得十分被動(dòng)。再者，我們運(yùn)煤鐵路、發(fā)煤港口和航運(yùn)船隊(duì)已形成規(guī)模，一旦進(jìn)口煤大量涌入后，各方都將會(huì)出現(xiàn)較大程度的運(yùn)力閑置，造成資源浪費(fèi)。