國家能源局：我國能源行業(yè)總體信用狀況良好

據(jù)國家能源局網(wǎng)站消息，近日，國家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心編制并發(fā)布《能源行業(yè)信用狀況年度報告(2020)》(以下簡稱《報告》)。《報告》顯示，2019年我國能源行業(yè)市場主體總體信用狀況良好，不良信用記錄量與2018年相比下降趨勢明顯。不良信用記錄多集中在電力建設(shè)類、煤炭生產(chǎn)類、煤礦建設(shè)類、油氣銷售類企業(yè)。

《報告》對81409家能源企業(yè)進行了信用狀況綜合分析，其中電力類38025家，占比為47%;油氣類25675家，占比為31%;煤炭類17709家，占比為22%，所涉及的能源行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)主要來源于全國公共信用信息共享平臺和能源行業(yè)信用信息平臺。

從行業(yè)信用狀況來看，電力、煤炭、油氣行業(yè)總體信用狀況良好，多集中在良級范圍內(nèi)。其中，電力行業(yè)信用優(yōu)級企業(yè)1788家，煤炭行業(yè)信用優(yōu)級企業(yè)62家，油氣行業(yè)信用優(yōu)級企業(yè)112家。

從區(qū)域上看，電力行業(yè)信用優(yōu)級企業(yè)數(shù)量和優(yōu)級企業(yè)占該省企業(yè)總數(shù)的比值均排前列的省份是北京市、浙江省、湖北省。煤炭行業(yè)信用優(yōu)級企業(yè)數(shù)量和優(yōu)級企業(yè)占該省企業(yè)總數(shù)的比值均排前列的省份是北京市、山東省、陜西省。油氣行業(yè)信用優(yōu)級企業(yè)數(shù)量和優(yōu)級企業(yè)占該省企業(yè)總數(shù)的比值均排前列的省份是山東省、安徽省。

此次發(fā)布的《報告》，按全行業(yè)、分領(lǐng)域、國家能源局派出機構(gòu)轄區(qū)三個維度，從行政處罰、黑名單記錄和合同違約等三個方面的不良信用記錄著手，對我國2019年的能源行業(yè)信用狀況進行綜合分析評價。

從國家能源局派出機構(gòu)作出的行政處罰來看，2019年全年作出行政處罰87條，較2018年下降8.2%，涉及持證企業(yè)38家(電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可企業(yè)10家，承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)28家)，未持證企業(yè)48家。從主營業(yè)務(wù)上看，電力建設(shè)類行政處罰數(shù)量37條，發(fā)、輸、供電類企業(yè)18條，其他類32條。從處罰類型上看，與許可證相關(guān)的行政處罰有72條，其他處罰15條。從所有制上看，5家國有企業(yè)受到5條行政處罰，其余82條行政處罰全部來自民營企業(yè)。

能源行業(yè)市場主體黑名單數(shù)量降幅比行政處罰降幅小，其中，煤炭行業(yè)黑名單記錄幾乎與2018年持平;油氣行業(yè)下降幅度最大，下降27.88%;電力行業(yè)下降14.89%。

能源行業(yè)市場主體所產(chǎn)生的合同違約數(shù)量降幅相對較大，其中，油氣行業(yè)、煤炭行業(yè)降幅均達(dá)到60%以上(煤炭行業(yè)下降62.92%，油氣行業(yè)下降69.19%)，電力行業(yè)降幅達(dá)28.83%。

本報告顯示，不良信用記錄多集中在電力建設(shè)類、煤炭生產(chǎn)類、煤礦建設(shè)類、油氣銷售類企業(yè);行政處罰需重點關(guān)注環(huán)保和安全方面，黑名單需重點關(guān)注電力行業(yè)的失信被執(zhí)行人記錄、煤炭行業(yè)和油氣行業(yè)的市場經(jīng)營類記錄;合同違約需重點關(guān)注其他類經(jīng)濟糾紛。數(shù)量龐大的民營企業(yè)在優(yōu)級企業(yè)記錄和不良信用記錄中數(shù)量都較多，需進行分級分類監(jiān)管，對信用良好的企業(yè)采取守信激勵措施，對不良信用記錄較多的企業(yè)加強失信懲戒，對黑名單企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。