山西多部門聯(lián)動 汾河流域生態(tài)治理取得顯著成效

8月25日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會。省自然資源廳副廳長級干部趙福義，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長級生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)察專員李凌昇，省水利廳副廳長、新聞發(fā)言人白小丹介紹山西省汾河流域生態(tài)治理工作有關(guān)情況，并回答記者提問。

省自然資源廳在做好強化生態(tài)空間管控、創(chuàng)新生態(tài)修復機制等工作的同時狠抓重點工程項目，積極推進汾河中上游山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點。該試點工程于2017年9月由省自然資源廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合向國家三部委（財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部）申報。2018年10月，經(jīng)國家三部委在北京組織的第三批全國山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點競爭性評審，山西省試點成功納入國家第三批試點范圍，共涉及2市6縣（市、區(qū)）81個項目，實施周期為2018-2020年。工程項目實施后，將實現(xiàn)地表塌陷及地質(zhì)災害綜合治理面積74.77平方公里、汾河上游水源涵養(yǎng)治理面積233平方公里、農(nóng)用地整治面積44.1平方公里、溝坡治理面積34.09平方公里；試點區(qū)域內(nèi)礦山生態(tài)整治恢復率將達到80%，林草覆蓋率將達到30%，水土流失治理率將達到63%，水功能區(qū)達標率將達到95%。山西省開展了京津冀周邊及汾渭平原廢棄露天礦山生態(tài)修復，將于2020年底前完成7市27縣城市周邊20公里范圍內(nèi)廢棄露天礦山的整治修復。山西省開展了黃河流域重點地區(qū)廢棄露天礦山生態(tài)修復。去年，財政部和自然資源部先后對全國9省部署了2020年度黃河流域重點地區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復治理工作，其中山西省需承擔1222.7公頃的治理任務，要求于2021年6月底前全面完成。

省生態(tài)環(huán)境廳圍繞汾河“水質(zhì)好起來”通報了汾河流域水質(zhì)狀況及水污染治理情況：2020年1-6月，汾河流域13個地表水國考斷面中，Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)優(yōu)良斷面較2017年同期增加了1個，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面全部消除，較2017年同期減少了8個，6月單月及1-6月水質(zhì)均創(chuàng)歷年同期最優(yōu)，實現(xiàn)了一泓清水入黃河。7月，汾河流域國考斷面水質(zhì)繼續(xù)保持穩(wěn)定達標，改善成效得到進一步鞏固。

省委、省政府三次召開汾河流域水污染治理攻堅推進會，審議出臺《關(guān)于堅決打贏汾河流域治理攻堅戰(zhàn)的決定》《汾河流域水污染治理攻堅方案》《山西省黃河（汾河）流域水污染治理攻堅方案》等系列決定方案。2019年省人大頒布《山西省水污染防治條例》，省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《山西省污水綜合排放標準》等嚴于國家的地方標準，為全省打贏“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”提供法制保障。山西省科學謀劃水污染治理重點工程，三年來累計實施汾河流域省級水污染治理重點工程257項、市縣級水污染治理工程984項，投資總額約178.5億元，極大地補齊水環(huán)境基礎設施短板。重點提升城鎮(zhèn)污水處理水平，新建污水管網(wǎng)1709公里，改造雨污合流制管網(wǎng)1319公里，新增處理規(guī)模54萬立方米/日。2019年，圍繞到2020年消除國考劣Ⅴ類斷面總體目標，省住建廳等省直5個相關(guān)部門建立了“159”工作機制，共同推進9項重點治理任務。此外還通過脫氮除磷工藝改造、保（提）溫提效、加強畜禽糞污治理、按日通報城鎮(zhèn)污水處理廠超標情況、堅持黃河（汾河）流域水污染治理情況周報制度等措施進行水污染治理，強化水環(huán)境治理合力。

2018年，省委、省政府印發(fā)《以汾河為重點的“七河”流域生態(tài)保護與修復總體方案》，通過創(chuàng)新規(guī)劃機制、建管機制、政策機制、獎補機制、生態(tài)補償機制、責任機制等六大機制，實施水污染防治、河流生態(tài)補水、河流源頭保護、河湖水系綜合整治、地下水超采治理和巖溶大泉保護、節(jié)約用水六大工程。省水利廳創(chuàng)新投融資模式，推動政府市場兩手發(fā)力。圍繞“水量豐起來”，實施了汾河生態(tài)補水，2017年至今，累計調(diào)引黃河水12.19億立方米。圍繞“水質(zhì)好起來”，開展了“清河行動”、“河道采砂專項整治行動”和“河湖‘清四亂’專項行動”。圍繞“風光美起來”，省政府于今年4月印發(fā)了《汾河流域生態(tài)景觀規(guī)劃(2020-2035年)》，規(guī)劃布局是以河流為紐帶，實施源頭區(qū)保護，通過對河流自然形態(tài)的修復及兩岸的水生態(tài)空間管控、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色產(chǎn)業(yè)導入，構(gòu)建“一源、兩路、三線、四區(qū)、多節(jié)點”的河流生態(tài)景觀空間布局。

省水利廳還啟動了汾河百公里中游示范區(qū)建設，啟動實施了13.5公里先行示范段工程，計劃年內(nèi)主體工程完工；實施汾河百公里中游示范區(qū)工程建設，力爭年內(nèi)全面開工。省水利廳還統(tǒng)籌推進“五水綜改”，積極開展晉陽湖、漳澤湖、云竹湖、鹽湖、伍姓湖等“五湖”生態(tài)保護與修復工作，完成“五湖”規(guī)劃編制工作。