四川通報(bào)瀘州煤礦6死1傷漏頂事故：17人被處分

四川省應(yīng)急管理廳8月25日發(fā)文通報(bào)川南煤業(yè)瀘州古敘煤電有限公司石屏一礦“10·26”較大頂板事故調(diào)查報(bào)告，事故造成6人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失721萬元，17人被處分。

2019年10月26日10時(shí)28分，四川省川南煤業(yè)瀘州古敘煤電有限公司石屏一礦(以下簡稱石屏一礦)13619上綜采工作面在過斷層期間發(fā)生一起較大頂板事故，造成6人死亡、1人受傷。

石屏一礦隸屬四川省古敘煤田開發(fā)股份有限公司(以下簡稱古敘煤田公司)。古敘煤田公司是2008年12月組建的一家省屬國有煤炭企業(yè)。為推動(dòng)瀘州煤氣化園區(qū)建設(shè)，2015年9月，省政府決定將古敘煤田公司從省國資委整體劃入瀘州市管理，四川煤氣化有限責(zé)任公司(以下簡稱四川煤氣化公司)持有其99%的股權(quán)，瀘天化(集團(tuán))有限責(zé)任公司持有其1%的股權(quán)。古敘煤田公司和四川省川南煤業(yè)有限責(zé)任公司實(shí)行一套班子兩塊牌子。該公司下轄有4處生產(chǎn)礦井，即筠連礦區(qū)魯班山北礦，古敘礦區(qū)石屏一礦、宏達(dá)煤礦、觀文煤礦，核定生產(chǎn)能力合計(jì)345萬噸/年。

石屏一礦位于瀘州市古藺縣石屏鎮(zhèn)向頂村。礦井于2007年12月15日開工建設(shè)，2012年8月15日建成投產(chǎn)，其核定生產(chǎn)能力為120萬噸/年，2019年礦井原煤產(chǎn)量計(jì)劃為85萬噸，1-9月實(shí)際生產(chǎn)原煤40.07萬噸。該礦瓦斯等級(jí)為煤與瓦斯突出礦井，水文地質(zhì)類型為極復(fù)雜，煤層自燃傾向性為不易自燃，煤塵均無爆炸性。該礦證照齊全，均在有效期內(nèi)。該礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)為二級(jí)。

經(jīng)現(xiàn)場勘查和事故調(diào)查分析認(rèn)定，該起事故類別為頂板事故。13619上綜采工作面受地質(zhì)構(gòu)造、應(yīng)力疊加、生產(chǎn)組織等因素影響未能正常推進(jìn)，導(dǎo)致部分液壓支架被“壓死”。支架上方破碎的砂質(zhì)泥巖在斷層裂隙水長時(shí)間的浸泡下發(fā)生軟化離散，穩(wěn)定性降低。作業(yè)人員在采用擴(kuò)幫、臥底的方式處理被“壓死”支架的過程中，支架上方飽含水分的破碎巖石從頂梁前端迅速潰入工作面，垮漏的水石混合物呈泥石流狀態(tài)快速流向工作面下方，將作業(yè)人員掩埋導(dǎo)致事故發(fā)生。

但事故發(fā)生的間接原因有：事故風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控和現(xiàn)場隱患處置工作不力，生產(chǎn)組織不合理，工作面上、下段對(duì)接存在缺陷，安全生產(chǎn)投入不足，安全教育不力，培訓(xùn)無針對(duì)性，煤礦上級(jí)公司的投入保障、人才儲(chǔ)備、安全監(jiān)管不到位，出資人安全監(jiān)管職責(zé)履行不到位。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故性質(zhì)為生產(chǎn)安全責(zé)任事故。