確保打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),廣東有這三大實(shí)招

“提高生態(tài)環(huán)境治理成效。突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污。深化重點(diǎn)地區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)。加強(qiáng)污水、垃圾處置設(shè)施建設(shè)。壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。”在今年的十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，政府工作報(bào)告為生態(tài)環(huán)境治理工作“劃重點(diǎn)”。

廣東生態(tài)環(huán)境部門深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神的行動(dòng)，并在兩會(huì)精神的指引下，圍繞政府工作報(bào)告相關(guān)部署，開展日常工作。廣東2020年要打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，踐行中央關(guān)于“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念、落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明觀。

重幫扶

啟動(dòng)夏秋季“百日服務(wù)”

攻堅(jiān)臭氧污染“硬骨頭”

今年是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官年，為了提高生態(tài)環(huán)境治理成效，廣東生態(tài)環(huán)境部門在工作中加強(qiáng)了服務(wù)性、針對(duì)性。

炎炎夏日，又到臭氧污染高發(fā)期，臭氧污染是影響廣東AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)）達(dá)標(biāo)率的重要因素，是大氣治理中的“頑疾”。由于今年氣溫偏高，廣東臭氧污染比去年同期出現(xiàn)的偏早、偏多。截至5月17日，全省108城次污染天數(shù)中有96城次是由于臭氧超標(biāo)造成。

為此，廣東省生態(tài)環(huán)境廳近日印發(fā)《2020年夏秋季揮發(fā)性有機(jī)物治理達(dá)標(biāo)排放百日服務(wù)行動(dòng)方案》，服務(wù)行動(dòng)以幫扶為主線，聚焦VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)達(dá)標(biāo)、營(yíng)運(yùn)柴油車用車大戶排放達(dá)標(biāo)等4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，明確包括深入推進(jìn)5583家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)銷號(hào)式綜合整治等5大重大任務(wù)17項(xiàng)具體措施，開展夏秋季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶工作，指導(dǎo)幫扶政府、企業(yè)落實(shí)VOCs治理減排任務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)今年AQI約束性指標(biāo)任務(wù)。

據(jù)悉，廣東目前柴油貨車數(shù)量約為15萬(wàn)輛，僅占全廣東省機(jī)動(dòng)車保有量的5%左右。但生態(tài)環(huán)境部門通過分析發(fā)現(xiàn)，5%的柴油貨車的氮氧化物和顆粒物的排放量分別占整個(gè)機(jī)動(dòng)車排放量的67%和88%，說明柴油貨車的治理成為廣東大氣污染治理的重中之重。

為此，廣東省交通運(yùn)輸廳、廣東省生態(tài)環(huán)境廳建立了營(yíng)運(yùn)柴油車不少于20輛的營(yíng)運(yùn)柴油車用車大戶清單及營(yíng)運(yùn)柴油車用車大戶車輛清單。廣東省生態(tài)環(huán)境廳借助廣東省布設(shè)的79個(gè)汽車尾氣遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行排查，對(duì)遙感監(jiān)測(cè)超標(biāo)率10%以上的營(yíng)運(yùn)柴油車用車大戶進(jìn)行約談和入戶檢查，要求6月底前完成一輪次的約談，8月底前完成全部入戶檢查。

廣州在此方面率先響應(yīng)，6月3日，廣州市生態(tài)環(huán)境局召開加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)柴油車大戶污染防治幫扶約談會(huì)，分3批約談了103家存在超標(biāo)排放問題的企業(yè)。“各用車大戶企業(yè)要堅(jiān)決承擔(dān)起大氣污染防治的主體責(zé)任，共同守護(hù)‘廣州藍(lán)’。”幫扶約談會(huì)上，對(duì)各用車大戶提出了具體指引要求，例如：對(duì)無污染控制裝置、未使用合格車用尿素和車用柴油、冒黑煙、污染排放不達(dá)標(biāo)等問題立即整改，6月底前全面完成；停車3分鐘以上應(yīng)熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)不使用，當(dāng)廣州啟動(dòng)污染天氣應(yīng)對(duì)時(shí)，主動(dòng)減少老舊柴油車上路行駛等。

此外，廣州市生態(tài)環(huán)境局表示，歡迎廣大市民對(duì)黑煙車進(jìn)行舉報(bào)，方式包括撥打廣州12345政府服務(wù)熱線或登錄市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)舉報(bào)。

請(qǐng)強(qiáng)援

引進(jìn)中國(guó)工程院院士

打造治污攻堅(jiān)升級(jí)版

今年，廣東生態(tài)環(huán)境部門突出依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污，有序有效推進(jìn)污染防治工作，務(wù)求交出高分答卷。多地多個(gè)項(xiàng)目均邀請(qǐng)了專業(yè)“幫手”，利用中國(guó)工程院院士的科學(xué)力量，打造治污攻堅(jiān)戰(zhàn)“升級(jí)版”。廣東省生態(tài)環(huán)境廳還在近期組織了廣東省環(huán)境科學(xué)研究院、廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中山大學(xué)的專家到江門、中山、東莞等地開展“送法規(guī)、送技術(shù)、送服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。

近日，江門市引進(jìn)了中國(guó)工程院院士、北京大學(xué)教授張遠(yuǎn)航等專家團(tuán)隊(duì)開展大氣污染防治“硬任務(wù)”攻關(guān)攻堅(jiān)工作調(diào)研指導(dǎo)。張遠(yuǎn)航院士表示，北京大學(xué)團(tuán)隊(duì)將在江門開展駐場(chǎng)服務(wù)，加強(qiáng)大氣污染的跟蹤研究，深入分析臭氧污染成因，跟進(jìn)國(guó)家、廣東省大氣污染防治政策措施和大氣污染防治“硬任務(wù)”攻關(guān)攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況。他將提出“一市一策”大氣污染解決方案，為江門大氣污染防治提供有效、可靠的基礎(chǔ)保障，提升江門科學(xué)治污水平。

6月2日，佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)舉行了里水河流域治理全面啟動(dòng)儀式暨世界環(huán)境日主題活動(dòng)，中國(guó)工程院院士、水文學(xué)及水資源學(xué)家、中建水務(wù)環(huán)保有限公司首席科學(xué)家王浩在活動(dòng)中介紹了項(xiàng)目治水理念。據(jù)王浩院士介紹，項(xiàng)目以“綜合治理、活水常流”為目標(biāo)，從尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的角度，圍繞夢(mèng)里水鄉(xiāng)的“水”核心文化，打造“水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水文化、水智慧”六位一體水生態(tài)文明格局。

據(jù)悉，佛山市近年來高度重視水流域治理工作，里水河流域治理自2017年啟動(dòng)以來，已取得初步成效，2020年第一季度監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，里水鎮(zhèn)范圍內(nèi)的廣東省考斷面西南涌和順大橋斷面達(dá)到IV類水質(zhì)考核要求，綜合污染指數(shù)為0.80，同比下降44.59%。

求精準(zhǔn)

開展“一企一策”整治

讓治污更科學(xué)有效

“治污如治病，成敗在精準(zhǔn)”，精細(xì)分析、精準(zhǔn)施策，可以讓治污更科學(xué)有效。據(jù)江門市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科科長(zhǎng)陳松明介紹，VOCs排放來源多、分散，且治理基礎(chǔ)薄弱，因此推進(jìn)VOCs治理成為該市大氣污染防治重點(diǎn)。

工業(yè)源是江門VOCs的主要來源，為此，江門大力開展重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)“一企一策”綜合整治。“所謂‘一企一策’，就是納入整治范圍的每個(gè)企業(yè)都要委托第三方編制有針對(duì)性的VOCs整治方案，整治完成后再由生態(tài)環(huán)境部門組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。”陳松明介紹說。

“一企一策”綜合整治的重點(diǎn)主要包括三個(gè)方面：第一是源頭替代，主要是通過采用水性漆替代油性漆減少VOCs產(chǎn)生量；第二是過程控制，通過工藝提升、技術(shù)改造和泄漏控制來減少VOCs產(chǎn)生量；第三是末端治理，通過采用焚燒、活性炭吸附等處理設(shè)施來減少VOCs排放量。

“我們公司成立之初，油性涂料使用占比90%，現(xiàn)在發(fā)生了‘反轉(zhuǎn)’，水性涂料使用占比到了70%。”廣東四方英特寶新材料科技有限公司總經(jīng)理李青平表示，該公司引進(jìn)兩套“干式過濾+離線式活性炭吸附脫附催化燃燒”治理設(shè)施，VOCs設(shè)計(jì)凈化效率可達(dá)80%以上。為了減少無組織排放量，公司采用缸蓋上加廢氣抽風(fēng)口，提高收集軟管的使用效率，在使用過程中注意密閉車間門窗，經(jīng)專家評(píng)審，收集效率可達(dá)75%。

“我們的環(huán)保工作要走在行業(yè)前列，廢氣治理工藝要選用先進(jìn)技術(shù)，達(dá)到最佳處理效果。”大長(zhǎng)江集團(tuán)董事長(zhǎng)王大威表示。該公司是國(guó)內(nèi)著名的摩托車制造企業(yè)，生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生涂裝廢氣，為此，公司引進(jìn)了日本先進(jìn)的“沸石轉(zhuǎn)輪吸附+RTO焚燒”治理工藝，VOCs去除率達(dá)到約90%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，江門市130家省、市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)“一企一策”綜合整治完成后，每年可減少VOCs排放量10640噸。今年，將完成260家企業(yè)的“一企一策”綜合整治，截至5月底，有89家已經(jīng)完成。